按照2013年水利廳投資計劃,積極協(xié)調省財政廳等部門,和兄弟處室一道,千方百計將投資落到實處,同時做好水利建設基金等規(guī)費的收繳工作,完成計劃目標。
樹立嚴格執(zhí)行《會計法》、《預算法》等國家各項財經法律、法規(guī)的意識,提高規(guī)范各項經濟活動的自覺性。建立資金安全管理責任制體系,切實加強對水利財務管理工作的領導,加大財務管理力度,嚴肅財經紀律,進一步建立健全適合水利發(fā)展的水利財務管理制度和內部控制制度。要堅決制止并杜絕“小金庫”、擠占挪用專項資金和“公款私存”、大額使用現(xiàn)金等違規(guī)、違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
努力下功夫在國家實施糧食安全戰(zhàn)略,突出加強農田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設,明確要求通過江河治理新增的建設用地,要按政府獲得收益不少于30%的比例用于當地水利建設的政策,有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市,從城市維護費建設稅中劃出不少于15%的資金用于城市防洪排澇和水源工程建設的政策,用于當地水利建設等項目上抓好落實。
一是加強預算編制管理,合理編排年度計劃,細化預算編制內容,深入細致做好部門預算的測算、編報、審批、管理工作,堅決控制和壓縮“三公”經費,保障前期工作等正常性經費的支出。
二是狠抓預算執(zhí)行,加強資金管理,督促省財政廳相關處室加快經費下達的速度,提高資金利用效率,增強預算的嚴肅性與約束作用,強化預算管理的監(jiān)督檢查,建立健全依法管理的制度和程序。
三是加強政府采購預算和計劃管理。規(guī)范政府采購程序,嚴格執(zhí)行預算計劃,強化對集中采購和公開招標的監(jiān)督。
按照國家審計署2013年的工作安排計劃,全國各級審計機關今年上半年將針對中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全項目、小型農田水利工程建設等專項資金組織重點審計檢查。從現(xiàn)在開始,各級水務部門的主要負責同志都要組織專門隊伍,深入項目現(xiàn)場,涉及每個資金運行環(huán)節(jié),從加強專項資金拔付使用情況監(jiān)管、內部監(jiān)控、會計基礎工作等方面入手進一步強化監(jiān)督,高質量地組織完成自查、自審、自糾。同時狠抓全省范圍的水利審計工作,采取全面檢查與重點巡查相結合的監(jiān)管方式,加強對重點工程竣工財務決算、法定代表人經濟責任審計,對直屬單位的預算執(zhí)行和財務管理情況進行不間斷的審計檢查。力爭和上年一樣,全省各級水利(水務)部門在接受國家和省的層級審計工作中不出現(xiàn)訴諸法律的大的問題。
按照分級、分類、授權管理的原則,落實國有資產管理責任制,完善水利國有資產管理規(guī)章制度,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,防止國有資產流失。加強水利事業(yè)單位債權、債務的管理,規(guī)范出租、出借等資產處置和對外投資行為的審核審批流程,加強資產收益管理,確保水利國有資產保值增值。
繼續(xù)加大對基層財務管理與核算的服務能力,狠抓財務審計人員的繼續(xù)教育,不斷提高政治、業(yè)務素質和知識水平,自覺維護財經紀律,做到令行禁止、依法理財、廉潔奉公。