□ 本刊記者 侯季光

當(dāng)今時代仍然是霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治橫行的時代。在我國和平發(fā)展道路上布滿的不是鮮花，可能是荊棘，甚至地雷。有時候一種戰(zhàn)術(shù)層次的軍事較量是必要的，軍事上適當(dāng)?shù)亓羷Γ赡軙趹?zhàn)略上讓我們處于一個更有利的地位

在《環(huán)球時報》最近舉辦的“未來十年的中國和世界”論壇上，與會的軍事與國際關(guān)系專家圍繞“未來十年的軍事風(fēng)險”主題，就未來一段時間我國面臨的安全形勢以及如何應(yīng)對等，展開了熱烈的研討。出席會議的專家有：中國政策科學(xué)研究會國家安全政策委員會副秘書長彭光謙少將、國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所前所長楊毅少將、國防大學(xué)科研部副部長秦天少將、中國國際問題研究所副所長阮宗澤、外交學(xué)院院長助理王帆、復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任吳心伯。

未來十年中國面臨的安全形勢

彭光謙：美國的軍事霸權(quán)仍將堅挺

美國的霸權(quán)或其世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，有三大支柱：第一是美元，第二是美軍，第三是美國價值觀。我個人看，未來十年美元霸權(quán)和美國的價值觀霸權(quán)恐怕會光環(huán)褪色。但美國的軍事霸權(quán)看來仍將堅挺。在其他領(lǐng)域的力量相對衰弱的情況下，美國動用軍事力量來維護(hù)其全球領(lǐng)導(dǎo)地位的意愿和可能性上升。在這樣的情況下，未來十年，太平洋將更加不太平。未來十年，美國全球戰(zhàn)略重心將持續(xù)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，所以這種情況下太平洋地區(qū)想平靜下來恐怕很難。同時值得注意的是日本邁上政治右傾化、軍事大國化和外向化的不歸路。

我們討論未來軍事風(fēng)險管控，首先要承認(rèn)風(fēng)險，正視風(fēng)險。第二要有管控危機(jī)的意志、決心和能力。第三要建立必要的危機(jī)管理機(jī)制。當(dāng)今時代仍然是霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治橫行的時代。和平發(fā)展道路上布滿的不是鮮花，而是荊棘，甚至地雷。當(dāng)然對此我們不必驚慌無措，但是我們絕不能視而不見，絕不能掉以輕心。我們永遠(yuǎn)要把國家發(fā)展的方向盤和主動權(quán)放在自己力量的基點(diǎn)上。否則是十分危險的。

楊毅：我們要奉行“實力加合作”的安全政策

第一，未來十年我國外部安全環(huán)境會更加復(fù)雜，我們面臨的民族“崛起困境”更加突出，運(yùn)籌國家安全中存在著兩大矛盾，即國家利益的拓展與維護(hù)國家利益的手段不足的矛盾，增強(qiáng)維護(hù)利益手段建設(shè)的迫切性與外部制約因素增長的矛盾。中國在快速發(fā)展中與外部世界的互動中將經(jīng)歷艱難的由“不適應(yīng)”到“相適應(yīng)”的過程。安全風(fēng)險不可低估。第二，無論是美國的戰(zhàn)略調(diào)整還是日本社會的右傾以及南海和東海動蕩兩線夾擊都不可怕，關(guān)鍵是我們自己的應(yīng)對。我們要奉行“實力加合作”的安全政策，堅持富國與強(qiáng)軍的統(tǒng)一，低調(diào)加速發(fā)展軍事力量，適度展示軍事力量，謹(jǐn)慎使用軍事力量。第三，我們要從被動應(yīng)付到主動塑造，積極參與、利用與改造別人已搭好的舞臺，要與自己打造另外的安全合作平臺相結(jié)合。

秦天：中國潛在軍事風(fēng)險有可能趨于嚴(yán)峻

從國家層面來看，軍事風(fēng)險主要是指對國家軍事安全構(gòu)成宏觀威脅的風(fēng)險，規(guī)模有限的武裝沖突不在此列。從這個界定條件來看，未來十年中國面臨非?，F(xiàn)實的軍事風(fēng)險可能性不大。這主要是由四個“不變”和三個“持續(xù)改變”形成的總體基礎(chǔ)。即世界多極化發(fā)展趨勢不變;中美以合作為基礎(chǔ)的基本面不變;周邊國家對中國的合作需求大于防范遏制的趨勢不變;中國走和平發(fā)展道路，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)民族復(fù)興的基本戰(zhàn)略不變。三個持續(xù)改變，也就是說中國的綜合實力大幅提升而持續(xù)改變，中國的國防能力大幅度提升而持續(xù)改變，中國的國際影響力大幅度提升而持續(xù)改變。未來一段時間，中國安全環(huán)境發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性很小。但潛在軍事風(fēng)險有可能趨于嚴(yán)峻。

從外部看，我認(rèn)為主要在于美國對中國逐漸增強(qiáng)的敵性判斷和敵對性的戰(zhàn)略安排，表現(xiàn)為其亞太再平衡戰(zhàn)略當(dāng)中針對中國的負(fù)面意圖被持續(xù)放大。

阮宗澤：中美之間戰(zhàn)略溝通很重要

未來十年，中國面臨的一個國際景象是憤怒的美國、迷失的日本、郁悶的歐洲、轉(zhuǎn)型的俄羅斯和亢奮的中國。這意味著什么，意味著我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都是空前的。中國今后一段時間所面臨的安全環(huán)境，我覺得可以用“東急西緩，南緊北松”來概括。

中美之間要加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，在管控軍事風(fēng)險上，應(yīng)該說中國和美國有共同的價值和利益，雙方避免在軍事上攤牌，所以戰(zhàn)略溝通很重要。

我們要不要亮劍？

彭光謙：美國已表現(xiàn)出“霸權(quán)更年期綜合證”的典型癥狀

美國表面上氣勢洶洶，實際上底氣不足。美國越來越敏感、多疑、內(nèi)心焦躁，表現(xiàn)出“霸權(quán)更年期綜合征”的典型特征。日本右翼勢力頻頻挑釁，實際上也反映了在中日力量對比發(fā)生歷史轉(zhuǎn)折時期的心理失落?？偟膩碇v，中國現(xiàn)在不是示強(qiáng)示弱的問題，我們正義在握，理直氣壯，不逞強(qiáng)，不示弱。道義和時間都在我們這一邊。

吳心伯：必要的時候，軍事上適當(dāng)亮劍

如果你不想避免大規(guī)模戰(zhàn)爭的話，有時候一種戰(zhàn)術(shù)層次的軍事較量是必要的。因為你必須要讓對方知道你的底限，讓對方知道你的意志力，有了交手以后，對方對你的能力和意愿有比較現(xiàn)實的判斷，接下來不會無理性地往前推進(jìn)，因此我覺得在必要的時候，軍事上適當(dāng)?shù)亓羷?，可能會在?zhàn)略上讓我們處于一個更有利的地位。

秦天：在釣魚島問題上，中國手里的牌很充分

在釣魚島問題上，絕不容忍日本右翼政府的蓄意挑釁，絕不承認(rèn)日本當(dāng)局對釣魚島的實際控制是中國政府的堅定立場。在這樣的背景下如果中日之間爆發(fā)嚴(yán)重沖突，局勢可能會怎樣發(fā)展我不做評論，但有一點(diǎn)可以肯定，中國手里的牌很充分，怎么組合怎么打是我們的事。指望著中國按照他們的意圖，通過某一點(diǎn)的沖突，最后引發(fā)他們所希望的結(jié)局，我認(rèn)為是不可能的。

阮宗澤：日本只是一個棋子，它并不能綁架大國

美國參眾兩院通過了2013年的國防授權(quán)法，里面有兩條涉華的條款，第一條是敦促美國政府向臺灣地區(qū)出售F16C/D戰(zhàn)機(jī)，第二條是美日安保條約的第五條適用于釣魚島。盡管這兩條都沒有法律約束力，但性質(zhì)非常惡劣。惡劣之處就在于完全可以誤導(dǎo)和影響民眾，特別是誤導(dǎo)日本輿論，以為有了“尚方寶劍”。更有效影響東京的關(guān)鍵在華盛頓。

40年前，1972年，美國尼克松總統(tǒng)訪問中國，開辟了一個“越頂外交”，這讓日本大驚失色，加速了日本與中國改善關(guān)系，所以我想在今后的國際政治中，日本只是一顆棋子，它并不能綁架大國。

楊毅：應(yīng)對釣魚島和南海挑戰(zhàn)，我們要后發(fā)制人

總的來講，我覺得釣魚島問題上存在著由偶發(fā)事件引發(fā)危機(jī)，小規(guī)模沖突，甚至是大規(guī)模沖突的風(fēng)險。但是，中國、美國、日本政府需要有更加強(qiáng)烈的政治愿望去避免這些不幸的事情發(fā)生。我認(rèn)為，面對釣魚島挑戰(zhàn)和南海的挑戰(zhàn)，我們要做到軍事上充分準(zhǔn)備，后發(fā)制人，對等升級，控制危機(jī)，力避沖突，敢于碰硬。

王帆：我們要保持穩(wěn)健、漸進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略

以前我們講，只要中美關(guān)系穩(wěn)定，東亞熱點(diǎn)問題就大不了。但如果說這些熱點(diǎn)問題得不到解決，中美關(guān)系難以往前更上一個臺階。同時，東亞戰(zhàn)略中，美國對外戰(zhàn)略可能是欲擒故縱。美國通過遏制施壓和挑動地區(qū)亂局對我們誘導(dǎo)，誘引中國與美國進(jìn)行軍備競賽，打亂中國的發(fā)展節(jié)奏，當(dāng)年美國對蘇聯(lián)就是如此。我們必須要避免單方面、高速、片面地和美國進(jìn)行競爭，保持我們穩(wěn)健、漸進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略。