李志榮

【摘 要】建筑工程的成本控制和造價管理是貫穿工程項目始末的，包括項目的投資決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工等階段，本文簡要分析了建筑工程的成本控制和造價管理工作，并相應(yīng)的提出一些優(yōu)化措施。

【關(guān)鍵詞】造價管理；建筑工程；成本控制

1.建筑工程成本控制和造價管理中存在的問題

1.1管理經(jīng)驗不足

現(xiàn)如今我國的一部分建筑企業(yè)無論是在招投標(biāo)環(huán)節(jié)以及工程項目決策，還是設(shè)計環(huán)節(jié)，存在著管理經(jīng)驗不足，管理理念薄弱甚至缺乏，能力尚待提高，很大部分的項目在沒有按照正確步驟進行招投標(biāo)和未清楚了解市場的前提下，就讓設(shè)計方設(shè)計方案以及施工方開展施工，對設(shè)計方案并沒有展開經(jīng)濟上以及技術(shù)上的比較，選取以及論證，直接導(dǎo)致工程在正式施工后需要頻繁的進行更改，這就對造價控制和管理有了極其不利的影響。

1.2管理機制不健全

由于不斷健全的市場經(jīng)濟，建筑工程單位的環(huán)境也得以改變，其中包括設(shè)備、原材料以及人員等在內(nèi)，以上的造價不會從始至終不變，而是隨著市場的變化而做出相應(yīng)的變化，建筑工程中業(yè)主提出的要求也開始向其他行業(yè)和地區(qū)轉(zhuǎn)變，而這樣的沖擊不是以往靜止?fàn)顟B(tài)的造價管理方式所能承受的，這就在管理方面引發(fā)了很多問題。使用過去的成本控制和造價管理模式的企業(yè)，在工程招標(biāo)階段只能對不同承包商給出的基本造價對比后再做出選擇，這就導(dǎo)致不能更深層次的進行分析判斷，各施工單位的工程性價比也不能更好的了解，不能客觀公正的做出選擇，只能在工程驗收階段對工程造價進行簡單的總結(jié)，沒有控制成本，即便超預(yù)算也是無能為力。

1.3管理相關(guān)理論基礎(chǔ)薄弱

除了以上兩點不足以外，成本控制和造價管理工作中另一普遍存在的問題就是管理理論基礎(chǔ)相對較弱。即使很多工程企業(yè)很積極的引入成本控制和造價管理概念，卻沒有專門強化其相關(guān)管理理論基礎(chǔ)，沒有把它當(dāng)成一個專業(yè)的工作執(zhí)行，既沒有可供參考的先進經(jīng)驗，也沒有指導(dǎo)他們的科學(xué)思想，致使成本控制和造價管理的整個工作仍處在盲目試驗階段，對實際工作中成本管理沒有太大的意義。市場目前的情況是，在招標(biāo)階段，建筑工程企業(yè)沒有對施工單位、市場狀況進行全面仔細的核查調(diào)研，承包商的選擇知識根據(jù)來自不同單位的工程報價，缺乏深層次的對比和交流，質(zhì)量安全也就不可能從根本上進行保障，更談不上最優(yōu)化配置施工成本了。

2.建筑工程成本控制和造價管理優(yōu)化措施

2.1決策階段的造價控制與管理

根據(jù)實際工程造價的情況來選擇相應(yīng)的措施，以技術(shù)做支撐，實現(xiàn)控制成本的目的。例如，在施工方案設(shè)計階段，不僅要足夠重視工程質(zhì)量安全，還要考慮工程造價的進度安排和成本，以保證經(jīng)濟效益和工程質(zhì)量雙豐收，以此促進建筑工程企業(yè)遠足發(fā)展。否則企業(yè)的名譽也必定會收到影響，導(dǎo)致工程承包項目越來越少，對經(jīng)濟效益的影響更加深遠，最終必然會在激烈的角逐中被淘汰?；诖朔N造價控制管理手段，某建筑工程在決策階段集合設(shè)計人員、技術(shù)人員以及建設(shè)方等進行綜合性工程考量，結(jié)合工程實際情況，確定了該建筑工程的最優(yōu)設(shè)計施工方案，方案中大膽采用了新工藝和新材料，不僅避免了傳統(tǒng)工藝中耗材量大以及用工多的特點，更提升了項目的整體質(zhì)量，由于新工藝的采用，在后序施工階段避免了一些工程中常見的質(zhì)量問題，減少了工程返修率，在某種程度上達到了控制工程造價的目的。

2.2招標(biāo)、投標(biāo)階段

招投標(biāo)工作要積極運用清單計價模式進行。首先要嚴格審查所有報價單位的相關(guān)施工經(jīng)驗資格，并遵循公開、公正、公平的原則，平等的對待所有的施工單位，取笑一些不夠資格或者頂替冒充的承包商；其次對工程造價的資料信息要統(tǒng)一進行整理并且存檔，設(shè)立一個大信息資料庫，包括工程的費用信息和各項信息參數(shù)。然后適當(dāng)提高門檻，篩選后留下的施工單位，基本上都是一些優(yōu)良企業(yè)，對工程質(zhì)量安全有保障。在此基礎(chǔ)上再次提高門檻，以減縮工程成本為依據(jù)，來選擇報價最低的單位中標(biāo)。最后，承包單位要與工程建設(shè)單位簽訂施工合同，合同中對工程交付款期限、違約事項的處理、造價和工期等內(nèi)容要非常明確，施工程序要經(jīng)過復(fù)查確定無誤后才能開始.如，某小區(qū)建商住樓，某投標(biāo)單位的投標(biāo)書報價是1090萬元，投遞的時間距投標(biāo)截止日還有4天，此單位通過多種方法了解到該報價與競爭對手比較沒有優(yōu)勢，所以在開標(biāo)前遞上了一封折扣信，在原先報價的前提下，總報價與工程量清單單價均下降6%，最終在這樣的優(yōu)勢下拿到了合同。

2.3工程設(shè)計階段的成本控制與造價管理

工程設(shè)計階段是整個工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此我們主要在以下兩個方面著手：一是進行工程的限額設(shè)計。工程的限額設(shè)計人員要熟練掌握材料的預(yù)算費用和工程預(yù)算費用及定額，然后再進行概算，最后要進行初步設(shè)計概算來控制施工圖費用及設(shè)計的多少。所以，各個部門在施工中要合理使用和分解投資限額，把預(yù)算和施工圖設(shè)計科學(xué)的結(jié)合在一起，將經(jīng)濟和技術(shù)有機結(jié)合。與此同時，設(shè)計變更在施工中也要嚴格控制，保證施工費用和限額的穩(wěn)定性。二是合同措施在設(shè)計階段要被明確采用，這是為了避免施工過程中設(shè)計方案隨意變更，在合同中應(yīng)當(dāng)明確工程修改或變更的費用額度時的限制條款，利用合同措施強化管理，如某節(jié)能方案的估算，若節(jié)能3成，造價增加百分之三，若節(jié)能5成，造價增加百分之五，在此方案中要根據(jù)限額以及確定節(jié)能程度防止方案變更來最終敲定節(jié)能與造價最佳的方案。

2.4施工階段

從以下幾個方面著手：一是對工程量進行科學(xué)統(tǒng)計，統(tǒng)計工程量是造價管理最基本的一項工作，需要統(tǒng)計人員熟悉概預(yù)算方面的相關(guān)知識和施工現(xiàn)場的情況，與此同時還必須了解一些必要的施工方面的常識，這樣就不可能出現(xiàn)漏算、錯算工程項目的情況，還要與預(yù)算技術(shù)人員互相配合，如果發(fā)現(xiàn)能夠進行索賠的部分應(yīng)充分做好必要的統(tǒng)計報量工作；二是對于施工過程中的變更應(yīng)該嚴格控制，在施工過程中，工程變更往往是無法避免的，工程施工的地質(zhì)或者地形變化、第二次轉(zhuǎn)堆材料、不可抗力、工期延誤等等都是施工過程中的變更，對施工變更要嚴格控制，嚴禁通過第二次設(shè)計擴大規(guī)模，擅自提高標(biāo)準，增加不必要的建設(shè)內(nèi)容等，對于不可避免的變更，必須通過設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理工程師先后共同同意才能通過；第三，控制施工材料的價格，施工過程中施工材料的費用在工程項目總費用中占有很大的比重，所以有必要控制施工材料的費用，首先要求施工過程中的有關(guān)部門要根據(jù)合同嚴格控制材料費用，然后相關(guān)造價技術(shù)人員和管理人員要對市場行情密切關(guān)注，掌握相關(guān)材料的市場價格，這樣可以在結(jié)算階段做到有理有依據(jù)；第四，建立比較科學(xué)的成本控制和造價系統(tǒng)，這要求造價管理單位中的有關(guān)技術(shù)人員能夠科學(xué)的定期的進行核算以及科學(xué)管理，在必要時依據(jù)簽訂的合同中約定的條款提出必要的索賠方案，以減少施工部門不不要的損失。

3.總結(jié)

綜上所述，成本控制和造價管理工作是一項復(fù)雜的工作，是建筑工程的重要組成內(nèi)容，對行業(yè)的發(fā)展有了決定性的意義，所以需要足夠重視。要想經(jīng)濟效益最終實現(xiàn)最大化，各工程人員以及各部門就要積極、密切配合以做好成本控制的工作，為自身的發(fā)展和企業(yè)的進步打下堅實的基礎(chǔ)。

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