■王厚明

領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)清廉要治七種『病』

■王厚明

4月19日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，決定從今年下半年開(kāi)始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開(kāi)展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。群眾路線是黨的生命線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本保證。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。作為黨員干部，要保持這種優(yōu)勢(shì)，防止這種危險(xiǎn)，就必須強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)牢群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色，真正從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，下決心治好七種“病”。

一治情感上的“傷寒病”。領(lǐng)導(dǎo)干部患上此病，就會(huì)在根本態(tài)度上對(duì)群眾持冷漠之心，把群眾當(dāng)成了公仆，把自己當(dāng)成了主人。喜歡看來(lái)頭分對(duì)象，對(duì)上則點(diǎn)頭哈腰，唯命是從，對(duì)下則冷若冰霜，趾高氣揚(yáng)，衍生而出的是門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的做派；也會(huì)故作清高，自認(rèn)為高人一等，勝人一籌，看不起群眾，與群眾保持距離，排斥以群眾為師。領(lǐng)導(dǎo)干部情感上“傷寒”，為人處世當(dāng)官行政還會(huì)分親疏遠(yuǎn)近，搞任人唯親，講老鄉(xiāng)觀念，看部屬情結(jié)，拉小圈子，建小山頭，久而久之則與群眾漸離魚(yú)水關(guān)系，成為蛙水關(guān)系，甚至是水火關(guān)系。需要指出的是，密切聯(lián)系群眾與否，不僅是態(tài)度問(wèn)題、感情問(wèn)題，更是政治立場(chǎng)、政治本色問(wèn)題。根治此疾，就必須強(qiáng)化群眾第一、基層至上的服務(wù)觀念，擁有情同手足、親如兄弟的真誠(chéng)關(guān)愛(ài)，培養(yǎng)同甘共苦、患難與共的高度自覺(jué)，切實(shí)把群眾放心上，把群眾當(dāng)親人，從根本上建立對(duì)群眾的深厚感情。

二治管理中的“狂躁癥”。奉行命令主義，講究等級(jí)觀念是其病灶所在。如果領(lǐng)導(dǎo)干部一旦有了職權(quán)，就有了脾氣，刻意要與群眾拉開(kāi)距離，分出待遇，喜好高高在上，習(xí)慣我高你低，把發(fā)號(hào)施令、頤指氣使作為一種性格，對(duì)部屬群眾動(dòng)輒指責(zé)辱罵，多有雷人的胡言亂語(yǔ)，就要對(duì)照自查有無(wú)此癥；若有不關(guān)心群眾疾苦，視群眾為牛馬，窮盡群眾之力謀一己私利，類(lèi)似于周扒皮者，也要警惕有無(wú)染上此癥；如果在管理教育中對(duì)群眾雞蛋里挑骨頭，一味苛刻苛求苛責(zé)，而無(wú)視群眾呼聲和意見(jiàn)，對(duì)待基層或群眾出現(xiàn)的問(wèn)題缺乏耐心，動(dòng)輒拿起政策、權(quán)力的大棒行高壓政策，“狂躁癥”就非常明顯了。要治此病，就要明白，領(lǐng)導(dǎo)干部不能如同一只刺猬，始終讓群眾保持距離畏而遠(yuǎn)之。領(lǐng)導(dǎo)者的脾氣不是越大越好，權(quán)力不是用到極端才好，對(duì)待一些矛盾問(wèn)題，不能一味地禁堵，而是要從群眾的實(shí)際需要出發(fā)，從保障群眾利益入手，注重人文關(guān)懷，想方設(shè)法解難幫困。

三治工作中的“頭疼病”。這種病往往無(wú)視“群眾利益無(wú)小事”，一見(jiàn)百姓上門(mén)就犯“頭疼”，一有群眾“找事”就傷腦筋，常以打官腔、耍太極、踢皮球來(lái)處置，聲稱再研究研究而晾在一邊，或是不歸我管而一推了之，特別是遇到棘手難處理、敏感不落好、復(fù)雜傷腦筋的問(wèn)題時(shí)，生怕攤上事、惹麻煩、擔(dān)責(zé)任，能推就推，能躲則躲，極盡推諉扯皮之能事。缺乏把群眾呼聲作為第一信號(hào)、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)的政治敏感性，“頭疼”自然在所難免。其實(shí)，群眾關(guān)心的就是我們關(guān)注的，群眾的難處正是我們的用武之地，對(duì)待群眾的事，無(wú)論大小，也無(wú)論親疏，只有一種態(tài)度一種做法——馬上辦、認(rèn)真辦、辦滿意。

四治履職中的“宅居癥”?；即瞬〉念I(lǐng)導(dǎo)干部，常常深居簡(jiǎn)出，喜坐不喜行，喜靜不喜動(dòng)，吹空調(diào)侃大山，品香茶看報(bào)紙，簽發(fā)票作指示，過(guò)著養(yǎng)尊處優(yōu)的生活，屬宅男一族。工作中多以辦公室為根據(jù)地遙控指揮，習(xí)慣召見(jiàn)下屬聽(tīng)匯報(bào)，關(guān)在門(mén)里想點(diǎn)子，樂(lè)當(dāng)凡事需部屬代勞的甩手掌柜；常為隱身人，有秘書(shū)擋駕難見(jiàn)真容，遇有下基層調(diào)研蹲點(diǎn)則總是以事忙脫不開(kāi)身，人少離不開(kāi)位為借口想方設(shè)法回避；貴族氣較重，怕臟怕累怕下基層怕見(jiàn)群眾，鮮有脫鞋下田的“接地氣”之舉。正如楊善洲指出的那樣，“不要躲在機(jī)關(guān)做‘盆景’，要到人民群眾中去做‘雪松’”。多到一線聽(tīng)呼聲，多去末端嗅汗味，多在現(xiàn)場(chǎng)察實(shí)情，在田間地頭、基層站所、生產(chǎn)一線與群眾拉家常、聽(tīng)牢騷、議政事，切勿做撲不下身子、放不下架子、看不淡面子的宅居領(lǐng)導(dǎo)。

五治服務(wù)上的“健忘癥”。領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)重要職責(zé)，就是為民服務(wù)為民解難，但有的領(lǐng)導(dǎo)干部承諾時(shí)夸夸其談，事后卻無(wú)聲無(wú)息，可謂健談也健忘。其實(shí)，患此癥者并非腦子記不住東西或完全失憶，而是選擇性記憶：記得清權(quán)力機(jī)關(guān)要害部門(mén)官員的聯(lián)系方式，卻記不住困難群眾姓甚名誰(shuí)；對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)喜好習(xí)慣、動(dòng)向行蹤一清二楚，卻不知道群眾在哪里、想什么、需要什么；記得牢能給自己帶來(lái)好處實(shí)惠的老板大款，卻搞不清基層和群眾有多少有多大困難；記的多是上級(jí)、親朋打招呼的“關(guān)照”事項(xiàng)，卻對(duì)部屬和所屬單位的底數(shù)和現(xiàn)狀若明若暗；心中想的多是個(gè)人進(jìn)退走留和親屬利益安排，對(duì)群眾承諾兌現(xiàn)的具體實(shí)事卻人去樓空拋諸腦后。如此健忘的領(lǐng)導(dǎo)干部，不妨以傾心為民的責(zé)任操守，公正廉潔的嚴(yán)謹(jǐn)自律，跟蹤問(wèn)責(zé)的嚴(yán)格考評(píng)對(duì)癥下藥以治之。

六治作風(fēng)上的“浮腫病”。所謂“浮”，一是工作不實(shí)，喜做表面文章，熱衷作秀擺譜，工作圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，做給上級(jí)看，以建樓堂館所為政績(jī)，以上報(bào)紙出經(jīng)驗(yàn)為榮；二是怕做艱苦細(xì)致的工作，干事情下基層身入不深入，對(duì)待任務(wù)活動(dòng)應(yīng)付敷衍，工作圖省事走過(guò)場(chǎng)搞簡(jiǎn)單化，比如會(huì)議室里搞調(diào)研，賓館里面聽(tīng)匯報(bào)，坐在車(chē)?yán)锊烀袂?，只能是走馬觀花的擺樣子，蜻蜓點(diǎn)水的短平快，淺嘗輒止的一陣風(fēng)。所謂“腫”，表面上為群眾辦了實(shí)事解了難題，看似有了成果出了成效，實(shí)則泡沫成分不少，虛高的成功繁榮背后潛藏著隱患，要么拆東墻補(bǔ)西墻，要么打腫臉充胖子，勞民傷財(cái)搭建華而不實(shí)的形象工程，看似謀發(fā)展，實(shí)則害百姓。可見(jiàn)，這樣的“浮腫”是帶傷的虛假風(fēng)光，民怨不淺，危害不小。這要求我們一切為了群眾，一心為了群眾，著力用求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)去浮消腫。

七治用權(quán)上的“惡性瘤”。領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)不慎或?yàn)E權(quán)無(wú)忌，得“惡性瘤”之概率大矣。如以手中權(quán)力和公共資源謀求私利，隨意侵占群眾利益，收受群眾錢(qián)物，在敏感問(wèn)題上徇私牟利違規(guī)操作；選人用人偏好身邊人冷落基層一線，喜歡一言堂漠視群眾公論，重用“跑要送”錯(cuò)過(guò)埋頭實(shí)干；置群眾監(jiān)督于不顧，或大權(quán)獨(dú)攬肆意妄為，或暗箱操作遮人耳目，政務(wù)不公開(kāi)，辦事不透明，用權(quán)不陽(yáng)光，遇有群眾批評(píng)舉報(bào)必然反復(fù)刁難、打擊報(bào)復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)干部須知，權(quán)力是人民給的，而不是可以隨意褻玩的牟利工具，必須無(wú)條件地為群眾服務(wù)；權(quán)力也是把雙刃劍，劍指私利必有所傷，傷害群眾的同時(shí)也會(huì)真實(shí)地傷害自己；權(quán)力還是良性瘤，一旦胡作非為肆虐成性就會(huì)基因突變成災(zāi)病，損害服務(wù)群眾的肌體細(xì)胞，務(wù)必快刀切除，以絕后患。

（責(zé)編／郭建民）