■宋昕旸 西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院

一、“賣難買貴”問(wèn)題實(shí)地探索

近幾年，全國(guó)各地多次出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格一直牽動(dòng)著每個(gè)人的心，從“蒜你狠”到“姜你軍”，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的一路狂飆不僅影響了消費(fèi)者的生活，更是打擊了生產(chǎn)者的積極性，給社會(huì)造成了很大程度的負(fù)面影響。，致力于找到解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”問(wèn)題的根本方法。

在三個(gè)月的實(shí)地調(diào)查中，以成都這個(gè)大型消費(fèi)者市場(chǎng)以及成都周邊的大型生產(chǎn)者市場(chǎng)為代表進(jìn)行調(diào)查。成都市是一個(gè)發(fā)展中的城市，在目前的建設(shè)步伐中，城市功能區(qū)定位明確，中心城區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)建設(shè)步伐加快，土地資源稀缺，綠色低碳環(huán)保要求提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)提出了更高要求，不僅要在蔬菜質(zhì)量上有所提高，而且在速度上也要滿足市場(chǎng)的需求。我們希望通過(guò)對(duì)成都市農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴“現(xiàn)象的分析，得出一個(gè)適合解決全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”的方法。

對(duì)于消費(fèi)者市場(chǎng)，具有代表性的有益民菜市場(chǎng)，凍青樹(shù)菜市場(chǎng)，天涯菜市場(chǎng)等市內(nèi)市場(chǎng)，也有犀浦菜市場(chǎng)，紅光菜市場(chǎng)等郊區(qū)市場(chǎng)。

總所周知，采購(gòu)要遵循5R原則（適時(shí)（Right time）、適質(zhì)（Right quality）、 適 量（Right quantity）、 適 價(jià)（Right price）、 適 地（Right place），即采購(gòu)應(yīng)該圍繞“價(jià)”、“質(zhì)”、“量”、“地”、“時(shí)”五個(gè)基本要素進(jìn)行，即在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格從適當(dāng)?shù)墓?yīng)商處買回所需數(shù)量商品。然而，在我們調(diào)查過(guò)程中，在采購(gòu)方面我們發(fā)現(xiàn)了以下一系列問(wèn)題：

1.很多終端采購(gòu)商采購(gòu)批量小，從而單位成本增加，以至導(dǎo)致蔬菜的價(jià)格偏高

2.采購(gòu)環(huán)節(jié)存在許多不合理現(xiàn)象

3.采購(gòu)環(huán)節(jié)過(guò)多導(dǎo)致蔬菜價(jià)格持續(xù)上漲

4.攤位費(fèi)、管理費(fèi)等額外費(fèi)用過(guò)高導(dǎo)致蔬菜價(jià)格上漲

5.跟風(fēng)生產(chǎn)現(xiàn)象較為嚴(yán)重

6.市場(chǎng)與生產(chǎn)者信息不對(duì)稱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下、農(nóng)產(chǎn)品銷售難

7.種植技術(shù)較為低下，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)題

8.運(yùn)輸費(fèi)用持續(xù)增高

9.批發(fā)商積壓農(nóng)產(chǎn)品導(dǎo)致的浪費(fèi)問(wèn)題

針對(duì)以上從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”的深層原因已躍然紙上。

二、農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”原因深度分析

在上一節(jié)中總結(jié)分析了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中頻頻出現(xiàn)“賣難買貴”的現(xiàn)象，本節(jié)側(cè)重于對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)的這類問(wèn)題發(fā)生的原因進(jìn)行分析。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的劇烈波動(dòng)，主要原因在于供需結(jié)構(gòu)的不匹配。而引起農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供需不平衡的原因主要是從生產(chǎn)和流通兩個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)深入探討。

1.市場(chǎng)組織化程度低

自1987年改革開(kāi)放以來(lái)，我們確立和鞏固了以土地集體所有、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)的特征為特征的家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制。這種體制極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)了發(fā)展，但是，隨著我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給受市場(chǎng)的影響越來(lái)越大。

當(dāng)前，有相當(dāng)?shù)囊徊糠值霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者依舊保持著這種生產(chǎn)模式，生產(chǎn)方面往往是“跟風(fēng)生產(chǎn)”、“一擁而上”，而且由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們自身的素質(zhì)和社會(huì)信息的不健全的因素，導(dǎo)致生產(chǎn)供給呈現(xiàn)出了周期性的波動(dòng)。

2.市場(chǎng)信息的不對(duì)稱

由于信息的不對(duì)稱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在進(jìn)行下期的生產(chǎn)安排是往往只能依靠前期出現(xiàn)的市場(chǎng)信息。市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)主要來(lái)自于市場(chǎng)供需的不均衡，生產(chǎn)過(guò)剩的情況極為普遍，生產(chǎn)過(guò)剩和供給不足往往呈周期出現(xiàn)。一方面，供給過(guò)剩引發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，農(nóng)戶遭受損失；另一方面，一輪供給過(guò)剩，經(jīng)常伴隨下一輪的供給不足，產(chǎn)業(yè)波動(dòng)劇烈，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)主體一損俱損。而正是由于這種信息的不充分，導(dǎo)致生產(chǎn)供給總量過(guò)剩，而在一定的時(shí)期之內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品的需求是相對(duì)穩(wěn)定的，這就導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們的利益蒙受巨大的損失。

3.農(nóng)產(chǎn)品物流成本高居不下，流通效率低下

（1）農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，流通成本較高

雖然經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，我國(guó)的物流得到了很大的改善，但是我國(guó)物流行業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，也才剛剛處于起步階段，存在著很多的問(wèn)題。我國(guó)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在減緩了我們物流行業(yè)的發(fā)展的步伐，物流的基礎(chǔ)設(shè)施的落后主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有形成，很多地區(qū)依舊閉塞，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品在流通中成本增加；二是農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸設(shè)備的缺乏落后，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)七成是敞篷卡車，三成是密封式箱式汽車，公路冷藏運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)量只占25%，鐵路冷藏運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)量占55%左右。

（2）流通環(huán)節(jié)多余繁多

農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)產(chǎn)地到消費(fèi)者的手中經(jīng)歷了很多的流通環(huán)節(jié)，這些復(fù)雜繁多的流通環(huán)節(jié)自然而然增加了很多成本，這些成本隨著流通環(huán)節(jié)的增多，最終使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在各個(gè)流通環(huán)節(jié)逐步被抬升

（3）貯藏設(shè)施的落后，損耗大

據(jù)河南日?qǐng)?bào)記者報(bào)道，我國(guó)水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等物流環(huán)節(jié)上的損失率約為25%一3%糧油15%蛋15%肉干耗3%，也就是說(shuō)，有25%的農(nóng)產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)上被消耗掉，而發(fā)達(dá)國(guó)家果蔬損失率則低于5%，美國(guó)的果蔬損失只有1%—2%我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)階段主要采取常溫或自然物流形式，普遍沒(méi)有使用農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流技術(shù)，在整個(gè)物流鏈上，未經(jīng)過(guò)加工的大量鮮銷農(nóng)產(chǎn)品每年因缺乏冷凍冷藏設(shè)備和技術(shù)造成在運(yùn)輸中腐爛損失高達(dá)750億元。

[1]許亞.農(nóng)產(chǎn)品物流不暢的原因分析及改善《物流科技》，2006年

[2]劉紹文.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流研究，2007年