文/本刊記者 李靜宇

2013年的電子商務(wù)給我們帶來了些許的驚喜。

物聯(lián)網(wǎng)、云物流，電商與物流緊密結(jié)合，讓物流充滿了生機。電商的大發(fā)展，帶動物流一路狂奔。然而，驚喜中也露出惶恐——粗放型的物流業(yè)尚不能適應(yīng)電商的發(fā)展。

有人說，電子商務(wù)的迅猛發(fā)展給中國的物流帶來了無限的發(fā)展空間，也有人說，電子商務(wù)的奔跑速度讓在慢車道上的中國物流望塵莫及。中國電子商務(wù)對于物流高效、準時、低成本、低差錯等方面的要求盡乎苛刻，但也指明了中國物流應(yīng)向精細化和高端化發(fā)展的方向。盡管電商這塊蛋糕很大，物流若想吞下尚需時日，在此期間物流業(yè)需要解決哪些問題呢？請聽商務(wù)部商貿(mào)流通發(fā)展司王選慶副司長的一席談。

物流拖了電商的后腿

“物流在快速增長，但方式仍然粗放?！边@是商務(wù)部商貿(mào)流通發(fā)展司王選慶副司長給予物流業(yè)客觀而又全面的一句總結(jié)。

物流業(yè)快速增長在規(guī)模上得到了體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，物流業(yè)2012年達到77.3萬億的規(guī)模，是GDP的3.4倍，這個指標雖然還有其它的版本，但無疑創(chuàng)造了一個單位的GDP需要要3.4倍的物流來支撐，其增幅要比GDP高出5個百分點。

經(jīng)過十年的發(fā)展與培育，物流已經(jīng)形成多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)模式構(gòu)成的物流企業(yè)群體。王選慶介紹說，“原有的物流企業(yè)通過加快重組改制和轉(zhuǎn)型，以及一大批生產(chǎn)或是商貿(mào)企業(yè)物流在原有基礎(chǔ)上向外擴展，形成專業(yè)特色的物流企業(yè)。比如海爾物流、安得物流等等?！?/p>

與此同時，物流技術(shù)應(yīng)用取得了很好的應(yīng)用實效。大部分物流企業(yè)建立了管理信息系統(tǒng)，一般大型企業(yè)的信息化基本在90%以上。據(jù)調(diào)查顯示，倉儲、財務(wù)信息系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用，其中鋼鐵、汽車、醫(yī)藥、煙草、石化、零售行業(yè)的物流信息化已經(jīng)走在前列。在王選慶看來，“這種平臺整合物流資源，提高物流效率方面的效果十分明顯。”

“這個行業(yè)基本擺脫了傳統(tǒng)傻大笨粗的形象，物流企業(yè)無論從技術(shù)裝備，還是信息化水平都達到了前所未有的高度?！蓖踹x慶對于現(xiàn)在一批物流企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè)，能夠享受到企業(yè)所得稅15%的優(yōu)惠這樣的榮譽表達了欣喜之情。

但是我們又不得不面對另一個現(xiàn)實，我國的物流發(fā)展方式仍然粗放，“我們看到成效的同時，還要看到目前存在的突出問題?！痹谕踹x慶看來，這些問題制約著物流發(fā)展，導(dǎo)致物流成本和費用的偏高。

據(jù)分析，其中一個重要的原因是我國的物流承載貨物量偏大，運期過長。這主要受到我國經(jīng)濟發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)布局因素的影響，我國從南到北大量大宗商品長距離運輸，低貨值大商品長距離大規(guī)模的運輸品種居多，導(dǎo)致整體貨運量和周轉(zhuǎn)量居高不下，也是導(dǎo)致物流成本上升的重要因素。

與此同時，我國的運輸方式仍是以公路為主，聯(lián)運的比例比較低。我國貨運多年以來以公路運輸為主，鐵路運輸比例偏低，這種狀況還在加劇。據(jù)了解，2012年公路貨運量占貨運總量比重78%，所占份額比1991年上升3.03百分點。鐵路貨運量占總量9.45%，比1991年下降5.77個百分點?！坝捎诎催\輸方式設(shè)置管理和運營體制，不同的運輸方式由不同的部門管理，也制約了高效率的多式聯(lián)運發(fā)展。海鐵聯(lián)運不到2%，遠低于發(fā)達國家20%以上的水平?！蓖踹x慶介紹說。

發(fā)展物流的突破口

雖然我們形成了一批優(yōu)秀的高端物流企業(yè)，但我們不得不面對中小物流公司比例高達90%以上、低端競爭激烈的現(xiàn)實。王選慶進一步解釋說：“我國排名前20家的公路運輸型企業(yè)市場份額不到2%，美國排名前5家達到60%的規(guī)模。物流社會化程度低，企業(yè)各自布局，信息不對稱，車輛空載率高，比例從30%到80%之間，特別是返程空駛率偏高，是歐美國家的三到八倍?！蓖踹x慶不無憂慮地說。

在王選慶看來，“正是第三方物流、社會化物流發(fā)育的不充分，導(dǎo)致了精準物流、同步物流，第三方物流很難滿足電商的需求。”在他看來，與商貿(mào)業(yè)和電子商務(wù)相關(guān)聯(lián)的物流，屬于高端物流，其特點是批量小、頻次多，定點定量定時等個性化需求多，這無疑對多年來粗放式發(fā)展的物流提出了挑戰(zhàn)。

前十年，電子商務(wù)發(fā)展面臨的三大障礙是信用、支付、物流。對此，王選慶總結(jié)說，“支付問題通過支付寶第三方支付的手段基本上解決了。信用，通過電子商務(wù)平臺的不斷完善基本上也解決了。唯獨物流問題沒有解決，電商物流有自己的特點，就是品類、品次多，分撥、分檢復(fù)雜，以及管理的復(fù)雜?！痹谒磥恚娚谈渌锪髁硪粋€不同就是退貨的管理，也是電商物流非常大的特點。

商務(wù)部商貿(mào)流通發(fā)展司王選慶副司長

在王選慶看來，電商物流存儲與配送尤其是終端配送的高標準和高要求，現(xiàn)在很多第三方物流、社會化物流還不能完全滿足，因此出現(xiàn)了馬云也做物流，京東也做物流，很多電商都要做物流的局面。

今后十年，制約物流的三大障礙是：數(shù)據(jù)、制度和物流。對此，王選慶分析說：“數(shù)據(jù)可以通過大數(shù)據(jù)、云計算等逐步解決。制度，通過體制改革得到逐步的緩解?！蔽锪髯鳛榍昂笫觌娚贪l(fā)展的三大瓶頸，需要政府、社會與企業(yè)三方的合力才能解決，在他看來，解決物流的瓶頸要從理順管理體制，創(chuàng)造良好環(huán)境，增強企業(yè)發(fā)展活力三個方面入手。

目前物流多頭管理的管理體制已經(jīng)被垢病多年。在王選慶看來，物流更是一個產(chǎn)業(yè)，物流可以細分成具體很多的行業(yè)，快遞、公路運輸、鐵路運輸、倉儲、配送等等。正是因為這個特點，造成了物流多頭管理的局面。“鼓勵未來物流發(fā)展打破行業(yè)間的障礙向一體化運作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營發(fā)展，實現(xiàn)海鐵聯(lián)運，更能使運輸和倉儲在一個大的平臺上運作，這樣的平臺很少，但是一個趨勢?！?/p>

王選慶認為，另一個阻礙物流發(fā)展的障礙是如何優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，廢止不合理的收費，解決物流企業(yè)稅負過重、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多、工商業(yè)水電不同價等問題。這些問題不僅直接推動了物流成本的上升，而且對整個國民經(jīng)濟、物價的影響都非常大。

與此同時，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，建立健全市場準入和淘汰機制，健全市場誠信體系，完善物流市場交易規(guī)則和法規(guī)，防止不公平競爭，這些問題也是完善物流業(yè)的另一個重要內(nèi)容?！傲魍I(lǐng)域、物流領(lǐng)域的誠信問題反映最為明顯，法制在有些地方越位，有些地區(qū)又是缺位的狀態(tài)?！蓖踹x慶不無擔憂地說，市場秩序該管的沒有管住。食品安全問題嚴重、不誠信現(xiàn)象非常普遍，作為政府這是應(yīng)當做的事情。

新一屆政府釋放了這樣一個強有力的信號——強調(diào)能交給市場的交給市場，能交給企業(yè)的交給企業(yè)，能交給協(xié)會的交給協(xié)會。這三句話中央反復(fù)強調(diào)，在市場經(jīng)濟情況下，特別重要是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在這個領(lǐng)域的橋梁紐帶作用，加強行業(yè)自律。在王選慶看來，“政府要逐步把行業(yè)管理交給協(xié)會，這是市場經(jīng)濟普遍的一些做法。政府逐步由婆婆轉(zhuǎn)為裁判員和法官，這樣更符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律?！?/p>

近日，廣東打造了一個南方物流信息服務(wù)平臺，這個平臺整合了商務(wù)、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)、工商等等相關(guān)部門的信息，能夠向企業(yè)、向政府全部開放?！罢莆樟舜罅康男畔?，這些信息如果企業(yè)掌握了，是很好的財富，能夠降低交易成本。但現(xiàn)在比較突出的問題，政府很多信息沒有對社會開放?！痹谕踹x慶看來，廣東打造的這個平臺是政府為企業(yè)服務(wù)走出的重要一步，實際這些信息沒有什么涉密問題，但是很多掌握在政府手里，沒有公開，這也是我們正在督辦的工作之一。

企業(yè)活、經(jīng)濟活、國家強，只有把企業(yè)做活了，就業(yè)問題、經(jīng)濟問題、發(fā)展問題才會逐步解決，這個邏輯已被無數(shù)次地證明過。