余鐸 王生茂

【摘 要】本文就我國當(dāng)前水利工程施工中的安全控制原則進(jìn)行簡單的分析，并就如何提高水利工程的施工安全水平提出自己的建議和看法，從而更好的提高水利工程施工的安全性和可靠性，促進(jìn)和推動(dòng)我國水利事業(yè)的健康、和諧發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工安全；控制原則；管理措施

在我國的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中，水利工程起到了不可替代的意義和作用。它的施工安全直接關(guān)系著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們?nèi)粘Ｉ钏揭约吧鐣?huì)治安管理等方面的建設(shè)，因此，必須要予以高度的重視和控制。本文就我國當(dāng)前水利工程施工中的安全控制原則進(jìn)行簡單的分析，并就如何提高水利工程的施工安全水平提出自己的建議和看法，從而更好的提高水利工程施工的安全性和可靠性，促進(jìn)和推動(dòng)我國水利事業(yè)的健康、和諧發(fā)展。

一、水利工程施工安全的控制原則

（1）安全先導(dǎo)原則。這一原則主要是要求我國的水利工程在建設(shè)施工過程當(dāng)中，其建設(shè)管理、工程進(jìn)度、成本控制以及其他各個(gè)項(xiàng)目的指標(biāo)管理都必須以安全生產(chǎn)為先導(dǎo)，切實(shí)將水利工程的施工安全以及人員安全放在各項(xiàng)工作的首要位置來抓，堅(jiān)決不留施工安全的危險(xiǎn)余角，堅(jiān)決杜絕以犧牲施工安全為代價(jià)的搶進(jìn)度、搶工期、搶效益等施工現(xiàn)象和行為，從而確保水利工程的施工安全性和可靠性。（2）預(yù)防為主原則。一是加強(qiáng)對(duì)施工安全措施的全面落實(shí)，切斷施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源。二是積極開展安全生產(chǎn)意識(shí)的教育培訓(xùn)，規(guī)范施工人員的安全施工行為，從而減少和避免違規(guī)違章行為的發(fā)生。三是加大對(duì)日常安全監(jiān)管制度的執(zhí)行力度，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)價(jià)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題要及時(shí)的進(jìn)行處理和解決。四是加大對(duì)施工安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的投入，提高水利工程施工的安全系數(shù)。（3）全面責(zé)任落實(shí)原則。這一原則主要是要求施工單位要在水利工程的施工建設(shè)過程中全方位的貫徹落實(shí)規(guī)定的相關(guān)安全管理制度和責(zé)任，做好提前預(yù)防的準(zhǔn)備工作，將安全風(fēng)險(xiǎn)消滅在最初的萌芽狀態(tài)，從而極大的降低工程施工中安全事故的發(fā)生率。（4）強(qiáng)制管理原則。這一原則是要求施工單位在水利工程的施工過程中，將安全生產(chǎn)管理作為必要的、強(qiáng)制性的工作進(jìn)行開展和落實(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目中的防護(hù)措施、機(jī)械設(shè)備、安全投入以及工作人員等方面進(jìn)行必要的安全管理，從而確保施工的順利進(jìn)行。

二、加強(qiáng)水利工程施工安全管理的措施

（1）提高施工單位的安全生產(chǎn)意識(shí)。一是堅(jiān)持“以人為本”的思想原則，不斷強(qiáng)化和提高廣大施工人員的施工安全防范和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)的在全體員工當(dāng)中營造安全施工的環(huán)境氛圍。二是不斷加強(qiáng)各施工單位的管理人員對(duì)施工安全問題的重視，樹立“安全第一”的施工管理觀念，切實(shí)將安全問題放在管理工作的首要位置。在安全管理工作中實(shí)行“一票否決”制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，絕不姑息。（2）建立健全施工安全管理制度。施工單位要建立健全水利工程施工的安全管理制度體系，切實(shí)的推行和落實(shí)施工安全責(zé)任制，明確水利工程施工過程中各個(gè)部門、崗位、領(lǐng)導(dǎo)及人員的安全職責(zé)和義務(wù)，并將其安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人，從而確保水利工程施工的安全性。同時(shí)，還要建立和完善涵蓋從工程項(xiàng)目部、基層班組到相關(guān)用戶的全面、統(tǒng)一、系統(tǒng)的施工安全監(jiān)督管理機(jī)制，完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度，將安全生產(chǎn)同職工的績效掛鉤，從而確保水利工程的施工安全。（3）全面推行標(biāo)準(zhǔn)化的施工安全管理。在施工安全管理工作中，其基礎(chǔ)保障條件就是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化的管理。因此，施工單位必須要在水利工程的施工建設(shè)過程中，推行全方位、全過程、全人員的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)，從而切實(shí)的保障水利工程的安全生產(chǎn)。施工單位要將標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)當(dāng)施工作業(yè)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)和個(gè)人中去，對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理的細(xì)分，確保施工管理滿足“三全”安全系數(shù)的控制要求，從而有效的降低水利工程施工中的安全事故。（4）加強(qiáng)對(duì)施工過程中的各方安全控制。施工單位要加強(qiáng)對(duì)水利工程施工過程中關(guān)鍵工序和關(guān)鍵對(duì)象的安全生產(chǎn)管理和控制。例如，加強(qiáng)對(duì)土石方的爆破開挖、深基坑的開挖支護(hù)、引水洞導(dǎo)流洞的襯砌封堵、大型構(gòu)件的運(yùn)輸?shù)跹b、鋼筋加工焊接、大體積澆筑等關(guān)鍵工序的安全施工管理和控制，實(shí)行專人盯崗的安全管理制度，嚴(yán)格施工安全的監(jiān)督檢查機(jī)制，從而確保水利工程的安全、順利施工。

目前，由于水利工程的施工建設(shè)具有作業(yè)點(diǎn)多、工期長、設(shè)計(jì)范圍廣以及場(chǎng)地環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)，因此，在對(duì)其進(jìn)行施工建造過程中，施工單位和人員必須要牢固數(shù)量生產(chǎn)安全意識(shí)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”“安全第一”等生產(chǎn)安全原則，通過建立健全相應(yīng)的生產(chǎn)安全質(zhì)量管理體系，對(duì)水利工程的施工安全進(jìn)行全面、長效、切實(shí)的管理和控制，從而不斷提高水利工程的施工安全水平和質(zhì)量，確保水利工作的安全、可靠、高效、可持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]華勇斌.水利施工安全控制原則及措施的研究[J].大科技.2012（6）

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[3]顧延龍.水利工程施工安全的預(yù)防措施[J].水科學(xué)與工程技術(shù).2012（2）