楊少歡

【摘 要】新生代農(nóng)民工弱勢(shì)化、邊緣化現(xiàn)象，需要引起全社會(huì)的關(guān)注。當(dāng)前農(nóng)民工的邊緣化和弱勢(shì)化趨向越來越明顯，本文采用社會(huì)科學(xué)研究方法對(duì)農(nóng)民工邊緣化、弱勢(shì)化現(xiàn)狀和原因進(jìn)行分析，以期找到消解農(nóng)民工弱勢(shì)化、邊緣化趨勢(shì)之對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工；邊緣化；市民化

農(nóng)民工是中國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的新詞匯，他們是時(shí)代的產(chǎn)物。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中發(fā)揮了重要的作用，為社會(huì)的發(fā)展，尤其是城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而，由于一系列原因，農(nóng)民工邊緣化趨向越來越明顯，逐漸成為城市中的“弱勢(shì)群體”，這一問題的存在已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國和諧社會(huì)的建設(shè)。

一、農(nóng)民工邊緣化的主要表現(xiàn)

在社會(huì)的發(fā)展過程中，農(nóng)民工漸趨被邊緣化：邊緣化的生存空間；邊緣化的生活方式；邊緣化的社會(huì)認(rèn)同。（1）邊緣化的生存空間——集群的農(nóng)民工。農(nóng)民工作為城市的外來人口，由農(nóng)村移居城市，在城市中找尋屬于他們生存的空間。但是由于城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)體系的存在，他們無法完全融入到城市。首先，農(nóng)民工是后來者。由于農(nóng)民工大多收入較低，沒有能力買房，更多是租房子，或工作地提供集體住宿，或選擇城市郊區(qū)興起的城中村等，這樣漸漸的就產(chǎn)生了人口的“集群效應(yīng)”，以后會(huì)有更多的農(nóng)民工選擇生活在這里。其次，農(nóng)民工在當(dāng)代陌生人社會(huì)中建立“熟人社會(huì)”。一些外出打工的農(nóng)民工主要是依靠親友介紹或幫帶來到城市，在這個(gè)陌生的城市中，他們組成一個(gè)小型的熟人社會(huì)，他們是老鄉(xiāng)是朋友是親人，在這個(gè)圈子里他們互相照顧，互相幫助。這樣一個(gè)“熟人群體”幾乎是農(nóng)村生活形態(tài)的縮影，他們是集群的、相對(duì)封閉的社會(huì)群體。（2）邊緣化的生活方式——沉默的農(nóng)民工。經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，人們的生活方式也會(huì)不同。長期生活在農(nóng)村的農(nóng)民工與長期生活在城市中的居民在生活方式上也會(huì)存在很大的差異。首先，由于受生活水平和環(huán)境的影響，生長在農(nóng)村的農(nóng)民工生活方式與城市居民相比有很大差異。長期生活在農(nóng)村的勞動(dòng)力遷徙城市居住，雖然他們很想積極的融入到這個(gè)城市，成為城市的一員，但他們長期形成的生活方式與城市居民的生活方式截然不同，還是不能完全適應(yīng)城市的生活。就最表面上來講，農(nóng)民工在行為方式上、外在形象上與城市居民截然不同，甚至形成鮮明對(duì)比，一些城市居民會(huì)因?yàn)檗r(nóng)民工的穿著和外在形象，以及一些他們認(rèn)為的不文明、不雅的行為對(duì)其進(jìn)行評(píng)判，甚至是用異樣的眼光看待他們，這就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工產(chǎn)生自卑的心態(tài)和敏感的反應(yīng)。另外，在經(jīng)濟(jì)地位、語言文化上存在的差異，也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工不敢也不愿與城市居民進(jìn)行交流，從而導(dǎo)致城市居民對(duì)農(nóng)民工的歧視。由于生活方式的不同而導(dǎo)致的這個(gè)嚴(yán)重后果，只會(huì)使他們更羞于展現(xiàn)自己，改變自己，變成這個(gè)城市中沉默的一員。其次，因?yàn)檗r(nóng)民工的工作時(shí)間長、收入低，沒有足夠的社會(huì)保障，家庭生活負(fù)擔(dān)大，既沒有時(shí)間也沒有足夠的收入過豐富的生活。再者他們大多奉行節(jié)儉的生活觀念，除了生活必需品之外，幾乎沒有多余的其他生活消費(fèi)?！稗r(nóng)民工工作之余的主要休閑方式僅為看電視、睡覺等，幾乎沒有其他娛樂活動(dòng)；調(diào)查表明，農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間的休閑方式主要有看電視、睡覺、看書看報(bào)、聊天或閑逛、棋牌及體育活動(dòng)、聽廣播、上網(wǎng)、看錄像、電影、打電話、自學(xué)、參加培訓(xùn)以及其他活動(dòng)等。50%以上的農(nóng)民工只有前三項(xiàng)是最主要的休閑方式?！保?）邊緣化的社會(huì)認(rèn)同——異化的農(nóng)民工。社會(huì)認(rèn)同（social identity）是個(gè)體認(rèn)識(shí)到他屬于特定的社會(huì)群體，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到作為群體成員帶給他的情感和價(jià)值意義。社會(huì)認(rèn)同包括社會(huì)認(rèn)知、身份認(rèn)同以及文化認(rèn)同。認(rèn)同也就意味著接受某種社會(huì)文化形態(tài)、生活方式，并歸屬于其中。有很大一部分農(nóng)民工已經(jīng)完全脫離了農(nóng)村的那種生活軌跡，長期居住在城市，努力適應(yīng)和融入這個(gè)城市。但是，盡管一些農(nóng)民工做出了積極的改變，但是依舊存在不徹底的社會(huì)化現(xiàn)象，使他們成為了社會(huì)的“雙重邊緣人”：當(dāng)農(nóng)民滿懷著希望和追求來到城市，卻從流入地居民、組織機(jī)構(gòu)的態(tài)度行為中感受到了歧視、冷落和排斥，甚至始終被“打入另冊(cè)”。他們對(duì)城市生活既充滿依戀與向往，又對(duì)不能融入城市社區(qū)感到失落。夢(mèng)想挫敗之余，他們感到自己是一個(gè)既不同于城市居民，又異于家鄉(xiāng)農(nóng)民的“雙重邊緣人”?！半p重邊緣人”的形成造成了農(nóng)民工的異化：既不是地道的農(nóng)民又不是純正的進(jìn)城市人，使他們處于一種尷尬狀態(tài)。

二、農(nóng)民工邊緣化趨向產(chǎn)生的根本原因——文化隔離、文化歧視

本文認(rèn)可其他學(xué)者的研究：將農(nóng)民工邊緣化的產(chǎn)生歸結(jié)于制度上的阻礙，經(jīng)濟(jì)地位上的阻礙，組織上的阻礙以及自身素質(zhì)上的阻礙等等客觀性的原因，但本文則更傾向于認(rèn)為產(chǎn)生農(nóng)民工被邊緣化的最主要的、最根本的原因是社會(huì)中存在的排斥心理，城市社會(huì)中明顯存在的文化隔離和歧視。誠然，依舊存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的戶籍制度上的障礙，會(huì)影響農(nóng)民工的自由流動(dòng)，由戶籍制度延伸出的其他制度上的限制也會(huì)約束農(nóng)民工獲取與城市居民同等的社會(huì)保障和社會(huì)福利；也有學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)地位低，就經(jīng)濟(jì)這一條件就決定了農(nóng)民工不能獲取與城市居民同等的社會(huì)地位。還有的學(xué)者認(rèn)為農(nóng)民工自身素質(zhì)決定了他們無法正常融入社會(huì)，成為城市的一員。在本文看來，這些都是可控性、可改變的因素，完全可以通過政府和農(nóng)民工這兩方面進(jìn)行調(diào)整，政府為農(nóng)民工提供轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用竦恼呱系臋C(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)上的條件，農(nóng)民工也可以依靠著這些機(jī)會(huì)和條件提高自身的素質(zhì)和工作技能，努力在客觀要件上滿足城市的需要。在社會(huì)中客觀存在的現(xiàn)象是，不論農(nóng)民工如何做出改變，他們都無法成為真正的城市居民，不僅僅是物質(zhì)上的缺乏沒有足夠的社會(huì)資本融入城市，更多情況下則是由于心理上的障礙，無法融入城市，城市同樣也不給于認(rèn)可。社會(huì)分層是以一定的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分出來的社會(huì)集團(tuán)及其成員在社會(huì)體系中的地位層次結(jié)構(gòu)、社會(huì)等級(jí)秩序現(xiàn)象，將人們區(qū)分為高低不同的等級(jí)序列。存在社會(huì)排斥不僅僅是因?yàn)檗r(nóng)民工物質(zhì)上的匱乏，更多的是從內(nèi)心都將農(nóng)民工排斥于主流社會(huì)之外，不愿接受外來力量打破社會(huì)分層的現(xiàn)狀，分享他們的既得利益。社會(huì)大眾心理上的排斥表現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生活的各個(gè)領(lǐng)域，社會(huì)政策領(lǐng)域也會(huì)借用大眾的排斥心理，在制度、經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)關(guān)系方面對(duì)處于社會(huì)底層的弱勢(shì)群體進(jìn)行社會(huì)排斥。同樣，農(nóng)民工面對(duì)被排斥的現(xiàn)狀，也無法正常接受這個(gè)城市自身的融合，會(huì)對(duì)城市融入產(chǎn)生排斥的心理。這種雙方的排斥會(huì)相互影響，最終致使農(nóng)民工無論是在經(jīng)濟(jì)地位上，還是社會(huì)地位上等其他方面都漸漸被邊緣化，同時(shí)也被自己邊緣化。

三、化解農(nóng)民工邊緣化的主要措施

化解農(nóng)民工邊緣化的主要措施就是將農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)“市民化”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村身份向城市居民身份的徹底轉(zhuǎn)換。所謂農(nóng)民工市民化，指在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，借助工業(yè)化、城市化的推動(dòng)力以及城鄉(xiāng)體制改革，利用農(nóng)民工進(jìn)入城市從事分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，使其參與城市的生產(chǎn)和生活，并接受城市生產(chǎn)和生活方式的熏陶，逐步獲得市民身份、權(quán)利以及素質(zhì)的過程和現(xiàn)象。農(nóng)民工市民化主要體現(xiàn)在戶口性質(zhì)、地域、產(chǎn)業(yè)以及文化的轉(zhuǎn)變，其中農(nóng)民工生活觀念、思維方式、行為習(xí)慣和社會(huì)組織形態(tài)的變化是農(nóng)民工市民化的核心內(nèi)容。（1）農(nóng)民工市民化的關(guān)鍵在于確立社會(huì)公正理念，提供融入機(jī)制。在農(nóng)民工市民化的過程中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用，農(nóng)民工自身尋求更好發(fā)展的欲求是牽引作用，無論是推動(dòng)的力量還是牽引的力量，都無法施加足夠的力量促進(jìn)農(nóng)民工完全實(shí)現(xiàn)市民化，這都需要第三方——政府的介入，采取相應(yīng)的措施將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推力和農(nóng)民工自身的牽引力融合在一起，從而保證農(nóng)民工能夠順利實(shí)現(xiàn)市民化。政府在農(nóng)民工市民化的過程中扮演關(guān)鍵的角色，社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)靠政府的決策和管理，主要體現(xiàn)在源頭的公正；過程的公正和結(jié)果的公正。第一，源頭上建立公正理念：建立合理公正的社會(huì)秩序。以社會(huì)公正理念為支撐，制定以“消除社會(huì)排斥”為目標(biāo)的社會(huì)政策，倡導(dǎo)社會(huì)人人平等、自由，打破不平等的身份等級(jí)觀念，通過各種準(zhǔn)則、法令和調(diào)理的制定，給予農(nóng)民工以政策、制度上的身份保護(hù)和認(rèn)可，為農(nóng)民工未來實(shí)現(xiàn)市民化創(chuàng)造良好的政策和制度環(huán)境，使他們獲得同等的“國民待遇”，以平等的姿態(tài)在社會(huì)立足。第二，過程中貫徹公正理念：重新建設(shè)社會(huì)強(qiáng)有力的支持。我們對(duì)農(nóng)民工應(yīng)一視同仁，進(jìn)一步廢止對(duì)農(nóng)民工的各種歧視和限制政策；調(diào)整社會(huì)利益結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民工在為社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的過程中，同樣也能享受同等的社會(huì)福利，享有同等的公民政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利、受教育的權(quán)利等等，能夠爭取到發(fā)展自己進(jìn)而便于融入社會(huì)的機(jī)會(huì)。第三，結(jié)果上實(shí)踐公正理念：確立共享社會(huì)發(fā)展成果的基本理念。隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)，創(chuàng)造出來越來越的社會(huì)財(cái)富，政府部門應(yīng)貫徹全體人民共享社會(huì)發(fā)展成果的基本理念，完善社會(huì)財(cái)富分配制度，讓每一位社會(huì)成員，尤其是農(nóng)民工都能夠獲得自由而全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。（2）農(nóng)民工市民化的保障是構(gòu)建社會(huì)心理關(guān)懷體系，化解融入障礙。新生代的農(nóng)民工作為城市發(fā)展的主力軍，已經(jīng)為社會(huì)的進(jìn)步和城市的改造付出了太多，但是由于遲遲不能獲得社會(huì)大眾給予的公正的社會(huì)地位，一些農(nóng)民工不免心生怨恨，心生不滿，這些潛在的意愿如果不能及時(shí)處理好，將會(huì)危害到社會(huì)的穩(wěn)定，影響我們和諧社會(huì)的建設(shè)。造成一些農(nóng)民工心生不滿的原因主要在于兩方面，一方面是城市的排斥，這阻礙了農(nóng)民工市民化的進(jìn)程；另一方面是因?yàn)榇蟛糠洲r(nóng)民工文化素質(zhì)較低，認(rèn)知能力不夠成熟，遇到問題時(shí)不能采取積極的心態(tài)和措施處理問題。對(duì)于城市的排斥，我們應(yīng)該破除過去農(nóng)村與城市截然對(duì)立的二元對(duì)立的舊觀念，以平等的、寬容的姿態(tài)對(duì)待和接納農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化；同時(shí)也應(yīng)該抱有共享社會(huì)發(fā)展成果的理念，讓渡出來一部分城市的既得利益，給予農(nóng)民工這一社會(huì)階層流動(dòng)的機(jī)會(huì)和可能性。對(duì)于農(nóng)民工自身存在問題，應(yīng)構(gòu)建社會(huì)心理關(guān)懷體系，如加強(qiáng)農(nóng)民工群體的政治思想教育，強(qiáng)化心理健康教育，提高他們的認(rèn)知能力；重視農(nóng)民工群體的文化知識(shí)學(xué)習(xí)，讓他們更多的了解個(gè)體社會(huì)化這樣一個(gè)概念和模式，培養(yǎng)農(nóng)民工的良好心態(tài)，塑造現(xiàn)代人格等等。讓農(nóng)民工在心理上、精神上適應(yīng)社會(huì)化的過程，塑造、提升現(xiàn)代性人格，以積極、良好的心態(tài)應(yīng)對(duì)市民化過程中遇到的各種問題，從心理層面消除農(nóng)民工的不適應(yīng)感。

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