■李曙明

轉(zhuǎn)作風(fēng)，必須領(lǐng)導(dǎo)來帶頭

■李曙明

中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，是一個(gè)莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，得到了廣大百姓的擁護(hù)。但毋庸諱言，自去年12月執(zhí)行以來，在取得不錯(cuò)效果的同時(shí)，也出現(xiàn)一些令人不安的現(xiàn)象和苗頭。《人民日?qǐng)?bào)》這封讀者來信（下稱“讀者來信”），不失為一個(gè)認(rèn)識(shí)問題、尋找對(duì)策的“小窗口”。

讀者來信反映的現(xiàn)象和問題，即使并非普遍，恐怕也不是個(gè)別。對(duì)這名參加工作不久的年輕人筆下描繪的幾個(gè)形象，不少人或許都感覺似曾相識(shí)：無視轉(zhuǎn)作風(fēng)規(guī)定、上班時(shí)間喝酒打牌的科長(zhǎng)；面對(duì)科長(zhǎng)明目張膽違規(guī)卻選擇“睜一眼閉一眼”，撂下一句“別讓人逮著”笑呵呵走人的副局長(zhǎng)；下屬明明“還和原來一樣”，卻在領(lǐng)導(dǎo)面前大談“干部職工工作態(tài)度、精神面貌煥然一新”的局長(zhǎng)；不做深入調(diào)研，聽局長(zhǎng)瞎說一通就“頻頻點(diǎn)頭”，對(duì)轉(zhuǎn)作風(fēng)效果表示首肯的縣領(lǐng)導(dǎo)……以這樣的作風(fēng)來“轉(zhuǎn)作風(fēng)”，這里“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的效果可想而知。

信不長(zhǎng)，信息量卻很大，反映的問題也不少。這名年輕人為什么要給黨中央的機(jī)關(guān)報(bào)寫這樣一封信？因?yàn)樗吹降模退胂蟮?，或者說和他希望看到的，反差太大。他在信中提到的幾個(gè)人，都是“官兒”，但沒有“官兒樣”，讓他困惑不已。說實(shí)話，我很擔(dān)心：如果他周圍環(huán)境不能在短時(shí)間內(nèi)有大的改觀，這名一身正氣的年輕人，其正氣還能保持多久？

不知道信中提到的這幾個(gè)“官兒”，是否看到這篇文章。如果看到了，他們會(huì)對(duì)號(hào)入座認(rèn)為是在寫自己?jiǎn)?？看過之后，是一笑了之，甚至埋怨年輕人“小題大做”，還是內(nèi)心有所觸動(dòng)？他們能否想到，單位的“轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作，可能因?yàn)樗麄兊男袨槎晖耆珳S為走過場(chǎng)？

落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，中央政治局身體力行，率先垂范，承諾“首先要從中央政治局做起”“要求別人做到的自己先要做到”。政治局的行動(dòng)感召著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的“急先鋒”，但就是有少數(shù)人不為所動(dòng)。如果不能迅速做出改變，這些人將成為“轉(zhuǎn)作風(fēng)”路上的絆腳石?？梢赃@樣講：“八項(xiàng)規(guī)定”是否切實(shí)貫徹，取得理想的效果，領(lǐng)導(dǎo)干部能否帶頭，是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。一旦領(lǐng)導(dǎo)干部“未戰(zhàn)先怯”甚至“臨陣脫逃”，對(duì)“轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作得過且過甚至陽奉陰違，這個(gè)單位的“轉(zhuǎn)作風(fēng)”結(jié)果，一定不會(huì)美妙。

領(lǐng)導(dǎo)干部有這么重要嗎？有人或許有疑問，但答案是肯定的。

首先，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，才能彰顯榜樣的力量。“火車跑得快，全憑車頭帶”，在一個(gè)團(tuán)體中，領(lǐng)導(dǎo)的作用舉足輕重。通過信念、行動(dòng)影響、帶動(dòng)周圍人，領(lǐng)導(dǎo)的榜樣作用是其他人無法替代的?！稗D(zhuǎn)作風(fēng)”，人人有責(zé)。無論“官”還是“兵”，也無論職位高低、權(quán)力大小，每個(gè)人都要盡好自己的本分。不過，與普通黨員干部只需管好自己不同，領(lǐng)導(dǎo)干部的行為起著示范和榜樣作用。他們的行為失當(dāng)，會(huì)給“轉(zhuǎn)作風(fēng)”帶來更大的危害。

在今年3月召開的第十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君表示，“黨風(fēng)要好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵看省委，關(guān)鍵看書記?！笔∫患?jí)如此，其他各級(jí)、各單位，無不如此。而從這封讀者來信的字里行間，我們不難看出，幾位領(lǐng)導(dǎo)“心口不一”，向初出茅廬的年輕人傳遞了怎樣的負(fù)能量。

其次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，才能避免“上梁不正下梁歪”。并不是說下屬的政治水平、思想覺悟一定比領(lǐng)導(dǎo)低；領(lǐng)導(dǎo)胡來也不意味著誰都會(huì)效仿，單位從此沒有正氣。但就目前而言，領(lǐng)導(dǎo)的所作所為對(duì)下屬的影響，確實(shí)巨大。當(dāng)科長(zhǎng)“該喝酒喝酒、該打牌打牌”而無任何收斂時(shí)，我們能對(duì)他手下科員的行為，做怎樣的期待？當(dāng)局長(zhǎng)對(duì)上級(jí)謊話連篇卻得到褒獎(jiǎng)時(shí)，期待副局長(zhǎng)“有一說一”，算不算奢望？

一旦領(lǐng)導(dǎo)干部行為失范，而下屬又缺乏正確認(rèn)識(shí)和自省能力，那么，“上梁不正下梁歪”，就可能成為事實(shí)。

再次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，才能向下屬和公眾傳遞“將轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)行到底”的決心?！稗D(zhuǎn)作風(fēng)是動(dòng)真格的嗎？”“會(huì)不會(huì)又是一陣風(fēng)？”這些疑問不僅百姓有，很多正在轉(zhuǎn)變作風(fēng)的黨員干部頭腦中也或多或少存在。百姓有這種疑問，可以理解，因?yàn)橹岸啻沃卫淼摹盎㈩^蛇尾”，讓他們“心有余悸”。而對(duì)需要轉(zhuǎn)變作風(fēng)者來說，這些疑問卻是危險(xiǎn)的。疑問落實(shí)在行動(dòng)上，結(jié)果就是對(duì)“轉(zhuǎn)作風(fēng)”采取觀望態(tài)度甚至陽奉陰違。

最近，媒體披露了一些令人不安的事實(shí)：“上有政策下有對(duì)策”仍在一些地方大行其道，將茅臺(tái)酒裝在礦泉水瓶子里喝的“高招”應(yīng)運(yùn)而生；公款吃喝在一些地方有抬頭之勢(shì)，比如在黑龍江省哈爾濱市，開發(fā)區(qū)的鴻翔路一帶，由于高檔飯店扎堆，被稱為“吃喝一條街”。春節(jié)前后，在相關(guān)政策影響下，“吃喝一條街”清靜了不少。但最近，這里重現(xiàn)車水馬龍盛況，各大飯店門前停滿車輛，公款吃喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象回潮……從這些報(bào)道看，一些人或已得出“轉(zhuǎn)作風(fēng)的風(fēng)頭已過”的誤判。在這樣的現(xiàn)實(shí)情況下，向每個(gè)人傳遞“將轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)行到底”的信息，就非常重要了。這既可以讓百姓對(duì)這項(xiàng)工作更有信心，并積極參與到監(jiān)督中，也可以及早打掉一些人的僥幸心理，避免他們?cè)阱e(cuò)誤的路上走得更遠(yuǎn)。

傳遞“將轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)行到底”的信息，高層的三令五申、對(duì)違規(guī)者的及時(shí)處理當(dāng)然必要，而周圍人尤其身邊領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待“轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作的認(rèn)真態(tài)度、不折不扣的行動(dòng)，同樣不可或缺。下屬、公眾的信心，因他們的行動(dòng)而積聚；相反，當(dāng)下屬、百姓看到一些領(lǐng)導(dǎo)干部以玩世不恭的態(tài)度、弄虛作假的行為對(duì)待“轉(zhuǎn)作風(fēng)”時(shí)，他們對(duì)這項(xiàng)工作的未來，怎么可能樂觀？

最后，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，是“正人先正己”的要求。普通黨員干部可以管好自己就行了，而領(lǐng)導(dǎo)干部除了管好自己，還要管好下屬。其他工作如此，轉(zhuǎn)變作風(fēng)亦然?！罢讼日骸保绻I(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“轉(zhuǎn)作風(fēng)”并非發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可，行動(dòng)上得過且過甚至陽奉陰違，那么，糾正下屬的違規(guī)行為他能硬起來嗎？硬不起來的結(jié)果，就是你好我好大家好。如此，在他權(quán)力所及范圍內(nèi)，轉(zhuǎn)作風(fēng)就徹底是一句空話了。

還拿讀者來信中的這家單位來說?？崎L(zhǎng)自己沒把“轉(zhuǎn)作風(fēng)”當(dāng)回事，想咋胡來咋胡來，那么，如果他下屬學(xué)他，能指望他理直氣壯不讓別人喝酒打牌嗎？局長(zhǎng)向上級(jí)匯報(bào)“信口開河”，等下屬向他匯報(bào)工作，即使有“水分”，他好意思讓人“擠干”嗎？

可見，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位、部門“一把手”的表率作用，極其重要。其實(shí)，“轉(zhuǎn)作風(fēng)”，說難也難，說簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單。只要每名領(lǐng)導(dǎo)干部都能做到“要求別人做到的，自己要先做到；要求別人不做的，自己首先不做”，“轉(zhuǎn)作風(fēng)”成功就將水到渠成。

（責(zé)編/彭瀾）