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辯訴交易的引入——以價值觀轉(zhuǎn)變?yōu)橹行恼归_

2013-05-30 18:29:32戴彩霞
企業(yè)導(dǎo)報 2013年9期
關(guān)鍵詞:公正價值觀效率

戴彩霞

【摘 要】辯訴交易是否適合引入我國,以及如何引入這個問題一直是理論界和實(shí)務(wù)界討論的話題。本文通過從公眾對“公正”的觀念意識出發(fā)試圖尋找到可以幫助我國更好地引入辯訴交易的方法,以及對如何引入進(jìn)行一個簡單的思考。

【關(guān)鍵詞】辯訴交易、公正、效率、價值觀

當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時,犯罪率也不斷地上升,由此而產(chǎn)生的訴訟也相應(yīng)增多。面對大量的案件壓力,辯訴交易,作為當(dāng)今世界刑事訴訟領(lǐng)域內(nèi)一種相對有效的糾紛處理辦法當(dāng)然也在司法機(jī)關(guān)的考慮范圍之內(nèi)。

一、辯訴交易與中國傳統(tǒng)價值觀的沖突

(1)辯訴交易。辯訴交易(plea bargaining),根據(jù)《布萊克法律詞典》,其內(nèi)容主要指控訴方和刑事被告人達(dá)成的一項(xiàng)協(xié)議,根據(jù)該協(xié)議,被告人就一項(xiàng)較輕罪行或者多項(xiàng)指控中的一項(xiàng)認(rèn)罪,以換取控訴方的讓步,通常是更寬容的量刑或者取消其他指控。(2)辯訴交易與中國傳統(tǒng)價值觀的沖突。第一,中國傳統(tǒng)價值觀中的公正觀?!肮?,從字面上理解就是公平正直,《辭源》對“公正”的解釋是“不偏私,正直”,所謂“殺人償命,欠債還錢”。一個人犯了罪,就應(yīng)該受到刑法的處罰。中國幾千年形成的價值觀念,即使社會制度已經(jīng)發(fā)生變化,但是公民的公正的價值觀并非能完全轉(zhuǎn)變。第二,二者的沖突。在辯訴交易制度下,由于被告人的主動認(rèn)罪,檢察官往往會在定罪或提出量刑建議時降低對被告人的指控??剞q雙方經(jīng)過討價還價,最終達(dá)成一致協(xié)議,案件也就不需進(jìn)入實(shí)質(zhì)審理階段,而法官在整個過程中的處于被動的地位,案件的處理結(jié)果往往由檢察官和被告的交易所主導(dǎo)。不可否認(rèn),辯訴交易在減輕案件壓力、縮短刑事案件的結(jié)案周期和節(jié)約司法資源等方面起到了很大的作用,但是辯訴交易主要追求的是法律“效率”這一價值目標(biāo),由于其過分追究這一目標(biāo),很多時候忽視了法律“公正”的價值目標(biāo),而且它最直接的破壞了刑法“罪刑法定”基本原則。

二、辯訴交易的引入方法

(1)前提要件。第一,價值觀的轉(zhuǎn)變。中國傳統(tǒng)的價值觀中對“公正”的理解過于絕對化,情緒化,因而在對一個案件進(jìn)行分析時,往往會出現(xiàn)片面化的情況。第二,現(xiàn)有發(fā)展條件認(rèn)識。在我國現(xiàn)有法律和司法實(shí)踐中,類似辯訴交易的做法主要有以下幾種:一是“坦白從寬”的刑事政策?!疤拱讖膶挕睂?shí)質(zhì)上就是一種辯訴交易的形式,只不過它的表現(xiàn)形態(tài)與辯訴交易不同而已。犯罪嫌疑人、被告人由于坦白,承認(rèn)自己的罪行,辦案機(jī)關(guān)減輕了偵查的負(fù)擔(dān),減輕了辦案的成本,檢察機(jī)關(guān)在提起公訴時,往往會提出減輕處罰的量刑建議,而法官在判案時也會考慮此情節(jié),在量刑時會從寬的處理。二是辯訴交易協(xié)議。最典型是2002年的黑龍江省牡丹江鐵路運(yùn)輸法院審理的孟廣虎案號稱中國辯訴交易第一案。該案在控辯雙方達(dá)成協(xié)議后,由公訴機(jī)關(guān)于開庭前向法院遞交了辯訴交易申請,法院在接到申請后對此次辯訴交易進(jìn)行了程序性審查,最后決定予以受理。最后結(jié)果是由被告人賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失4萬元,孟廣虎以故意傷害罪被判處有期徒刑3年、緩刑3年。(2)中國特有的辯訴交易制度構(gòu)想。第一,由點(diǎn)及面,不斷調(diào)整和推進(jìn)一一試點(diǎn)。關(guān)于辯訴交易制度在我國能否實(shí)行,歷來有很多爭論,也有很多專家和學(xué)者提出了自己的觀點(diǎn)和看法。筆者拙見,與其理論上爭論不休,不如實(shí)際操作一下,看到底是否可行。第二,構(gòu)建中國式的“辯訴交易”。目前,除了美國,國外許多國家像英國、法國、意大利、德國、加拿大等都有自己的一套辯訴交易或者類似辯訴交易解決機(jī)制的體系。

三、具體操作

(1)對司法機(jī)關(guān)工作人員。對于直接參與辯訴交易的司法機(jī)關(guān)工作人員,他們對于辯訴交易必須要有更高的認(rèn)識,對于這一外來物種,他們必須先學(xué)習(xí),包括改變其本身固有的一些錯誤的思想觀念。(2)對普通公眾。對于公眾業(yè)已形成的對“公正、正義”的觀念認(rèn)識,由于這種認(rèn)識對于目前的社會發(fā)展實(shí)際上成為了一種阻礙,那么我們有必要對公眾錯誤的觀念意識進(jìn)行積極地正面地引導(dǎo)。包括通過電視、網(wǎng)絡(luò)、書籍、報紙、廣播等各種有形、無形的方式進(jìn)行宣傳,讓公眾由先記住到理解再到接受。

縱觀目前中國的法制和社會環(huán)境,辯訴交易在中國的生存和發(fā)展一定會經(jīng)歷一個很漫長的過程,但是我們應(yīng)該樹立信心,對實(shí)踐過程中的錯誤應(yīng)學(xué)會包容,但同時要吸取教訓(xùn),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),不斷調(diào)整,不斷改進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)辯訴交易的中國化,為我所用。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]楊萬正.辯訴交易問題研究[M].貴陽:貴州人民出版社,2002

[2]徐朝陽.刑事訴訟法通義[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2012

[3]麥高維,切斯特·米爾斯基著,陳碧,王戈等譯.陪制度與辯訴交易:一部真實(shí)的歷史[M].北京:中國檢察出版社,2006

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