“德黑蘭會議”時，羅斯福希望蘇俄參加對日戰(zhàn)爭，斯大林希望在太平洋獲得不凍港。致使美俄繼續(xù)談判蘇俄參加對日戰(zhàn)爭問題，斯大林說在對德戰(zhàn)爭終了后3個月，俄軍方能東調，要求美國先將軍用物資運儲西伯利亞，以備使用，并須先定立政治協(xié)定，訂明戰(zhàn)后給予蘇俄的報酬。蔣介石得知消息，擬命外長宋子文訪俄。斯大林主張從緩，以待他與羅斯福會面，并于12月向哈里曼說明參加對日戰(zhàn)爭條件，包括租借旅順、大連、中東鐵路、南滿鐵路，外蒙古獨立。哈里曼電告羅斯福，如不與蘇俄預作協(xié)議，蘇俄將支持中共在華北、東北建立政權，如有協(xié)議，蘇俄即可支持蔣介石的領導與美國政策。

1945年2月4日，羅斯福、斯大林、丘吉爾會于黑海雅爾塔，一為討論戰(zhàn)后歐洲問題，一為討論蘇俄對日作戰(zhàn)條件。關于波蘭問題的處理，斯大林與羅斯福發(fā)生爭執(zhí)，竟謂美、俄是否將要一戰(zhàn)，并正式提出對日作戰(zhàn)的全部要求。羅斯福的心力集中于早日擊敗日本，他的軍事顧問認為日本的海軍主力雖已喪失，陸軍尚屬完整，數(shù)十萬關東軍尤稱能戰(zhàn)，蘇俄參戰(zhàn)為擊敗關東軍的有效途徑。2月10日，羅斯福讓步，次日發(fā)布公告，定期召開聯(lián)合國會議，規(guī)定管制德國辦法。至于蘇俄參加亞洲戰(zhàn)爭的協(xié)定，則秘而不宣，內容為蘇俄于德國投降后2個月或3個月內，依下列條件對日本宣戰(zhàn)：

1.保持外蒙古（蒙古人民共和圍）現(xiàn)狀。

2.恢復蘇俄1904年被日本侵害的權利：甲、庫頁島南部及附近島嶼；乙、開大連為國際商港，保障蘇俄在該港的優(yōu)越利益，另以旅順為蘇俄租借的海軍基地；丙、中東鐵路及南滿鐵路由中俄合營，保障蘇俄的優(yōu)越權利；維持中國在滿洲的全部主權。

3.庫頁島南部及鄰近島嶼交還蘇俄。

關于外蒙古、滿洲事項，等羅斯福征得蔣介石的同意后，斯大林準備與中國締結一友好同盟條約。

第一次世界大戰(zhàn)時，協(xié)約國私自達成諒解，將中國出賣，《雅爾塔協(xié)定》，中國再被出賣，羅斯福忘記了4年前他與丘吉爾宣布的《大西洋憲章》中的“未得有關人民同意不得改變領土”的原則。斯大林更不顧1919年蘇俄對華宣言中的“放棄帝俄在滿洲及其他地方掠奪的權利與租借地”的諾言，且將1924年“中俄協(xié)定”中的蘇俄承認外蒙古為中國的一部分，中東鐵路主權概由中國處理的條款置諸腦后。中國雖為同盟國之一，命運依然由強國決定。約在3月18日，蔣介石接駐美大使魏道明電，報告與羅斯福晤談內情。羅斯福說斯大林要求三事：一為蒙古主權應屬中國，二為中東鐵路由中、俄、美共管，三為旅順由蘇俄租借。他之所以未以實情相告，意在試探中國的反應。

羅斯福對于斯大林將來在華的行動，并不完全放心。1945年4月，命赫爾利再訪莫斯科，羅斯福卒后3日（4月15日），斯大林、莫洛托夫重申無條件贊同美國對華政策，尊重蔣介石的領導，使中國軍隊統(tǒng)一。美國新總統(tǒng)杜魯門派霍普金斯赴俄，希望斯大林對中國在滿洲主權的地位及對美國調解國共問題的態(tài)度，加以肯定。5月28日，斯大林強調是年8月對日宣戰(zhàn)，但中國須先接受《雅爾塔協(xié)定》，他將盡力促進中國在蔣介石領導下的統(tǒng)一，承認滿洲屬于中國，希望宋子文于7月以前來俄談判。

6月30日，宋子文偕蔣經國等抵莫斯科。7月2日，談判開始，斯大林態(tài)度傲慢，謂一切須以羅斯福簽字的《雅爾塔協(xié)定》為根據，劃旅順、大連為軍事區(qū)，中東、南滿鐵路及其附屬事業(yè)歸蘇俄所有，特別強調中國須承認外蒙古獨立，否則如為他國利用，蘇俄將失去遠東。宋子文表示愿給外蒙以高度自治，允許蘇俄駐兵：斯大林堅持外蒙獨立，如不獲解決，即不談中俄條約。

7月6日，蔣介石電宋子文，外蒙獨立問題須在中國真正統(tǒng)一、領土主權真正無缺時方能考慮。蘇俄如能保證東三省領土主權之完整，不支持中共之割據，不鼓勵新疆之叛亂，中國愿于抗日勝利后，經外蒙公民投票，許其獨立。這是中國最后的期望，如無切實保障，即相繼中止交涉。同時命蔣經國以私人資格向斯大林說明不同意外蒙獨立理由。美國駐俄大使哈里曼告宋子文，如談判停頓，蘇俄仍將對日作戰(zhàn)，進兵滿、蒙，深入關內，無所約束，對中國更為不利。蘇俄某要員亦對蔣經國說，如中、俄談判有成，斯大林將助國民政府統(tǒng)一。7月9日，宋子文向斯大林提出3款：

1.蘇俄保證東三省領土、主權、行政完整；

2.中國對新疆叛亂以政治方式處理，蘇俄勿以軍械接濟；

3.蘇俄對中國之援助，應以中央政府為限。

中國愿于擊敗日本及蘇俄接受3款后，允許外蒙獨立。中國既對外蒙問題讓步，斯大林自感滿意。又經兩度談判，宋子文須返國報告，斯大林須于17日在柏林波茨坦與杜魯門、丘吉爾會面，中俄第一階段談判暫告一段落。

“波茨坦會議”時，斯大林堅持必須俟中俄條約簽訂后，蘇俄始對日本宣戰(zhàn)。時美國原子彈已試驗成功，可不必定要蘇俄參戰(zhàn)，但無法阻止蘇俄進兵中國東北。7月26日，美、英與中國對日本發(fā)出公告，重申《開羅宣言》，命日本無條件投降，宋子文不欲自己簽訂“中俄條約”，回重慶后辭去外交部長兼職，繼任人為王世杰。

8月7日，宋子文偕王世杰及蔣經國、熊式輝、沈鴻烈、錢昌照等再到莫斯科談判，仍有爭執(zhí)。斯大林以日本已遭原子彈轟炸，投降在即，深恐失去參戰(zhàn)機會，即于8月9日對日宣戰(zhàn)。同時加速對中國談判，謂再不定議，中共軍隊將進入滿洲。

8月14日，《中蘇友好同盟條約》由王世杰與莫洛托夫正式簽字，外蒙以現(xiàn)在境界為準。宋子文說條約為中蘇帶來30年和平合作，斯大林舉杯對熊式輝說：“祝中國軍隊永遠強大。日本、德國之失敗，為野心太大，貪人土地者，其后必敗?！?/p>

條約要點如下：

1.兩國協(xié)同對日作戰(zhàn)。

2.互尊主權與領土完整，不干涉內政。

3.戰(zhàn)后彼此給予一切可能的經濟援助。

4.條約有效期為三十年。

（以上為正文）

5.蘇俄同意予中國中央政府，即國民政府以道義、軍需品及其他物資援助。

6.蘇俄承認中國在東三省之充分主權，并尊重其領土及行政之完整。

7.蘇俄對于最近新疆事變，無干涉中國內政之意。

8.如外蒙古依公民投票，證實其獨立愿望，中國當予承認。蘇俄聲明尊重其政治獨立與土地完整。

（以上為換文）

9.中東、南滿鐵路合并為中國長春鐵路，歸中俄共有共管，中國擔任保護；其支線與附屬事業(yè)及土地為中國所有。

10.大連開為自由港，行政權屬于中國，碼頭倉庫之一半由蘇俄租用。

1l.旅順作為中俄共用的海軍基地。設立中俄軍事委員會，蘇俄負擔保護之責，民事行政屬于中國。

12.俄軍入滿洲后，中國國民政府派員在已收復之領土設立行政機構。

（以上為協(xié)定）

13.蘇俄聲明，日本投降后三星期內，蘇俄軍隊開始撤退，三個月完成。

（以上為記錄）

中國雖失去了外蒙，未能收回中東、南滿鐵路及旅順、大連，總算換得了蘇俄尊重中國主權及領土完整的諾言。不過蘇俄是否信守不貳，則系于斯大林的一念。

（摘自格致出版社、上海人民出版社《近代中國史綱》（第三版） 作者：郭廷以）