豐存禮

（中國昆侖工程公司，北京 100037）

對二甲苯（PX）為無色透明液體，具有甜味和芳香氣味，不溶于水，溶于酒精、醚類、酮類、氯仿、苯等有機溶劑。PX為基礎(chǔ)有機化工原料，主要用于制備對苯二甲酸（PTA），進(jìn)而生產(chǎn)聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET），PET 可加工成合成纖維（滌綸面料）和包裝材料（飲料瓶）。PX 也用于調(diào)汽油或作為溶劑以及用作醫(yī)藥、香料、油墨等的生產(chǎn)原料。

1 PX 工藝技術(shù)情況

目前，PX 生產(chǎn)工藝主要還是石腦油路線，即以石腦油為原料，經(jīng)重整、芳烴抽提、二甲苯分離、苯&甲苯分離、歧化、異構(gòu)化、吸附分離等裝置組成的芳烴聯(lián)合裝置生產(chǎn)制得。全球擁有全套成熟PX工藝生產(chǎn)技術(shù)并成功較大范圍商業(yè)應(yīng)用的專利商主要為美國UOP和法國AXENS 公司，世界上主要芳烴聯(lián)合裝置絕大部分均采用這兩家專利商的技術(shù)。2011年10月，中國石化集團公司自主開發(fā)的芳烴吸附分離技術(shù)在揚子石化公司順利投產(chǎn)，產(chǎn)品純度達(dá)到99.7%。至此，中國石化集團公司已掌握了重整、芳烴抽提、歧化、異構(gòu)化、吸附分離等裝置的工藝技術(shù)，標(biāo)志著中國石化集團公司成為世界上第三家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)芳烴聯(lián)合裝置成套技術(shù)的公司。

目前其它公司只擁有單項工藝技術(shù)，如日本TORAY 公的Isolenede 異構(gòu)化技術(shù)和Aromax 吸附分離技術(shù)、ARCO 公司的結(jié)晶分離對二甲苯技術(shù)[1]。

非石腦油路線主要有輕烴芳構(gòu)化、甲醇制芳烴（MTA）和生物法等技術(shù)，但由于經(jīng)濟性或技術(shù)問題，還都還未大規(guī)模用于生產(chǎn)芳烴。

近幾年，由于受PX市場行情高漲影響，技術(shù)進(jìn)展十分快速。2012年9月?lián)P子石化公司的甲苯甲醇烷基化裝置開車，標(biāo)志著我國率先在全球掌握甲苯甲醇甲基化技術(shù)，開辟了煤化工與石油化工結(jié)合并綜合利用的新途徑；2013年1月，華電集團陜北能源化工基地的世界首套煤制芳烴（FMTA）中試裝置一次投料試車成功，標(biāo)志著我國煤制芳烴取得重大突破；美國Gevo 公司采用獨自開發(fā)的微生物改性制造工藝，以生物質(zhì)為原料得到異丁醇，再將其轉(zhuǎn)化為對二甲苯，目標(biāo)是2014年實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)。

2 我國PX 生產(chǎn)及供需情況

2012年，世界PX的裝置生產(chǎn)能力約4000萬噸/年，70%以上的裝置在亞洲地區(qū)，新建產(chǎn)能也大都集中在亞洲，主要為韓國和中國。2012年，我國PX 生產(chǎn)企業(yè)及其技術(shù)來源見表1[2]。中國石化集團公司是最大的生產(chǎn)集團，占總產(chǎn)能的42.5%；其次為中國石油集團公司，占總產(chǎn)能的22.0%。其中，中國石油烏魯木齊石化公司具有國內(nèi)單套最大PX生產(chǎn)裝置，產(chǎn)能為100萬噸/年。我國歷年P(guān)X產(chǎn)能、產(chǎn)量、消費量情況見表2[1-5]，近幾年在建、擬建項目情況見表3[3]。從表2 可以看出，2012年，我國PX 裝置的生產(chǎn)能力達(dá)826萬噸/年，表觀消費量約為1382.4萬噸/年。目前，我國已是世界上最大的PX 生產(chǎn)和消費國，產(chǎn)能約占全球產(chǎn)能的20%，消費量占全球38%左右。

截至2012年底，國內(nèi)PET產(chǎn)能已達(dá)4130萬噸/年，PTA產(chǎn)能達(dá)3250萬噸/年，折算需要的PX 分別達(dá)2340萬噸/年和2145萬噸/年，遠(yuǎn)大于國內(nèi)PX供給量。由于PX 相對供應(yīng)不足，致使到2012年底出現(xiàn)下游PTA 行業(yè)開工率約70%、聚酯行業(yè)開工率約80%的情況。根據(jù)目前項目生產(chǎn)和建設(shè)情況，到2015年，國內(nèi)PET和PTA產(chǎn)能保守估計均將達(dá)到5000萬噸/年，折算需要PX 分別為2835萬噸/年和3300萬噸/年。而目前國內(nèi)在建擬建的項目產(chǎn)能為510萬噸/年，即使這些裝置到2015年全部投產(chǎn)，產(chǎn)能也只有1336萬噸/年，相對需求來說，產(chǎn)能嚴(yán)重不足。

表1 我國PX 生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能及工藝情況 單位：萬噸/年

表2 我國歷年P(guān)X產(chǎn)量、消費量統(tǒng)計 單位：萬噸/年

此外，由下游市場需求較大，致使我國PX 進(jìn)口量從2006年的184.0萬噸/年激增至2012年的628.6萬噸/年，年均增長率達(dá)40%。而且在可見的近幾年，PX 進(jìn)口量將繼續(xù)保持在高位。歷年P(guān)X 進(jìn)口量情況見圖1[5]。

表3 我國近幾年在建擬建項目 單位：萬噸/年

圖1 我國歷年P(guān)X 進(jìn)口量

3 PX市場行情分析

PX 與原油及下游PTA 裝置的歷年價格走勢見圖2[6]。從圖2 中可以看出，PX 與原油及PTA的價格整體走勢基本一致，在2008年金融危機前達(dá)到歷史高值，約1800 美元/噸（不含稅，下同），2009年受金融危機的影響PX 價格一度跌至約600 美元/噸，2010年以來，PX 價格一路上升，與PTA的價差越來越大，PX 廠家的利潤也相對較高，致使2012年底整個行業(yè)的平均開工率為90%以上。隨著國內(nèi)PTA產(chǎn)能急速擴張，未來幾年P(guān)X的供應(yīng)將持續(xù)緊張，PX的價格也將維持高位，但與PTA的價差將逐漸回歸合理區(qū)間。

圖2 歷年P(guān)X 與PTA、原油價格走勢

4 PX 危害性及環(huán)保分析

繼2007年廈門、2011年大連PX 事件之后，2012年10月下旬寧波鎮(zhèn)海PX 項目又起風(fēng)波，雖然得以平息，但也引起人們對PX 還要不要發(fā)展、怎樣發(fā)展和以PX為代表的大型石化項目如何實現(xiàn)與社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等問題的思考。一連串事件也使得后續(xù)PX項目的規(guī)劃、建設(shè)存在了較大的不確定性和一定的社會穩(wěn)定風(fēng)險。

目前有觀點認(rèn)為，對二甲苯屬危險化學(xué)品和高致癌物，對胎兒有極高的致畸率，有特別重大的安全性隱患，因此PX 工廠一般不能靠近城市，至少要遠(yuǎn)離城市100 km。

其實，當(dāng)前主要發(fā)達(dá)國家的PX 廠并沒有100 km的“安全距離”的要求，如：美國休斯敦PX 設(shè)施距城區(qū)僅1.2 km，新加坡裕廊島?？松梨跓拸SPX 設(shè)施相距居民區(qū)不過0.9 km，日本橫濱NPRC煉廠PX 設(shè)施和居民區(qū)相隔不過一條高速公路。此外，根據(jù)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》（GHS）PX為易燃液體，會造成水污染，蒸氣接觸會導(dǎo)致中毒，存在對皮膚和眼的刺激性和全身（神經(jīng)中樞）毒性，但是不會或沒有證據(jù)表明有致癌性和致畸性。根據(jù)國際癌癥研究所（IARC）的歸類，PX 屬于第三類致癌物質(zhì)，即屬于缺乏對人體致癌證據(jù)的物質(zhì)。此外，美國國家環(huán)保局也未將其列為致癌物質(zhì)。根據(jù)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GB 5044—85，PX為中度危害級別物質(zhì)，與鹽酸、甲醇屬于同一級別。根據(jù)《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》GB 50160—2008的分類，PX 屬于甲B 類，火災(zāi)危險性低于液化烴及與其類似液體。

目前國內(nèi)外主要運行PX 裝置，廢氣基本上為有組織排放，即收集后進(jìn)入火炬系統(tǒng)處理，并設(shè)有可燃?xì)怏w、有毒氣體檢測報警裝置；廢水排放相對其它大型化工裝置來說也不是十分巨大，而且均配有相應(yīng)污水處理設(shè)施；固體廢棄物也是或回收或集中處理等。

PX 項目在各發(fā)達(dá)國家（美國、日本、韓國等）和發(fā)展中大國幾乎都有，足以說明今天的技術(shù)已完全可以讓它們同城市居民在一定距離上比鄰。PX項目之所以成為“敏感”事件，不在于PX 項目自身，而是在于目前國內(nèi)對環(huán)保的監(jiān)督監(jiān)管不力，企業(yè)違法成本低，環(huán)境評價報告是否客觀公正，企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”，是否真正對廢水、固體廢棄物進(jìn)行相應(yīng)完全處理或安全處理，而不是未達(dá)標(biāo)排放或簡單填埋等，使民眾從根本上消除疑慮和擔(dān)憂以及項目決策和環(huán)境評價過程是否公開透明等綜合因素造成。

我國《環(huán)境影響評價法》于2003年9月1 日起施行，要求對規(guī)劃和建設(shè)項目需進(jìn)行環(huán)境影響評價。然而，國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)完整的環(huán)境評價包括三個環(huán)節(jié)：首先是對政策的環(huán)境評價，其次是對規(guī)劃的環(huán)境評價，最后才是對項目的環(huán)境評價。

同時，企業(yè)違反環(huán)境評價制度的行為一般有三大類：一是建設(shè)項目環(huán)境評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)；二是企業(yè)未依法報批建設(shè)項目環(huán)境評價文件，擅自開工建設(shè)；三是建設(shè)單位未依法報批項目環(huán)境評價文件，擅自開工并建成使用。按照我國《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，第一類違法行為只能處以5萬元到20萬元的罰款；對于第二類違法行為，環(huán)保部門只能要求企業(yè)停止工程建設(shè)，限期補辦環(huán)境評價手續(xù)。如果逾期不補辦手續(xù)，才可以處5萬元以上20萬元以下的罰款；對于第三類違法，《環(huán)境影響評價法》未提及對應(yīng)的處理方法。而且《環(huán)境影響評價法》的“補辦手續(xù)”使得一些事前可能被評價為重大環(huán)境影響的建設(shè)項目，都可以不進(jìn)行事前環(huán)境評價，然后進(jìn)行事后補辦環(huán)境評價手續(xù)并獲得“沒有環(huán)境影響”的評價，加之違法成本相對較低，致使經(jīng)常出現(xiàn)項目未批先建的情況。

此外，當(dāng)前環(huán)境評價機構(gòu)受經(jīng)濟效益驅(qū)動，存在為各方利益維護以及過多的受地方政府干涉的情況，面對大項目、政績工程，有力不從心之處，這些都降低了環(huán)境評價機構(gòu)的獨立性和環(huán)境評價報告的客觀性。2012年4月至11月，環(huán)境保護部在全國范圍內(nèi)抽查了191 家甲級機構(gòu)和310 家重點乙級機構(gòu)，共有88 家環(huán)境評價機構(gòu)被查出問題，占受查機構(gòu)的17.6%，也說明了環(huán)境評價工作需要更加獨立的第三方參與進(jìn)行，需要更完善的監(jiān)督監(jiān)管和環(huán)境評價資質(zhì)評審授予過程。

最后，民眾參與程度不夠及環(huán)境評價的公開透明工作也是PX 項目遇阻的主要原因之一。民眾缺少對建設(shè)項目的信息特別是與環(huán)保相關(guān)的危害物質(zhì)及等級、排放量及排放情況和環(huán)保及事故處理措施的了解，增加了民眾的抵觸情緒。民眾參與的關(guān)鍵，一個是程序，一個是讓真正利益相關(guān)者參與。前提都是信息公開，部分項目以保密為由拒絕信息公開，其實發(fā)達(dá)國家公開是常態(tài)、保密只是個案。

總之，PX 作為化學(xué)物質(zhì)，存在一定毒性和危險性，但其并非不可控制，參考國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，并未因其已發(fā)達(dá)或裝置有危害而停建重大化工項目，例如德國Bayer和BASF 就在其國內(nèi)建有異氰酸酯裝置，其涉及的光氣為高度危害。國外許多大型化工裝置也毗鄰生活區(qū)。而且我國每年都有大量PX 進(jìn)口，2012年更是達(dá)到了628.6萬噸/年，而主要進(jìn)口國家就是日本、韓國、泰國、印尼、新加坡等國，而這些國家的環(huán)境并未因PX 裝置的投產(chǎn)而進(jìn)一步惡化，也未見重大污染和生產(chǎn)事故?？梢姡瑢τ赑X 或大型石化項目，問題的關(guān)鍵在于項目前期要科學(xué)論證，客觀分析，充分分析各種事故危害情況，制定相應(yīng)的措施。同時環(huán)境影響評價堅持客觀、公開、公正，綜合考慮項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。此外，在設(shè)計、施工及生產(chǎn)運營過程中嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，增強環(huán)保意識等，將各項工作落在實處。

5 我國PX產(chǎn)業(yè)面臨問題及發(fā)展建議

5.1 我國PX產(chǎn)業(yè)面臨問題

5.1.1 原料供應(yīng)保障不足

PX 生產(chǎn)的主要原料之一是重整生成油，但重整生成油又是重要的高辛烷值汽油調(diào)配成分。隨著國內(nèi)汽車工業(yè)的快速發(fā)展，汽油的需求量日益增加，一定程度上制約了PX的原料供應(yīng)，加上重整裝置所用原料石腦油資源本身緊俏，導(dǎo)致國內(nèi)部分芳烴裝置的開工負(fù)荷較低。

5.1.2 PX 供需失衡，產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險大

目前，我國PX 供給缺口大，導(dǎo)致每年大量進(jìn)口PX，國外許多廠商的目標(biāo)市場直接定位于我國，對我國的PX 建設(shè)形成一定壓力，同時又較大的掌握市場話語權(quán)，致使這些年P(guān)X的價格居高不下，并呈逐年走高之態(tài)勢。加之，受原料供應(yīng)和市場準(zhǔn)入機制的限制，我國PX 裝置的投資主體單一，主要為國營企業(yè)，導(dǎo)致裝置上馬速度較慢，較大程度的限制了PX 裝置的建設(shè)速度。而我國目前已成為世界最大的PTA 生產(chǎn)國，PX的短缺致使整個產(chǎn)業(yè)鏈的價格和行業(yè)利潤受制于人，風(fēng)險較大。

5.1.3 成套工藝技術(shù)亟需工程驗證

芳烴聯(lián)合裝置中的連續(xù)重整及吸附分離是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的技術(shù)關(guān)鍵和難點，中國石化集團公司的連續(xù)重整技術(shù)已經(jīng)在國內(nèi)多套裝置工程化，但是吸附分離技術(shù)只在揚子石化公司的工業(yè)試驗裝置上應(yīng)用，還未有大型工程項目開車應(yīng)用案例，成套技術(shù)缺少實際工程驗證。此外，國內(nèi)芳烴聯(lián)合裝置技術(shù)需進(jìn)一步提高工藝、工程技術(shù)水平，包括大型裝置、大型設(shè)備的設(shè)計和施工水平等，以增強市場競爭力，進(jìn)而推動下游相關(guān)行業(yè)的脫瓶頸。

5.1.4 產(chǎn)業(yè)布局不盡合理

目前，我國的PTA 裝置，產(chǎn)能主要集中于江、浙、閩、滬等沿海地區(qū)。PX 裝置較PTA 用戶來說要相對分散，而PTA的主要應(yīng)用領(lǐng)域聚酯則更為集中，其中浙江占全國聚酯產(chǎn)能約40%，江蘇占32%，而我國浙江和江蘇PX的產(chǎn)能分別僅占全國產(chǎn)能的8%和17%?？梢娬麄€PX產(chǎn)業(yè)鏈上下游沒有形成資源集中優(yōu)勢，增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，進(jìn)一步導(dǎo)致國內(nèi)下游裝置利潤率偏低，市場競爭力不強。

5.1.5 國際競爭壓力日益增大

我國現(xiàn)在已成為原油凈進(jìn)口國，在傳統(tǒng)石腦油制備PX 路線中，我國PX 生產(chǎn)企業(yè)不占資源優(yōu)勢。中東及東南亞地區(qū)利用資源或產(chǎn)業(yè)集中等優(yōu)勢，大力規(guī)劃PX 項目，而目標(biāo)市場大部分定位為中國，具體來說，韓國韓華石化和韓國三星、新加坡裕廊芳烴集團、印度石油天然氣公司、巴基斯坦Byco石油公司、JX 日本石油能源公司與韓國SK 化學(xué)公司的合資企業(yè)都計劃新建PX 裝置。其中，韓國三星集團和法國道達(dá)爾石化的合資企業(yè)三星道達(dá)爾在韓國大山投資建設(shè)100萬噸/年P(guān)X 裝置，裕廊芳烴集團在裕廊島新建80萬噸/年P(guān)X 裝置。另外，沙特阿美石油公司正在大力投資芳烴，可能增加百萬噸PX 芳烴裝置。如果這些裝置上馬，將對我國PX產(chǎn)業(yè)形成較大的競爭壓力。

5.1.6 地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與民眾意愿存在認(rèn)識差異

無疑，PX 裝置可為地方政府和企業(yè)帶來巨大稅收或經(jīng)濟效益，而且可帶來較多的就業(yè)機會，具有較好的經(jīng)濟和社會意義。如果環(huán)保配套設(shè)施和生產(chǎn)、監(jiān)管執(zhí)行良好的話，應(yīng)該可以形成多贏的局面。然而，由于目前工業(yè)大步伐發(fā)展的同時，環(huán)境質(zhì)量卻日益下降，與此同時，民眾維權(quán)和環(huán)境保護的意識不斷增強，致使，國內(nèi)多套PX 裝置由于環(huán)保問題停工、遷址或停建。今后，地方政府在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的時候，如何兼顧民眾意愿，協(xié)調(diào)環(huán)境資源，在提高地區(qū)經(jīng)濟水平的同時，改善環(huán)境質(zhì)量，使廣大民眾實質(zhì)受益于經(jīng)濟發(fā)展，需要具有更長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。

5.2 發(fā)展建議

（1）原料多樣化，投資多元化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。

除采用傳統(tǒng)的原油提煉石腦油作為PX 裝置的原料外，積極拓展其它如凝析油、甲醇等原料的使用，同時結(jié)合新技術(shù)，逐步解決資源緊張的局勢。同時探索發(fā)展合資、民營等多種投資形式，提高市場運行效率，有效解決PX 供給不足的情形。

（2）進(jìn)一步積極開拓新技術(shù)。

進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有工藝技術(shù)，積極開拓新技術(shù)，著眼長遠(yuǎn)，為形成健康、綠色、可循環(huán)持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式提供技術(shù)保障。

（3）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，建立一體化基地或產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

合理規(guī)劃PX-PTA-聚酯產(chǎn)業(yè)布局，建立煉化一體化基地或產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有效降低生產(chǎn)運營成本，增加企業(yè)的效益，提高產(chǎn)品的市場競爭能力。

（4）走出國門，建立全球產(chǎn)業(yè)鏈。

我國已成為PX 供需大國，而聚酯及下游產(chǎn)品卻大量出口到國外，應(yīng)針對下游產(chǎn)品最終用戶市場，結(jié)合能源和其它資源情況以及當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟政治環(huán)境等，科學(xué)分析，以全球視野建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地，在降低資源供給風(fēng)險、運營成本的同時，增加企業(yè)的效益和競爭力。

（5）疏導(dǎo)民意，科學(xué)決策。

要進(jìn)一步規(guī)范項目決策過程，增加項目規(guī)劃決策過程的透明度和民眾參與程度；做好做足項目的環(huán)境影響評估和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。同時，各地應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展思維，即始終堅持發(fā)展以經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)模式，走綠色低碳發(fā)展之路，走與民眾生活和諧發(fā)展之路。堅持項目建設(shè)真正做到“三同時”，大型石化項目的建設(shè)既不能因存在環(huán)境風(fēng)險而停滯徘徊，也不能以犧牲環(huán)境為代價大上快上，一切均應(yīng)以科學(xué)的態(tài)度對待，科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)宣傳、科學(xué)實施、科學(xué)生產(chǎn)運營。

6 結(jié)論

（1）我國PX 供需不平衡，進(jìn)口量逐年增加，自給率不斷降低，由于我國聚酯和PTA 行業(yè)產(chǎn)能在全球處于絕對領(lǐng)先地位，其上游原料PX的相對短缺致使整個產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險較高。

（2）PX 價格走勢與原油和下游PTA市場行情走勢基本保持一致，但受PTA 擴張迅猛影響，PX近幾年價格一直處于高位，且與PTA的價差也處于歷史高值。

（3）我國已掌握了芳烴聯(lián)合裝置成套工藝技術(shù)，而且開發(fā)了甲苯甲醇甲基化和MTA等工藝技術(shù)，大力拓展了芳烴技術(shù)水平和原料來源，隨著技術(shù)的成熟和推廣，可在一定程度上提高我國PX的自給率，緩減下游產(chǎn)業(yè)的原料緊張情形。

（4）部分PX產(chǎn)品和下游PTA 裝置由于距離較遠(yuǎn)，增加了儲運成本，致使相關(guān)產(chǎn)品的競爭力較低。加之國外生產(chǎn)企業(yè)的資源等優(yōu)勢，對我國PX產(chǎn)業(yè)形成一定的競爭壓力。

（5）目前PX 項目出現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)與民眾意愿不相一致的現(xiàn)象，決策部門應(yīng)著力解決好經(jīng)濟、環(huán)境以及民眾意愿總體和諧發(fā)展的問題。

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