■ 蘇 娟／文

（作者系國際關系學院《國際安全研究》雜志副主編）

隨著中國與國際社會日益緊密的交流，中國文化正在逐漸被世界認識和認同，國際影響力也在逐漸提高。國際文化話語權本質上是一個國家的文化主導權，是一種權力，更是一種能力。國際文化話語權已經(jīng)成為表達、維護和實現(xiàn)國家文化權益、政治利益、經(jīng)濟利益乃至國家安全的重要手段。當前中國國家文化戰(zhàn)略的旨歸，就是要面對西方文化霸權，不斷提升中國國際文化話語權，更好地維護中國國家文化安全。

一、中國國際文化話語權逐步提升

近年來中國各項事業(yè)取得了輝煌成就。在此背景下，中國在國際社會積極拓展文化話語平臺，不斷加大國際文化傳播力度，提高中華文化競爭力，使中國國際文化話語權得到進一步的提升與拓展。

（一）積極參與國際文化規(guī)制建設，在國際文化話語平臺上由被動變主動

積極開展與聯(lián)合國教科文組織的合作，利用國際文化話語平臺傳播中華文化，參與國際重要文化規(guī)則制定，增強國際文化話語權。中國積極發(fā)揮發(fā)展中大國作用，努力創(chuàng)新與聯(lián)合國教科文組織的合作形式、合作模式，從單純的國際規(guī)則執(zhí)行者逐步變?yōu)橐?guī)則的制定者和參與者。突出地表現(xiàn)在非物質文化遺產和文化多樣性兩個方面。中國緊緊圍繞《保護非物質文化遺產公約》和《保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性公約》兩個公約，全程參與公約的談判、制定及實施過程，有計劃、有步驟、有重點地開展公約框架下工作，力所能及地提供資源和支持，積極舉辦系列活動，得到聯(lián)合國教科文組織和國際社會的廣泛認可。2012年2月，中國與聯(lián)合國教科文組織簽署關于在北京建立亞太地區(qū)非物質文化遺產國際培訓中心（簡稱“亞太中心”）協(xié)議，組建了管理委員會并舉辦成立大會。作為區(qū)域性非物質文化遺產培訓國際機構，亞太中心將與教科文組織緊密合作，通過開展培訓及能力建設活動，為加強亞太地區(qū)各國非遺保護能力建設提供服務。

參與世界知識產權保護規(guī)則的制定是中國利用國際話語平臺來提升國際文化話語權的又一個突出表現(xiàn)。2012年6月26日，由中國主導，規(guī)定了包括表演者擁有復制權、發(fā)行權、出租權以及提供表演的權利和向公眾傳播權利的《北京條約》在北京召開的世界知識產權組織保護音像表演外交會議上成功締結。該條約的締結，標志著表演者權利保護從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從制度創(chuàng)建走向制度完善，首次較為全面地解決了世界范圍內視聽表演知識產權保護工作的基礎性、原則性、系統(tǒng)性問題，結束了表演者權利不能享有完整知識產權保護的歷史，對于促進國際知識產權合作、推動世界文化產業(yè)發(fā)展，具有里程碑式的重大意義。《北京條約》的簽署，在全世界面前再次濃墨重彩推出了“北京”品牌，有利于深化與世界知識產權組織的合作，也有助于加強中國參與國際規(guī)則制定的話語權，提升中國的國際影響力和軟實力，增強了中國的國際文化話語權。

（二）中國文化“走出去”進一步贏得國際文化話語權

伴隨中國經(jīng)濟的高速增長，包括文化藝術業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播電視業(yè)、電影業(yè)、音像制品業(yè)、娛樂業(yè)、演出業(yè)等在內的龐大的中國文化產業(yè)正在蓬勃發(fā)展，并越來越多地走向世界。截至2012年12月底，中國已同149個國家簽訂了政府間文化合作協(xié)定和近800個年度文化交流執(zhí)行計劃，與上千個文化組織保持著密切的合作關系。一家全球頂級戰(zhàn)略管理咨詢公司近日披露中國的萬達、騰訊已入圍2012年全球文化產業(yè)50強。許多優(yōu)秀的中華文化作品和產品通過不同渠道、載體走出國門，走向世界。據(jù)《中國對外文化貿易年度報告（2012）》統(tǒng)計，2011年全球藝術品交易額中，中國藝術品的國際交易額近48億美元，世界排名第一，占全球市場的41.4%，相當于美英總和；新聞出版產業(yè)中的圖書、報刊和音像制品的實體出版收入逐年增加，貿易逆差展現(xiàn)出不斷縮小的良好勢頭；版權出口也在顯著增長，圖書版權的引進輸出比由2003年的15∶1縮小到了2011年的2.1∶1；中國核心動漫產品出口額達11156.3萬美元，較2010年出口總收入增長40%；中國出口游戲產品的數(shù)量也增加明顯，近100款網(wǎng)絡游戲產品出口海外，數(shù)量總數(shù)超過150款。

作為中國文化“走出去”重要平臺的孔子學院，得到了快速發(fā)展和世界的廣泛認同，在推廣漢語、傳播中國文化以及國學的教育、文化交流中做出了重要貢獻。截至2012年底，孔子學院總部已在108個國家建立了400所孔子學院和500多個孔子課堂。2012年，各國孔子學院和課堂注冊學員總數(shù)共計65.5萬人，舉辦各類文化活動1.6萬多場，參加人數(shù)948萬人，參加各類漢語考試學生數(shù)達到50萬人次?？鬃訉W院的蓬勃發(fā)展得到英國文化委員會的首席執(zhí)行官馬丁、歌德學院的主席雷曼等外國政要的高度評價，認為孔子學院僅用了短短幾年時間，就走完了英、法、德、西等國語言推廣機構幾十年甚至上百年的路，和中國經(jīng)濟發(fā)展一樣堪稱世界奇跡。

（三）莫言、王澍為中國文學藝術拓展國際文化話語權

2012年普利茲克建筑獎于2月28日揭曉，49歲的中國建筑師王澍榮獲這一被稱為“建筑學界諾貝爾獎”的全球建筑領域最高榮譽。圖為王澍設計的寧波博物館。

2012年10月11日瑞典皇家科學院宣布，將2012年諾貝爾文學獎授予中國作家莫言，莫言因此成為首位獲得諾貝爾文學獎的中國本土作家，打破了批評家所指出的諾貝爾文學獎被歐洲作家所壟斷的局面。莫言的獲獎，是漢語文學憑借自己的藝術水準和文化承載力獲得世界承認的一個重要標志，是中國文學在世界文學中地位穩(wěn)固的標志，也將意味著中國經(jīng)濟崛起之后文化崛起的真正開始。另一方面，諾貝爾獎對于莫言的肯定顯現(xiàn)出中國國際文化話語權的增重。

2012年2月28日，中國美術學院建筑藝術學院院長、博士生導師王澍，獲得了2012年國際建筑界大獎——普里茲克建筑學獎（Pritzker Architecture Prize），成為第一位獲得這項殊榮的中國公民。普里茲克獎被譽為“建筑領域的諾貝爾獎”，每年頒發(fā)一次，授予一名建筑師或團隊，以表彰獲獎者在建筑設計中表現(xiàn)出的才智、洞察力和奉獻精神。王澍的獲獎，不僅促進了東西方建筑文化的交流融合，更有利于在國際社會面前展示中國文化、中國國家形象。

莫言、王澍兩個獲得世界大獎的“第一位中國公民”，無疑為中國爭得了榮譽，在世界范圍擴大了中國的正面影響力、吸引力，進一步增強了中國的文化軟實力，提升和拓展了中國國際文化話語權。

二、中國國際文化話語權現(xiàn)存缺陷與不足

中國雖然在提升與拓展國際文化話語權方面取得了顯著成就，但其國際影響力與中國五千年文化沉積下的豐厚資源仍不相適應，與中國快速提升的國際地位仍不相適應，中國和平崛起的國際話語權需求與現(xiàn)存狀況之間存在巨大落差。

（一）“西強中弱”的國際文化話語權態(tài)勢尚未根本改變

當今世界國際話語權的“分配”狀況極不平衡。整體上看，以歐美為主體的西方發(fā)達國家憑借其在經(jīng)濟、軍事、科技等方面的強勢占據(jù)著明顯的主流和強勢地位，美國擁有話語霸權，而廣大發(fā)展中國家話語權則呈現(xiàn)出缺失態(tài)勢。作為國際話語權的延伸，國際文化話語權的態(tài)勢也基本如此，西強中弱的結構性弱勢格局尚未根本改變。雖然金融危機加速世界經(jīng)濟力量由西方向東方轉移，中國經(jīng)濟總量已排世界第二，但西方主流國家只想把中國納入由其主導的國際秩序當中，而不允許中國挑戰(zhàn)既有國際政治、經(jīng)濟、文化等準則與話語。西方在增加對華接觸與合作的同時，也在加快對華遏制與競爭的步伐。西方話語已經(jīng)滲透到中國各學科、各領域、各行業(yè)。中國在國際文化事務中很多重要領域遠未取得與自身實力相稱的話語權，在國際文化話語權上的“寡語”甚至“失語”狀況仍然是面臨的現(xiàn)實窘境。

（二）國際傳播領域文化話語主導權依然被美英少數(shù)發(fā)達國家媒體所掌控

目前傳播于全球大部分地區(qū)約80—90%的新聞資訊都由西方通訊社提供，國際新聞市場的資訊來源及資訊解釋權幾乎被西方主流通訊社壟斷。以美國為例，美國人口僅占世界人口總數(shù)約5%，卻控制了世界約75%的電視節(jié)目的生產和制作，每年向別國發(fā)行電視節(jié)目總量達30萬小時。傳播于世界各地的新聞有60—80%的欄目內容來自美國，而在美國自己的電視節(jié)目中，外國節(jié)目播出占有率只有1.2%。美國公司出產的影片產量只占全球影片產量的6.7%，卻占領了全球總放映時間的50%以上。而中國的情況卻大相徑庭，盡管全球使用華語者占世界人口總數(shù)約25%，但全球以華語為載體的信息量僅占全球信息總量約5%，國際傳播領域文化話語權明顯處于被動。西方國家某些勢力更是利用手中掌握的國際文化話語權，故意丑化中國國家形象，蓄意散布“中國威脅論”、“中國崩潰論”，從“京奧盛會”到“汶川強震”，從拉薩“三·一四”到新疆“七·五”，西方媒體與政界帶著明顯的“有色眼鏡”來評判中國，更有甚者公然違背新聞操守，顛倒黑白，移花接木，混淆視聽，捏造事實來抹黑中國，妄圖干擾、阻滯中國的和平發(fā)展，中國的國家形象不斷被西方媒體意識形態(tài)的“紅色濾光鏡”、種族宗教的“黃色濾光鏡”和商業(yè)競爭的“綠色濾光鏡”折騰得扭曲變形、面目全非。西方國家媒體對中國話語信息的客觀制約與主觀忽視，以及中國國際話語傳播能力的弱勢地位，導致中國的國際文化話語權嚴重不足，成為中國國家文化安全的一大軟肋。

（三）中國文化話語權重要陣地學術研究領域“西化”傾向嚴重

學術話語權是國際文化話語權的重要內涵之一。當前中國學術話語、學術評判上“崇洋媚外”的傾向與做法，相當于將學術話語權拱手讓人，使中國國際文化話語權嚴重受損。目前主流國際話語及其理論概念大多是由西方人文和社會科學領域的思想家或研究者提出的，如“文明沖突論”、“民主和平論”、“軟實力”、“巧實力”、“實用主義”、“存在主義”、“非理性主義”、“后現(xiàn)代”、“后結構主義”等等，已被國人自覺不自覺地加以采用，西方學術話語對中國原有的文化話語體系造成嚴重干擾。而且，許多中國學者的科研成果都首選國外期刊發(fā)表，導致大量優(yōu)質學術論文外流，中國學術期刊的國際競爭力和影響力受到很大沖擊。在這種風氣影響下，不少國內期刊為了和國際接軌，放棄了中國自己的評判標準，把西方的評判標準照搬到中國來，導致中國學術研究的“西化”傾向嚴重。這種風氣已經(jīng)從自然科學領域蔓延到了社會科學領域。這樣的科研評判體系，不僅使西方發(fā)達國家憑借其手中有影響力的期刊輕易將中國很多高端科研成果收入囊中，也讓中國的科研對美國等西方國家沒有什么秘密可言。建立起具有中國特色、中國風格、中國氣派的學術話語與學術評判標準已經(jīng)刻不容緩。

三、提升中國國際文化話語權的對策路徑

（一）繼續(xù)努力提高國家硬實力

硬實力是國際文化話語權的基礎。西方國際文化話語權處于優(yōu)勢與強勢，并不是因為政治制度、發(fā)展模式、生活方式等本身有多么先進，而是因為其有強大的硬實力，而且長期以來，西方將強大的硬實力通過一系列安排與布局，經(jīng)由各類方式、多種渠道充分體現(xiàn)出來。中國有了強大的經(jīng)濟實力，加上明確的意志、具體的方向與合理的行動，就能夠逐步拓展、提升國際文化話語權。經(jīng)過現(xiàn)代化建設60年、改革開放30多年，中國已經(jīng)積累起世界第二大經(jīng)濟體的實力，這為中國提升文化軟實力、擁有更多國際文化話語權奠定了堅實基礎。中國應抓住新科技革命不斷深化和新技術普及程度日益提高的良機，努力調動國內外一切積極因素，最大化地將財富轉化為權力，盡快擺脫“國大聲弱”的困局，提升國際文化話語權。中國應當抓住當前的歷史性機遇，促成自身飛躍，不僅身置國際舞臺中心地帶，而且要能在舞臺中心發(fā)出強音。

（二）加快建構中國特色社會主義話語體系

在當下語境中，要迎接西方強勢文化的挑戰(zhàn)，提升中國的國際話語權，必須以發(fā)展和繁榮具有中國特色的相應的人文和社會科學研究、提升中國學術的話語權為基礎。中國需要加強文化自身建設，挖掘傳統(tǒng)文化精髓，樹立核心價值觀，總結國內外經(jīng)驗，構建中國自己的文化話語體系，以提高文化自身的吸引力，掌握文化主導權。2012年6月2日，時任中共中央政治局常委李長春在出席“馬克思主義理論研究和建設工程工作會議”時發(fā)表講話，在國家層面上首次提出了中國的國際學術話語權問題，將增強中國的國際話語權問題上升到構建“話語體系”的高度，指出如何在學習借鑒人類文明成果的基礎上，用中國的理論研究和話語體系解讀中國實踐、中國道路，不斷概括出理論聯(lián)系實際的、科學的、開放融通的新概念、新范疇、新表述，打造具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學學術話語體系，是中國理論界和學術界面臨的重大而緊迫的時代課題。中國國際文化話語權建設，就是要在開放、融合的心態(tài)下，進一步與相關領域的研究進行知識整合，共同探索和改進有利于中國話語的生產與控制的途徑。針對新的時代條件下的中國實踐，提出符合國際學術通約性，亦能符合國際話語環(huán)境的中國話語，匯聚和表征中國的努力、思考和期望，以中國自己的理論成果推動國家發(fā)展、時代進步、民族振興。

（三）加強中國文化話語國際傳播能力

加強中國話語的對外傳播，在傳播方式上，要貼近受眾的實際，轉化對外講述的語言，拉近互相任職的距離，要善于把堅定的原則以柔和的語言表述。在傳播中，要善于講故事、講事例、講實際，娓娓道來，自然得體，用故事來讓他們體會、感悟、理解。在傳播策略上，首先，凡是涉及中國的事務，可以搶占先機，先發(fā)制人。在第一時間發(fā)布新聞，先入為主，爭取主動。其次，在總體上不能掌握話語權的時候，就要創(chuàng)造條件，先在某一方面、某些時間取得話語權。用周密的謀劃、精心的設計、有效的手段、專業(yè)的隊伍，強占先機，報道及時、公開、透明，以主流信息占據(jù)輿論制高點，把握輿論的主動權，贏得更多的國際文化話語權。再次，在對外傳播時，還要注意構建自身和解構對手的“話語平臺”兩者缺一不可。最后，拓展文化傳播主體，應把文化企業(yè)、非政府組織和學術團體、海外華人華僑納入中國文化傳播主體，提高傳播主體的多元性和活力。

（四）在國際文化新秩序中增強文化議題的設置權

面對正在重構中的國際文化新秩序，要把握國際話語生產、控制的特征及規(guī)律，引領中國知識界對國際話語權議題的關注，參與調整、解釋、建構和傳播中國的國際文化話語，不斷開拓中國文化在國際社會發(fā)言權的途徑，拓展中國國際話語平臺，擴大中國文化影響力。在創(chuàng)新過程中實現(xiàn)新的話語權重構和轉移，實現(xiàn)中國文化從“走出去”戰(zhàn)略向“國際化戰(zhàn)略”的重要轉型。在積極的文化戰(zhàn)略創(chuàng)新和制度創(chuàng)新中，締造中國國際文化話語權和國家文化安全。

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