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試論刑事和解在刑事附帶民事訴訟制度的創(chuàng)新

2013-04-29 20:53:16周衛(wèi)華
大觀周刊 2013年5期
關(guān)鍵詞:刑事和解必要性創(chuàng)新

周衛(wèi)華

摘要:刑事附帶民事訴訟和刑事和解,它們的基本內(nèi)涵是在犯罪發(fā)生后,經(jīng)由調(diào)停人的幫助,使被害人與加害人直接商談、解決刑事糾紛,其目的是為了恢復(fù)被加害人所破壞的社會(huì)關(guān)系、彌補(bǔ)被害人所受到的傷害、以及恢復(fù)加害人與被害者之間的和睦關(guān)系,并使加害人改過自新、復(fù)歸社會(huì)??梢?,刑事附帶民事訴訟和刑事和解在價(jià)值追求上是相通的。然而,我國(guó)刑事法律僅僅對(duì)前者作了明確的規(guī)定,對(duì)后者,目前僅僅停留于司法實(shí)踐的探索當(dāng)中。為此,筆者以為應(yīng)在刑事附帶民事機(jī)制的基礎(chǔ)上借鑒、規(guī)范和創(chuàng)新刑事和解工作。

關(guān)鍵詞:刑事附帶民事訴訟 刑事和解 必要性 創(chuàng)新

一、刑事和解的必要性

打擊犯罪及保障被告人的人權(quán)只實(shí)現(xiàn)了一部分的正義。而另一部分正義是在打擊犯罪的同時(shí)恢復(fù)或賠償被害人因?yàn)榉缸镄袨槎馐艿膿p害。對(duì)于被害人而言,他們可以通過刑事和解中就犯罪事件直接敘說,發(fā)泄對(duì)所受傷害的委屈或疑惑,減少內(nèi)心的恐懼與不安,接受加害人的道歉并表示寬恕,得到經(jīng)濟(jì)賠償;加害人能夠當(dāng)面承認(rèn)過錯(cuò)、對(duì)自己給被害人帶來的損害進(jìn)行懺悔,承擔(dān)賠償責(zé)任;社區(qū)能夠協(xié)調(diào)加害人與被害人的恢復(fù)措施,為加害人復(fù)歸社會(huì)創(chuàng)造條件。并且對(duì)于被害人及其家屬而言,如果刑事附帶民事訴訟能夠成功地解決對(duì)被害人的賠償問題,則被害人就不會(huì)對(duì)和解有太大的興趣。刑事和解可以較好的解決刑事賠償?shù)膯栴}。并且對(duì)于犯罪人而言通過刑事和解得到被害人以及社會(huì)的原諒,并獲得更為輕緩的刑事懲罰。不僅可以減輕犯罪人得罪感,還有利于幫助犯罪人建立新的生活態(tài)度和行為模式,重新回歸社區(qū)。

二、以刑事和解為路徑,創(chuàng)新附帶民事訴訟

第一,賦予被害人提在附帶民事訴訟階段提出刑事和解的權(quán)利。

懲罰犯罪、維護(hù)公共秩序?qū)τ趪?guó)家而言固然重要,但對(duì)被害人而言,獲得損害賠償比對(duì)被告人定罪量刑更具有實(shí)際意義。刑罰使被告人除了履行對(duì)國(guó)家所負(fù)的義務(wù)和部分地滿足被害人的報(bào)復(fù)情感外,幾乎與被害人迫切的民事賠償需求毫無關(guān)系。刑事被害人權(quán)利救濟(jì)的路徑選擇面對(duì)被害人及其親屬手執(zhí)生效的刑事附帶民事判決卻拿不到賠償?shù)入y題,為了維護(hù)法律的權(quán)威,有效保障刑事附帶民事訴訟被害人的合法權(quán)益,必須重新設(shè)計(jì)我國(guó)的刑事被害人制度,以實(shí)現(xiàn)對(duì)刑事被害人的權(quán)利救濟(jì)。因此應(yīng)當(dāng)賦予受害人選擇權(quán)《刑事訴訟法》應(yīng)當(dāng)明確賦予刑事被害人根據(jù)其案件的具體情況和特殊需要自主選擇提起刑事附帶民事訴訟抑或是刑事和解。

第二,在附帶民事訴訟充分運(yùn)用刑事和解的多樣性手段

司法正義是一種矯正正義,犯罪損害了他人、社會(huì)和人與人之間的關(guān)系,國(guó)家司法程序就應(yīng)當(dāng)修復(fù)這種損害。刑事和解在維護(hù)成文法權(quán)威的前提下,融入了更多的人文關(guān)懷,體現(xiàn)了刑事司法從“有害的正義到無害的正義”的進(jìn)步。基于此,刑事和解可以采取多樣化的手段來完成。如在刑法中增加道歉.賠償社區(qū)服務(wù)、生活幫助等輔助性非監(jiān)禁刑;同時(shí)以基層普遍存在的人民調(diào)解組織為基礎(chǔ).建立專業(yè)的刑事和解調(diào)停機(jī)構(gòu);以立法的形式確認(rèn)法官對(duì)刑事和解的司法控制和司法監(jiān)督,從而構(gòu)建起完整的有中國(guó)特色的刑事和解制度真正實(shí)現(xiàn)刑事司法“無害的正義。通過多樣化的手段進(jìn)行是犯罪人盡快重新融入社會(huì),不僅以替代性方式進(jìn)行了司法分流.在審判之外以協(xié)商的方式很好地化解了糾紛,節(jié)約司法資源,而且鼓勵(lì)被害人和社區(qū)成員都積極地參與司法程序有助于消除誤解和潛在的犯罪誘因,重建更加和諧的社區(qū)關(guān)系??梢娏⒆阌谥袊?guó)傳統(tǒng)調(diào)解的土壤,在你附帶民事訴訟中確立刑事和解制度,符合以人為本、和諧有序的刑事司法理念和現(xiàn)實(shí)需要。

第三,規(guī)范刑事和解在附帶民事訴訟的使用范圍

刑事和解是我國(guó)司法改革和法治進(jìn)步的必然要求,當(dāng)然我們也不能過分地夸大刑事和解的功能甚至以之完全替代司法序,而必須進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范和限制。對(duì)于自訴類案件:在刑事自訴案件中,應(yīng)當(dāng)允許被害人隨時(shí)提出刑事和解,被害人可以選擇放棄還是追究侵害人刑事責(zé)任,侵害人只能請(qǐng)求被害人放棄追究其刑事責(zé)任,雙方當(dāng)事人不能就侵害行為是否構(gòu)成犯罪和罪輕罪重進(jìn)行商議和達(dá)成協(xié)議。是否構(gòu)成犯罪和罪輕罪重只能由法院通過庭審確定。對(duì)于公訴類案件:公訴類案件需要針對(duì)不同的情況作不同的處理。對(duì)于和解之后不追究刑事責(zé)任的情況應(yīng)當(dāng)適用以下案件:可能判處3年以下有期徒刑的有被害人案件,包括故意犯罪和過失犯罪,以傷害案件、交通肇事案件等實(shí)踐中和解較多的案件為重點(diǎn)。在偵查階段,輕微刑事案件當(dāng)事人雙方達(dá)成和解的,公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)和解協(xié)議不再立案;雙方在立案之后達(dá)成和解的,公安機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷案件。在起訴階段檢察院對(duì)于被害人與犯罪嫌疑人和解后主動(dòng)要求不追究刑事責(zé)任的案件,對(duì)情節(jié)不太嚴(yán)重,社會(huì)影響不大的案件,可以根據(jù)被害人的要求作出不起訴決定。在審判階段,建立法庭允許公訴人以被害人與被告人和解為由撤回公訴制度。對(duì)于不明顯侵害公共利益、犯罪情節(jié)不惡劣、社會(huì)反映不強(qiáng)烈,可能判處10年以下有期徒刑的公訴案件,被害人在與被告人和解后請(qǐng)求從輕處罰的,人民法院可以在征求公訴人的意見后,予以從輕處罰。

參考文獻(xiàn):

[1]黃京平,甄貞,劉鳳嶺.和諧社會(huì)構(gòu)建中的刑事和解——“和諧社會(huì)語境下的刑事和解”研討會(huì)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)綜述[J].中國(guó)刑事法雜志,2006(5).

[2]張傳偉.論刑事訴訟中被害人權(quán)利的救濟(jì)途徑[J].政法論叢,2005(2).

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