李運禎，趙 益，胡 林，高 旺

(1.電子工程學院，合肥 230037;2.銳捷特種電子裝備修造廠，合肥 231202)

技術保障裝備體系是由相互獨立而又相互協(xié)作的各種保障裝備系統(tǒng)為完成一定裝備保障任務而組織到一起的大型復雜系統(tǒng)或復雜系統(tǒng)的集合［1］。作為全軍裝備體系的子體系，針對技術保障裝備體系的現(xiàn)狀，進行科學、合力規(guī)劃，加快推進體系建設，對于盡快形成武器裝備的體系作戰(zhàn)能力，打贏未來信息化戰(zhàn)爭具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 技術保障裝備體系發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，全軍部隊深入開展“兩成兩力”建設，加快了裝備成建制、成系統(tǒng)保障配套建設的進程，顯著提高了部隊的保障能力。但是從體系對抗要求出發(fā)，技術保障裝備體系建設與未來形成體系作戰(zhàn)能力的要求還有較大差距。

1)頂層設計不完善。對技術保障裝備體系建設的頂層設計不夠重視，缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃論證和發(fā)展管理，體系建設要素不配套。保障裝備與主戰(zhàn)裝備沒能同步建設、同步發(fā)展。目前，技術保障裝備已嚴重滯后于主戰(zhàn)裝備的發(fā)展。

2)體系建設不完整。現(xiàn)有技術保障裝備多基于單一型號，體系整體效能不高。體系建設還存在不少“短板”，技術保障組織指揮手段薄弱，技術狀況檢測評估、戰(zhàn)損評估等裝備缺乏。

3)信息化程度較低。信息獲取、處理、共享建設水平低，缺乏系統(tǒng)完善的技術保障信息系統(tǒng);“通用化、系列化、組合化”水平低，現(xiàn)有技術保障裝備綜合集成水平不高;自動診斷、電子技術交互手冊等關鍵技術成果轉化水平不高。

2 技術保障裝備體系的能力需求分析

技術保障裝備體系的發(fā)展現(xiàn)狀已明顯不能滿足打贏未來信息化戰(zhàn)爭的需要，創(chuàng)新發(fā)展思路，借鑒運用各種體系建設方法，以技術保障裝備需求為牽引，盡快完善體系，提高整體效能勢在必行。需求是裝備體系建設的起點，決定了裝備體系發(fā)展的方向，是裝備體系發(fā)展規(guī)劃和頂層設計的重要前提和基礎。美軍在2004 年提出了“基于能力的規(guī)劃”(Capability-Based plan，CBP)，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的基于威脅的規(guī)劃［2］，為我軍技術保障裝備體系建設提供了有益借鑒。

2.1 基本概念

在技術保障裝備體系需求中，能力是獨立于技術保障裝備體系的1 種高級用戶需求，是指為完成某項或一系列作戰(zhàn)任務，技術保障裝備體系所需要具備的某種或一些本領的概括，通常具有高度抽象性、功能性、層次性等特點。“基于能力的規(guī)劃”是指從戰(zhàn)略角度出發(fā)分析能力需求進行規(guī)劃。從本質上來講，“基于能力”是“基于威脅”戰(zhàn)爭準備模式的延續(xù)和發(fā)展，但他與“基于威脅”模式又有根本性區(qū)別，主要表現(xiàn)在:前者是基于對威脅方式的判斷，而后者是基于對威脅主體的判斷;前者多從較長遠的角度去預測自身未來可能受到攻擊的方式，后者則大多以對手現(xiàn)實或者近期的威脅狀況作為制定計劃的依據(jù)［3］。在當前安全環(huán)境復雜多變、安全威脅不確定性日益增大的情況下，“基于能力”建設已成為世界各國軍隊建設普遍堅持的原則［4］。

由此，可以這樣理解“基于能力的技術保障裝備體系建設”，他以新時期軍事戰(zhàn)略方針和軍隊發(fā)展戰(zhàn)略為指導，根據(jù)未來一定時期擔負的作戰(zhàn)任務和武器裝備體系的發(fā)展戰(zhàn)略，突出當前急需，兼顧長遠需求，采用系統(tǒng)科學思想和邏輯分析、模擬仿真、運籌分析、決策分析、預測分析等方法，綜合分析技術保障裝備的能力需求，并以此規(guī)劃技術保障裝備體系的長遠發(fā)展。

2.2 技術保障裝備的能力需求分析

未來信息化戰(zhàn)爭，需要部隊具備體系作戰(zhàn)能力，而對于裝備保障而言，即是供、管、搶、修、防等的綜合保障能力［5］。未來技術保障裝備的能力需求組成如圖1 所示。在系統(tǒng)層次上，有應急機動保障能力、搶修能力、精確保障能力、搶救能力、快速診斷能力、計量保障能力、遠程維修保障能力等。細分到單元層次上，有信息采集能力、信息處理能力、信息傳輸能力、機動能力、安全防衛(wèi)能力以及綜合集成能力等［6］。需要注意的是，武器裝備體系能力之間不僅僅是層次關系，還有分解、聚合、協(xié)作以及依賴等相互關系［7］。

1)信息采集能力。利用傳感器及各種檢測設備對裝備各種技術狀態(tài)數(shù)據(jù)進行采集，采集的信息以聲音、圖形、圖像、文字、數(shù)據(jù)和符號等形式儲存并提供給后續(xù)功能單元使用。這是裝備保障信息化建設的關鍵，是未來我軍技術保障裝備發(fā)展首要解決和實現(xiàn)的能力。

2)信息處理能力。是將前期所獲取的原始信息變?yōu)橛杏眯畔⒌哪芰Γ饕M行數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)利用等工作，并依據(jù)前期數(shù)據(jù)，對裝備技術狀況進行評估、預測裝備故障等。

3)信息傳輸能力。是利用各種通信設備和手段將信息傳送到指定位置的能力?！靶畔⒘鲃赢a生保障力”，高水平的信息傳輸能力有利于生成和提升遠程支援維修能力。

4)機動能力。機動能力主要針對于平臺設備而言，主要是車載、飛機、機器人平臺的機動能力。

5)安全防衛(wèi)能力。一是裝備抗敵武器硬摧毀，以及電磁防護的能力;二是信息安全，信息系統(tǒng)運行可靠、穩(wěn)定，信息保密性強，具備抗病毒、抗網(wǎng)絡攻擊的能力。

6)綜合集成能力。裝備通用化、系列化、組合化水平高，維修性設計好。一是裝備機械結構上的合成，功能模塊化，按不同需求可加減技術保障功能單元;二是技術保障能力上的合成，技術保障裝備可按需遂行多項技術保障任務。

圖1 技術保障裝備能力需求組成圖

3 加快推進基于能力的技術保障裝備體系建設［8］

3.1 轉變建設觀念，重視保障裝備發(fā)展

更新“重主戰(zhàn)裝備、輕保障裝備”的觀念?，F(xiàn)有裝備種類繁多，大多結構復雜，故障率較高，沒有堅強有力的技術保障，難以形成體系作戰(zhàn)能力。要把技術保障裝備的發(fā)展建設納入到全軍裝備發(fā)展的整體規(guī)劃中去，加大經(jīng)費的投入，扶持相關科研項目，有重點地支持技術保障領域如自動診斷等關鍵技術的研發(fā)，推動成果轉化。要注意技術保障體系從屬于全軍裝備體系，必須以全軍裝備建設為依據(jù)，以免重走“條塊分割”的老路子。

本著“全系統(tǒng)、全壽命”的思想，技術保障裝備建設要與主戰(zhàn)裝備建設同步和配套進行，在裝備的論證、驗證階段，就要統(tǒng)籌考慮技術保障裝備(分系統(tǒng))的建設問題，同步安排保障裝備的研制、論證和各種保障資源的配置，爭取使保障裝備和新型主戰(zhàn)裝備同步配發(fā)到部隊。

3.2 整合研發(fā)并重，盡快形成合力

3.2.1 論證需求，摸清體系現(xiàn)狀

要以軍委新時期戰(zhàn)略為方針，結合我軍裝備發(fā)展實際和外軍裝備發(fā)展現(xiàn)狀，科學分析和預測未來信息化戰(zhàn)爭中技術保障裝備的總體需求。加強軍事需求工程、決策分析、預測分析等方法在技術保障裝備需求論證中的綜合運用。要有計劃、有系統(tǒng)地對全軍現(xiàn)有技術保障裝備建設狀況進行調查分析，摸清現(xiàn)階段裝備體系建設的現(xiàn)狀，找準“短板”、“缺項”，掌握技術保障經(jīng)費在國防預算中的比重，掌握當前技術保障相關技術的研發(fā)情況，為合理決策，構建技術保障裝備體系提供客觀、準確的現(xiàn)實依據(jù)。

3.2.2 立足現(xiàn)有，整合裝備資源

立足現(xiàn)有技術保障裝備和裝備保障信息系統(tǒng)，以軍民整合、平臺整合和功能整合等方式，整合技術保障裝備資源，撤銷低水平重復建設部分。能共平臺的可適當改裝，實現(xiàn)共平臺下各類保障裝備的整合;也可利用“內部嵌入”和“外部集成”方法進行信息化改造，例如各裝備間的通信聯(lián)絡、數(shù)據(jù)交換等。

3.2.3 突出重點，適度研發(fā)補“短板”

在技術保障裝備的建設上，由于經(jīng)費的限制，目前還不可能做到全面立項、遍地開花，要緊跟軍事需求，結合“短板”，有重點地研發(fā)。對于重點“短板”，技術上還達不到國際先進水平的，可以降低要求，先解決“有和無”的問題，再解決“高和低”的問題。即是先保證主戰(zhàn)裝備技術保障裝備的配發(fā)，使其和主戰(zhàn)裝備形成合力，解決急需的問題。同時充分學習借鑒外國先進技術，盡快提升技術水平。此時必須要做好裝備的標準化，以使后續(xù)功能擴展、升級較為方便。

要統(tǒng)籌處理好整合與研發(fā)的關系。要清醒地認識到，“整合與研發(fā)并重”是應對當前我技術保障裝備體低水平建設的階段性措施。當前重在整合，形成合力，未來重在研發(fā)，提升體系能力。

3.3 加快裝備信息化建設，促進體系能力提升

在建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的方針指引下，裝備信息化建設已經(jīng)取得了令人矚目的成就，一大批信息化裝備已經(jīng)配發(fā)部隊。實踐證明，裝備技術保障信息化是提升裝備技術保障能力的“倍增器”。針對目前，我軍裝備技術保障信息化建設落后于裝備信息化建設的現(xiàn)實，要加大裝備技術保障信息化建設的力度，遵循“需求牽引，突出重點”、“通用與專用結合”、“新研與改造相結合”、“與新研裝備同步研制”、“滿足標準化要求”等原則。建立專門的信息保障系統(tǒng)，注重維修數(shù)據(jù)的采集和技術保障數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)各種保障資源的信息化，如技術手冊的信息化，物資補給的信息化，維修器材采購的網(wǎng)絡化等。對于新研制技術保障裝備，應擺脫傳統(tǒng)技術保障裝備設計思路的束縛，按信息化要求進行設計、研制和生產，使之跨越機械化階段而直接實現(xiàn)信息化。

必須注意統(tǒng)一標準、規(guī)范，以利于裝備的移植和擴展。對于技術保障裝備車輛，在功能和機動性、防護性等上要能夠相互補充，以不同層次配備于基層級、中繼級和基地級維修分隊。規(guī)范技術保障裝備車輛的底盤，保障功能由附加功能組件實現(xiàn)，在功能上實現(xiàn)高度綜合，同時又各有側重，逐步實現(xiàn)由“基于型號”向“基于能力”的轉變。

［1］季廣忱.裝備基本體系概念研究［C］//裝備基本體系研究論文集.北京:2001:5-10.

［2］Committee on Naval Analytical Capabilities and Improving Capabilities-Based Planning［M］.Washington DC:The National Academies Press，2005:2-3.

［3］于洪敏，于同剛，孫志明，等.基于能力的裝備體系需求生成框架研究［J］.軍械工程學院學報，2010，22(2):1-2.

［4］張維明.軍事信息系統(tǒng)需求工程［M］.北京:國防工業(yè)出版社，2011:77.

［5］李霖.軍事裝備前沿理論與改革實踐［M］.北京:國防工業(yè)出版社，2010:263.

［6］劉鵬，董振旗，屈 巖.面向任務需求的裝備作戰(zhàn)單元綜合保障系統(tǒng)指標體系研究［J］.四川兵工學報，2012，33(6):50-52.

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［8］楊學強，黃俊.裝備保障信息化建設概論［M］.北京:國防工業(yè)出版社，2011:167-170.