勾玉蓮

【摘 要】林業(yè)在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中起著重要的作用。而森林火災(zāi)是森林資源最危險的天敵，也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害，森林火災(zāi)能給森林帶來最有害、最具毀滅性的后果。做好森林防火工作，對保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，繁榮國民經(jīng)濟(jì)具有重大意義。

【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)；森林防火；意識；預(yù)防災(zāi)害

1.森林火災(zāi)危害

森林火災(zāi)，是危害森林的大敵，一場火災(zāi)在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼，俗話說：“一點星星火，可毀百年林”。森林發(fā)生了火災(zāi)以后，重的，大面積林木被燒光；輕的，有些樹干和樹根被燒傷，影響樹木的生長，降低樹木的利用價值。有的林地由于火燒生態(tài)功能降低，給國家和集體財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，同時林地失去了森林的覆蓋，容易造成水土流失，容易發(fā)生水旱風(fēng)沙災(zāi)害，破壞環(huán)境，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在居民點、農(nóng)田、山林交錯的山區(qū)發(fā)生了森林火災(zāi)，還會燒毀房舍、糧食、農(nóng)具和耕畜，影響群眾生產(chǎn)、生活。森林火災(zāi)還會燒死林中的大量動物和燒毀各種林副產(chǎn)品。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須動員大批人員去撲火，既耽誤生產(chǎn)，又浪費(fèi)人力物力，甚至造成人身傷亡事故，給國家人民帶來損失。

2.了解森林火災(zāi)的原因，是做好防火工作的前提

火災(zāi)原因不外乎自然的和人為的兩類。自然原因中，有雷電觸及林木引起樹冠燃燒和在干旱季節(jié)，由于陽光的輻射強(qiáng)烈，使林地腐殖質(zhì)層或泥炭層發(fā)生高熱自然。這類性質(zhì)的森林火災(zāi)是少數(shù)的。而最普遍、最大量的森林火災(zāi)，是由人為引起的。人為原因中又有生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性火源之分。生產(chǎn)性火源如燒灰積肥、燒田埂草、煉山整地、燒墾燒荒、燒牧場以及燒炭等用火不慎引起的。這種生產(chǎn)性火源引起的森林火災(zāi)占百分之七十以上。非生產(chǎn)性火源如燒山驅(qū)獸，在林中燒火取暖、煮飯、小孩玩火、夜間行路用火把照明、亂丟煙頭以及敵人縱火燒山等。

不論生產(chǎn)性或生產(chǎn)性火源引起的森林火災(zāi)，通常情況都是從地面上的枯枝落葉、雜草灌木最先燃燒起來的。這種火叫做地面火。它能燒毀幼林，雖不致把大樹全部燒死，但燒傷樹干和樹根后，影響樹木的生長。

當(dāng)?shù)孛婊鹩龅酱箫L(fēng)時，或樹干上纏繞著爬蔓植物和有低垂下來的樹枝，火便上升到樹冠，成為樹冠火。火借風(fēng)勢、風(fēng)助火威，往往把燃燒著的枝葉吹到火頭前面，成為新的火源，蔓延擴(kuò)大，兇猛異常，這種火災(zāi)危害極大。

林中腐殖質(zhì)層有機(jī)物質(zhì)燃燒發(fā)生的火災(zāi)叫做地下火。發(fā)生原因一般是由于人們在林內(nèi)用火，沒有把余火熄滅掉，或在撲救森林火災(zāi)時對火燒跡地處理得不徹底，使火焰繼續(xù)蔓延，遇到地下腐殖質(zhì)層或泥炭層便擴(kuò)展形成地下火。地下火燃燒速度緩慢，通?？床坏綗熀突鹧妗５叵禄馃龎挠袡C(jī)質(zhì)，降低土壤肥力，同時燒毀樹林的根系，使樹木枯死。地下火如遇到有大量枯枝落葉的地方，也會形成地面火。

3.森林火災(zāi)預(yù)防管理

3.1提高群眾防火意識以預(yù)防為主

各級政府將森林防火宣傳經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，進(jìn)一步加大宣傳力度，讓廣大群眾不斷提高思想意識。要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識作為頭等大事來抓，走預(yù)防為主、宣傳為先的路子，要抓宣傳的深度和廣度，發(fā)揮輿論和媒體的導(dǎo)向作用，采取行之有效的方式方法，充分發(fā)揮廣播、錄音、錄像、電視和標(biāo)語等宣傳工具的作用。在進(jìn)入防火期和節(jié)假日期間，普遍開展宣傳周、宣傳月活動，把防火宣傳工作切實做到家喻戶曉、婦幼皆知。要在管護(hù)人員走村串戶上門宣傳的同時，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)、牧民群眾戶戶簽訂《護(hù)林防火協(xié)議書》，達(dá)到提高全民森林防火的意識。只有通過宣傳讓群眾深知保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境帶來的好處，使其轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識到森林資源帶來的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，真正從思想上認(rèn)識到預(yù)防森林火災(zāi)的重要性，才能自覺參與到森林防火的預(yù)防和撲救工作之中。

3.2強(qiáng)化火源管理控制野外火源

進(jìn)入森林防火期，嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，控制一切野外用火，杜絕在林區(qū)和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產(chǎn)性用火。對傳統(tǒng)祭祀活動，倡導(dǎo)文明祭祀，用鮮花代替進(jìn)行祭祀活動。加強(qiáng)巡邏設(shè)卡防守并提高督查力度，堅持24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，公布防火專線電話，保證整個防火工作指揮有力，信息暢通，及時安排部署森林防火工作，把森林防火責(zé)任指標(biāo)分解量化，層層簽訂責(zé)任狀，將每塊林地的防火責(zé)任落實到具體的單位和個人，并與在林區(qū)施工的每個單位簽定防火協(xié)議書。使每個環(huán)節(jié)，每個崗位都能各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管、多策并舉的局面。切實做到“山有人管、火有人防、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”，只有排出火災(zāi)隱患，做到萬無一失，才能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

3.3扎實抓好細(xì)節(jié)管理提高綜合保障能力

眾所周知，“細(xì)節(jié)決定成敗，決勝在于末端”。進(jìn)一步完善森林防火管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)森林防火規(guī)范化管理水平，不斷完善細(xì)節(jié)管理。一個煙頭可能造成一場災(zāi)難，一次遲報可能使小火釀成大災(zāi)，一個錯誤的指令可能造成重大傷亡。因此，防火工作必須嚴(yán)格管理，規(guī)范管理，精細(xì)管理。要迅速開展檢查，確保不留死角，不留隱患，建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會化投入機(jī)制，按照森林防火費(fèi)用由政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則，探索森林火災(zāi)有償防控和救助模式，要定期、不定期的組織開展森林防火工作大檢查，查火源管理、查火災(zāi)隱患、查各項預(yù)防措施的落實、查防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)才能提高綜合保障能力。

3.4要建立健全各項護(hù)林防火制度

如，生產(chǎn)、生活用火制度，護(hù)林防火責(zé)任制度，進(jìn)山管理制度，防火檢查和獎懲制度。特別對冬至節(jié)前后、春節(jié)、清明節(jié)前后這“三節(jié)”期間，加強(qiáng)對進(jìn)山人員的火源（火柴、打火機(jī)）和鞭炮的收繳工作，防患于未然，并使森林火災(zāi)撲救人員時刻處于待命狀態(tài)。這些制度對控制火源、防止森林火災(zāi)，能起很好的作用，要認(rèn)真制訂和嚴(yán)格執(zhí)行。

4.結(jié)語

隨著森林經(jīng)營方式和人們生活方式的改變以及氣候的變化，森林中林下可燃物負(fù)荷量普遍超標(biāo)，林區(qū)人為活動頻繁，野外火源管理難度加大，非森林防火期潛在的森林火災(zāi)隱患依然嚴(yán)重，隨時都有發(fā)生森林火災(zāi)的可能。森林防火事關(guān)森林資源和國土生態(tài)的安全，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們一定要認(rèn)真貫徹林防火工作會議精神，統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施，求真務(wù)實，扎扎實實地抓好森林防火工作，為今年森林防火工作取得新成績而不懈努力！ [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]森林火災(zāi)撲救與指揮[M].中國林業(yè)出版社，1996.

[2]中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究[M].中國林業(yè)出版社，2003.