馬艷紅

摘 要 工程竣工結(jié)算的準(zhǔn)確程度，不僅直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且也反映了企業(yè)的技術(shù)力量。因此，在認(rèn)真做好結(jié)算工作的同時(shí)，企業(yè)更應(yīng)該把這項(xiàng)工作作為項(xiàng)目實(shí)施的組成部分，在施工的過(guò)程中予以重視。

關(guān)鍵詞 工程造價(jià) 竣工結(jié)算 編制內(nèi)容 真實(shí)完整 經(jīng)濟(jì)效益

工程竣工結(jié)算的準(zhǔn)確程度，不僅直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且也反映了企業(yè)的技術(shù)力量。因此，在認(rèn)真做好結(jié)算工作的同時(shí)，企業(yè)更應(yīng)該把這項(xiàng)工作作為項(xiàng)目實(shí)施的組成部分，在施工的過(guò)程中更加重視，力求最佳的效益和整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這才是完成一份工程竣工結(jié)算工作的意義所在。

業(yè)內(nèi)人士很清楚，竣工結(jié)算是施工企業(yè)完成合同規(guī)定的全部工程內(nèi)容，經(jīng)交工驗(yàn)收質(zhì)量合格后，按照合同約定的方式、內(nèi)容及索賠事項(xiàng)向業(yè)主單位提出的最終工程款的結(jié)算?？⒐そY(jié)算由施工單位編制，依照工程實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的實(shí)際情況及合同的有關(guān)規(guī)定報(bào)業(yè)主后，業(yè)主將自行或委托造價(jià)咨詢(xún)部門(mén)審核。如何把已實(shí)施的工程內(nèi)容通過(guò)竣工結(jié)算真實(shí)反映出來(lái)，使自身利益不受損失，是每個(gè)施工企業(yè)應(yīng)該重視的問(wèn)題。

一、收集資料可保證竣工結(jié)算編制內(nèi)容的真實(shí)性和完整性

資料是結(jié)算的重要依據(jù)，施工過(guò)程中的進(jìn)度支付與竣工結(jié)算還是有區(qū)別的，這就要求我們?cè)诠ぷ髦袑?duì)相關(guān)的資料進(jìn)行收集、整理，以保證竣工結(jié)算編制內(nèi)容的真實(shí)和完整。主要的資料有：

1.工程施工合同。它是竣工結(jié)算編制的最根本最直接的依據(jù)，工程項(xiàng)目的承發(fā)包范圍、雙方的權(quán)利義務(wù)、價(jià)款結(jié)算方式、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟榷加纱藳Q定。另外，結(jié)算中哪些費(fèi)用項(xiàng)目可以計(jì)入或調(diào)整、如何計(jì)算也都以此為據(jù)。

2.招標(biāo)文件及投標(biāo)文件。招標(biāo)文件是依據(jù)，是總括，是投標(biāo)文件的前提，具有指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的意義。投標(biāo)文件是施工企業(yè)為保證工程中標(biāo)，根據(jù)企業(yè)實(shí)力自主報(bào)價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件。招標(biāo)文件和投標(biāo)文件為竣工結(jié)算提供價(jià)格依據(jù)、報(bào)價(jià)范圍、報(bào)價(jià)時(shí)所采用的設(shè)備信息、使用的材料型號(hào)、工期安排等等，當(dāng)工程采用的施工方案、使用的主材、總工期等與投標(biāo)不一致時(shí)，可以根據(jù)合同約定調(diào)整。

3.施工圖紙及圖紙會(huì)審記錄。施工圖紙是投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)，圖紙會(huì)審記錄是對(duì)施工圖紙中不明確或不完善之處的答疑，經(jīng)各方簽字確認(rèn)后作為施工圖紙的補(bǔ)充資料。

4.施工組織設(shè)計(jì)、施工記錄等。施工組織設(shè)計(jì)提供了施工的方案、工期的安排、臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)、場(chǎng)地、三通一平的信息等，這些資料也作為施工過(guò)程的記錄，必須真實(shí)有效，需要經(jīng)甲方、監(jiān)理等多方簽字確認(rèn)。

5.有關(guān)定額、費(fèi)用調(diào)整的文件規(guī)定。按照合同約定，包括政策性調(diào)差文件等等。

6.現(xiàn)場(chǎng)簽證。市政工程不可預(yù)見(jiàn)的因素較多，現(xiàn)場(chǎng)簽證在市政工程中是經(jīng)常出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，它是在施工現(xiàn)場(chǎng)由建設(shè)單位管理人員、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的，用以證實(shí)施工活動(dòng)中某些特殊情況下發(fā)生的工作內(nèi)容的一種書(shū)面手續(xù)。它不包含在施工合同和圖紙中，也不像設(shè)計(jì)變更文件有一定的程序和正式手續(xù)。它的特點(diǎn)是臨時(shí)發(fā)生，具體內(nèi)容不確定，沒(méi)有規(guī)律性，是影響工程竣工結(jié)算的因素之一。

7.經(jīng)審查批準(zhǔn)的竣工圖、竣工驗(yàn)收單、竣工報(bào)告等?？⒐D紙是工程交付使用時(shí)的實(shí)樣圖，如果沒(méi)有變更，則應(yīng)與施工圖紙一致。發(fā)生工程變更的要重新繪制竣工圖，并加蓋竣工圖章。

以上這些資料在施工項(xiàng)目管理中分屬于不同的管理部門(mén)和人員，從整個(gè)施工項(xiàng)目管理而言，項(xiàng)目部應(yīng)統(tǒng)籌安排，合理分工，確保資料的完整。與此同時(shí)，還應(yīng)及時(shí)提供給結(jié)算編制部門(mén)，確保這些資料在結(jié)算中能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二、仔細(xì)分析，認(rèn)真編制竣工結(jié)算

編制竣工結(jié)算是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、仔細(xì)、不少算、不漏算。同時(shí)要尊重事實(shí)，不多算，不高估冒算。編制結(jié)算時(shí)應(yīng)從以下方面著重控制：

1.竣工工程量的計(jì)算要仔細(xì)，不得漏算?？梢耘c過(guò)程中的進(jìn)度支付進(jìn)行對(duì)比，檢查是否漏算、重復(fù)計(jì)算等。

2.各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取。檢查合同要求項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定是否使用正確，各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)、換算系數(shù)是否使用正確，調(diào)差文件的使用是否符合要求，特殊費(fèi)用的計(jì)算是否準(zhǔn)確，政策性變化而引起的費(fèi)用調(diào)整是否及時(shí)。同時(shí)要注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取基數(shù)，如安裝工程以人工費(fèi)為基數(shù)；建筑工程按工程類(lèi)別取費(fèi)；計(jì)取基數(shù)不同的應(yīng)分別計(jì)算；間接費(fèi)率的變化、材差系數(shù)的變化、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的變化等。

3.投標(biāo)時(shí)按常規(guī)計(jì)算，結(jié)算時(shí)需如實(shí)調(diào)整的費(fèi)用。如大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、材料二次搬運(yùn)費(fèi)、夜間施工費(fèi)等。

4.設(shè)計(jì)變更、簽證、監(jiān)理指令等增加的費(fèi)用。這部分費(fèi)用一般都不在合同范圍內(nèi)，一定要按照合同約定，計(jì)取費(fèi)用。如零星用工、定額費(fèi)用以外的搬運(yùn)、臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)項(xiàng)目、非施工單位原因造成的施工單位人員和機(jī)械窩工、設(shè)計(jì)圖紙修改等。

5.合同規(guī)定的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，如提前工期獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)等。這些都需要在施工過(guò)程中加強(qiáng)管理，同時(shí)做好記錄。

三、預(yù)算人員需掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)，講究職業(yè)道德，從而提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)

首先，預(yù)算人員要全面熟悉清單、定額的工程量計(jì)算規(guī)則、組價(jià)原則，同時(shí)還要掌握一定的施工知識(shí)，針對(duì)新材料、新工藝，能利用定額自行組價(jià)。第二，要及時(shí)掌握權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的各種費(fèi)用文件、計(jì)價(jià)信息、調(diào)差文件等，能吃透精神，準(zhǔn)確運(yùn)用。第三，要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握各分部分項(xiàng)工程的做法及施工工藝，進(jìn)行必要的簽證和費(fèi)用計(jì)算。第四，應(yīng)懂得必要的法律知識(shí)，能主動(dòng)把握索賠因素，按照索賠程序，利用索賠技巧進(jìn)行索賠；

四、正確處理好公共關(guān)系，為做好工程竣工結(jié)算創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境

工程竣工結(jié)算是多種因素共同作用的結(jié)果。要做好竣工結(jié)算，承包商除充分考慮自身因素外，還應(yīng)正確處理與其他相關(guān)單位及人員的關(guān)系，包括業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢(xún)等單位。承包商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施中所確定的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系，同他們?cè)诠ぷ髦薪⒂押玫膮f(xié)作關(guān)系，在各方面能相互配合、相互支持，在合同履行上誠(chéng)實(shí)守信，樹(shù)立良好的自身形象，從而來(lái)潤(rùn)滑結(jié)算各環(huán)節(jié)，為做好工程竣工結(jié)算創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程竣工結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益，通過(guò)竣工結(jié)算，可以總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，找出施工浪費(fèi)的原因，為提高施工企業(yè)管理水平服務(wù)。不少施工企業(yè)在這方面做得并不理想，從而使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理及經(jīng)濟(jì)效益受到一定的影響。由此可見(jiàn)，做好竣工結(jié)算，客觀真實(shí)地反映工程總造價(jià)意義重大。