文/帥廷續(xù)

深化安全文化建設(shè)打造安全高效型礦井

文/帥廷續(xù)

近年來，開灤集團(tuán)南留莊礦創(chuàng)新思路，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范安全管理行為和操作行為，確保各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、扭虧增盈目標(biāo)工作提供了強(qiáng)有力的思想保證、智力支持和精神動(dòng)力。

一、構(gòu)建機(jī)制、整體規(guī)劃，發(fā)揮安全文化引領(lǐng)作用

一是成立了以礦長、書記為第一負(fù)責(zé)人的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了南留莊礦安全文化建設(shè)的共同愿景和整體規(guī)劃，列入礦長安全辦公會(huì)主要議事日程。并將五大質(zhì)量七大專業(yè)檢查驗(yàn)收考核情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部月、年度政績考評(píng)范疇。二是相繼出臺(tái)了《南留莊礦員工使用文明用語基本要求》《南留莊礦員工日常行為規(guī)范》《南留莊礦實(shí)施安全文化建設(shè)方案》《南留莊礦員工安全獎(jiǎng)懲辦法》《南留莊礦員工安全生產(chǎn)行為規(guī)范百分考核試行辦法》等一系列規(guī)章制度，完善了安全管理工作的長效機(jī)制，確保了安全文化建設(shè)的推廣落實(shí)。三是堅(jiān)持安全理念自上而下宣貫的原則，以黨支部書記為活動(dòng)的第一責(zé)任者，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，做到了人人熟記會(huì)背安全理念。同時(shí)利用視覺、聽覺等各種媒介進(jìn)行安全理念的傳播，使員工深刻把握理念內(nèi)涵，逐步把安全理念內(nèi)化于心，外現(xiàn)于形。四是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，通過開展安全知識(shí)競賽、安全演講、黨員身邊無事故、名師帶高徒、開辟安全學(xué)習(xí)專欄以及舉辦技術(shù)比武、勞動(dòng)競賽等多種安全文化活動(dòng)，激發(fā)了員工的學(xué)習(xí)積極性，營造了工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的良好氛圍。

二、嚴(yán)格制度落實(shí)，促進(jìn)行為養(yǎng)成，確保安全文化取得實(shí)效

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管技人員嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班和值班盯崗制度，做到關(guān)口前移，重心下移，狠抓事故隱患治理，切實(shí)將領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變落到了實(shí)處。二是建立健全了安全隱患排查、匯報(bào)和整改制度。要求各職能區(qū)科室每天對(duì)所轄范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面排查，礦每周進(jìn)行一次全面安全檢查，對(duì)存在的問題及時(shí)分析，查找原因，采取有針對(duì)性的措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。三是全面形成了安全動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換激勵(lì)機(jī)制，并將職工的日常行為納入行為養(yǎng)成管理，大力宣傳安全先進(jìn)人物事跡，引導(dǎo)廣大職工樹立安全生產(chǎn)光榮、違章作業(yè)可恥的理念，進(jìn)一步提高員工的自覺行為。

三、規(guī)范管理行為，推進(jìn)素質(zhì)提升，促進(jìn)安全文化建設(shè)有序開展

一是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)程措施的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格規(guī)范操作行為，根據(jù)兩級(jí)公司要求，結(jié)合礦實(shí)際，制定了“三按”管理制度，成立了“三按”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過抓實(shí)現(xiàn)場管理，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理，全面落實(shí)“三按”標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上保證施工質(zhì)量，全面提升了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。二是認(rèn)真開展“四反”活動(dòng)，將“四反”大檢查、大整頓活動(dòng)的重點(diǎn)落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組。嚴(yán)厲查處“三違”人員，強(qiáng)化責(zé)任追究，落實(shí)整改措施。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，消除不良隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安檢人員深入踐行“一線工作法”，全面推行員工危險(xiǎn)源辨識(shí)和走動(dòng)式管理，引導(dǎo)和幫助員工自覺查找不足和杜絕習(xí)慣性違章，對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)做到從嚴(yán)、從重、從快處理，嚴(yán)格執(zhí)行《南留莊礦安全獎(jiǎng)懲規(guī)定》，遏制“三違”現(xiàn)象發(fā)生，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。四是實(shí)施準(zhǔn)軍事化培塑工作，在嚴(yán)格執(zhí)行“九大導(dǎo)入要素”考核工作的同時(shí)，繼續(xù)深入開展準(zhǔn)軍事化職業(yè)行為訓(xùn)練工作，推進(jìn)培塑工作在崗位、現(xiàn)場的落實(shí)。

四、完善救援系統(tǒng)，美化礦區(qū)環(huán)境，打造安全文化精品工程

一是根據(jù)《河北省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室關(guān)于建立完善煤礦井下安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)的通知》要求，建立完善六大系統(tǒng)。二是為貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，凈化、美化、亮化環(huán)境治理，礦區(qū)院內(nèi)重新劃分了各區(qū)科衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了區(qū)科領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，嚴(yán)格、細(xì)化考核、獎(jiǎng)罰分明；井下采區(qū)集中運(yùn)輸巷、集中軌道巷均安裝了照明設(shè)備；巷道示意圖及設(shè)備標(biāo)識(shí)牌、安全確認(rèn)牌板等，均按照要求吊掛并規(guī)范填寫。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了礦區(qū)環(huán)境治理，安全文化宣傳陣地采取定期更新，有效推進(jìn)了地面設(shè)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)，打造優(yōu)美舒適的和諧礦區(qū)。

五、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，創(chuàng)新安全宣教載體，提升安全文化建設(shè)整體實(shí)力

一是進(jìn)一步完善了安全教育體系，把安全教育培訓(xùn)工作落實(shí)到位，抓好對(duì)班組長、安全員的培訓(xùn)工作，細(xì)化了培訓(xùn)內(nèi)容，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)各項(xiàng)作業(yè)規(guī)程、各種礦井災(zāi)害的防控知識(shí)，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的臨時(shí)指揮能力。二是強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)。通過認(rèn)真落實(shí)每班班前會(huì)、每月作業(yè)規(guī)程培訓(xùn)、每季操作規(guī)程培訓(xùn)和每半年應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)及全年再培訓(xùn)，提高員工危害辨識(shí)、安全確認(rèn)、隱患處理等安全生產(chǎn)技能。三是加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理。每月嚴(yán)格按計(jì)劃送培特種作業(yè)人員,做到特種作業(yè)人員配備充足，持證上崗。四是積極推進(jìn)準(zhǔn)軍事化管理，實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化，提升員工執(zhí)行力。五是通過舉辦每月一次的專業(yè)技術(shù)管理人員業(yè)務(wù)考試活動(dòng)，系統(tǒng)地檢驗(yàn)管理人員在安全法律法規(guī)、規(guī)程措施等重點(diǎn)領(lǐng)域的掌握和執(zhí)行情況，保證各項(xiàng)措施在生產(chǎn)過程中有效落實(shí)。六是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“三學(xué)一促”長效機(jī)制。制定《南留莊礦關(guān)于新入企員工“三學(xué)一促”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)安排意見》，設(shè)立了“三學(xué)一促”活動(dòng)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，重點(diǎn)將各區(qū)科“三學(xué)一促”活動(dòng)責(zé)任落實(shí)以及師帶徒實(shí)踐成果納入考核范圍，確保“三學(xué)一促”活動(dòng)取得實(shí)際效果。

六、加強(qiáng)人文關(guān)懷，提升員工幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)安全文化良性發(fā)展

一是為確保職業(yè)危害防治體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》，以及《關(guān)于進(jìn)一步完善集團(tuán)公司職業(yè)危害防治管理體系的通知》要求，建立健全了職業(yè)危害防治制度，制定相關(guān)制度13項(xiàng)，完善了職業(yè)危害防治管理體系。二是根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》（試行）要求，改善井下工作環(huán)境，預(yù)防、控制和消除煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害，防止職業(yè)病的發(fā)生，保障員工的身體健康。三是建立和健全了員工健康檔案。按照相關(guān)要求定期組織對(duì)職工進(jìn)行體檢，并建立和完善健康監(jiān)護(hù)檔案，由專人進(jìn)行管理。四是建立了地面保健站，藥品器械配備合理，井下急救箱定期檢查并添加所缺物品。五是發(fā)揮群安作用，女工協(xié)管會(huì)開展了“送安全、親情囑托、現(xiàn)身說法”等活動(dòng)，用“兩卡、兩簿、三表、三書”規(guī)范工作流程，筑起了堅(jiān)實(shí)的安全防線，促進(jìn)了礦井安全平穩(wěn)運(yùn)行。

（作者單位：開灤集團(tuán)南留莊礦）

（責(zé)任編輯：龐永厚）