據(jù) 《印度斯坦時報》 11月13日報道,由于擔心刺激中國,印度最近突然決定退出美日印三國聯(lián)合海上軍演。據(jù)報道,美國海軍和日本海上自衛(wèi)隊官員10月訪問印度,探討三國聯(lián)合海上軍演的計劃。美日原準備在關(guān)島海域舉行軍演,但印度國防部表示,“考慮到中國的感受,軍演暫且應(yīng)該保持在雙邊層面”,最終印度完全退出這場軍演討論。
韓國外交部發(fā)言人11月14日就“舉行韓日首腦會談的條件是否成熟”的問題回答說,韓國政府希望早日形成韓日首腦開展建設(shè)性對話的氛圍,否定了近期舉行韓日首腦會談的可能性。與此同時,日本首相安倍晉三將從16日至17日訪問柬埔寨和老撾兩國。由此,安倍將在上任后不足一年內(nèi)遍訪東盟10個成員國,彰顯重視東盟的姿態(tài)。
截至11月15日,菲律賓官方公布的數(shù)據(jù)顯示,“海燕”導(dǎo)致的死亡人數(shù)已經(jīng)上升到4460人,92萬人無家可歸,1180萬人受災(zāi)。11月11日,美國宣布向菲律賓提供2000萬美元的援助。日本則在15日追加了4000萬美元援助。“災(zāi)難外交”兼具公益性和工具性的特點。美國在2004年印尼海嘯中的大規(guī)模救援行動,對于消除東南亞國家對美國“重返東南亞”的疑慮起到了積極作用。
西非國家岡比亞總統(tǒng)賈梅(Yahya Jammeh)的辦公室11月14日發(fā)表聲明說,基于戰(zhàn)略國家利益,岡比亞將與臺北斷絕1995年7月建立的“外交關(guān)系”,立即生效。臺當局所謂“邦交國”從23個減少為22個。中國外交部發(fā)言人洪磊表示,中方也是從外媒得知有關(guān)消息,中方之前沒有與岡方進行過接觸。
俄羅斯總統(tǒng)普京11月13日訪韓期間,提出 “鋼鐵鑄就的絲綢之路”計劃,目標是以經(jīng)過朝鮮、西伯利亞但繞過中國的鐵路,連接韓國和歐洲。此前,連接俄邊境城市哈桑和朝鮮羅先港的鐵路竣工,普京希望這條鐵路能夠最終貫穿朝鮮,并直達韓國釜山。據(jù)報道,普京希望韓國能夠在這一計劃中持股34%,俄羅斯持股36%,平壤方面持股30%。
在訪問首爾之前,普京還在12日到訪“極其重要的伙伴”越南。除了軍事和能源合作,俄羅斯還將與越南探討建立自貿(mào)區(qū)。就在11月2日,普京還派遣外長拉夫羅夫與防長紹伊古赴日出席首次日俄“2+2”會議,聽取日方在釣魚島問題上對中方的抱怨。10月,普京在莫斯科迎接了到訪的印度總理辛格,并確認即將向印方交付“超日王”號航母。此外,俄羅斯繼續(xù)同中國周邊的蒙古、緬甸等國加強關(guān)系,并在最近派出2架伊爾-76運輸機赴菲律賓災(zāi)區(qū)救援。
這一切并非無章可循。普京在去年5月再次擔任總統(tǒng)后提出的外交方針,涉及幾個重要的亞洲國家,其中中國是最大的貿(mào)易伙伴,印度和越南是蘇聯(lián)時代的友好國家,而日本和韓國則是以技術(shù)見長。雖然中國的排位靠前,但俄羅斯也在巧妙借助其他國家對中國的警惕來強化自身與他國的關(guān)系。
俄羅斯最近的一連串外交動作表明,莫斯科在更積極地參與亞太事務(wù),而這一戰(zhàn)略或?qū)?dǎo)向俄羅斯更多地同美國及其亞太盟友密切關(guān)系,從而在客觀上平衡中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,使俄羅斯在亞太地區(qū)的外交多元化,避免全面倒向中國,或僅僅成為向中國出口能源和原材料的輸送地。在此基礎(chǔ)上,莫斯科還想在某種程度上扮演東亞爭端的平衡者角色。(雷墨)