王士賢 顧遠(yuǎn)飛

【內(nèi)容提要】 信息化已成為世界高等教育發(fā)展的共同趨勢，它不僅深刻改變著教學(xué)、科研等傳統(tǒng)活動，同時也給教育理念、運行機(jī)制與管理方式提出了巨大的挑戰(zhàn)，推動著它們的發(fā)展與變革。本文以香港高校為例，全面分析了信息化的發(fā)展歷程及對辦學(xué)的啟示。

【關(guān)鍵詞】 香港高校 信息化 發(fā)展啟示

【作者單位】 華中科技大學(xué)。

【中圖分類號】G521 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-5103（2013）05-0058-02

信息化已成為世界高等教育發(fā)展的共同趨勢，它不僅深刻改變著教學(xué)、科研等傳統(tǒng)活動，同時也給教育理念、運行機(jī)制與管理方式提出了巨大的挑戰(zhàn)，推動著它們的發(fā)展與變革。

香港高校的信息化起步于上世紀(jì)70年代，經(jīng)過四十余年的發(fā)展，在體制機(jī)制、資金投入、技術(shù)隊伍建設(shè)方面已較為成熟，為高校的發(fā)展和日常運行提供了非常重要的技術(shù)支撐。

一、香港高校信息化基本情況

1. 香港高校信息化總體情況

總體來說，香港高校信息化建設(shè)成效較為顯著。校園無線網(wǎng)絡(luò)基本無縫覆蓋校園，網(wǎng)絡(luò)速度快；信息技術(shù)對教學(xué)支撐明顯，建有WebCT或Blackboard教學(xué)系統(tǒng)；行政管理信息化程度高，企業(yè)級管理信息系統(tǒng)得到應(yīng)用，學(xué)校大部分業(yè)務(wù)流程可網(wǎng)上辦理；部分高校建設(shè)了高性能計算，促進(jìn)科研水平提高；校園卡應(yīng)用廣泛，安全便捷；信息共享程度高，各信息系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)實現(xiàn)充分共享和互動，準(zhǔn)確高效。

2. 信息化體制

香港八所公立大學(xué)高校信息化體制共有兩種模式：

模式一：一個部門負(fù)責(zé)所有信息化工作。香港大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港理工大學(xué)、香港浸會大學(xué)和嶺南大學(xué)等五所大學(xué)信息化體制簡單明了，大學(xué)設(shè)有電腦中心或信息技術(shù)服務(wù)辦公室（港稱：資訊科技處），該部門全面負(fù)責(zé)大學(xué)的信息化建設(shè)，包括網(wǎng)絡(luò)通信、電話或網(wǎng)絡(luò)電話、各類信息系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)中心運營、對行政、教學(xué)和科研的信息技術(shù)支持、高性能計算等的建設(shè)與管理。

模式二：網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)與信息系統(tǒng)建設(shè)分由兩個部門負(fù)責(zé)。香港科技大學(xué)、香港城市大學(xué)、香港教育學(xué)院等另外三所公立大學(xué)負(fù)責(zé)信息化的部門有兩個，一個為部門為電腦中心，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等硬件設(shè)施建設(shè)，另一個部門為信息系統(tǒng)辦公室，信息系統(tǒng)辦公室負(fù)責(zé)大學(xué)各類信息的系統(tǒng)建設(shè)、開發(fā)、推廣和服務(wù)，但是運載這些系統(tǒng)的服務(wù)器由電腦中心負(fù)責(zé)。盡管是兩個獨立部門，但是這兩個部門之間有大量合作，有的界限也比較模糊，例如香港科技大學(xué)的電腦中心與信息系統(tǒng)辦公室，對于包括高性能網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校中央服務(wù)器、部門服務(wù)器和用戶桌面設(shè)備等在內(nèi)的維護(hù)工作由雙方合作承擔(dān)。香港城市大學(xué)的電算服務(wù)中心和資訊系統(tǒng)服務(wù)處共同由大學(xué)CIO直接領(lǐng)導(dǎo)，以確保可協(xié)調(diào)工作。

3. 信息化和技術(shù)隊伍投入

香港高校充分認(rèn)識到，校園信息化是一個龐大的系統(tǒng)工程，如果沒有足夠的經(jīng)費支持將無法保證信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用的正常運行，從而影響到大學(xué)的正常運轉(zhuǎn)，大學(xué)的發(fā)展與運行已經(jīng)離不開信息化。同時，由于香港高校信息化實行的是集中規(guī)劃與管理，因此有獨立的信息化預(yù)算，名稱為“中央電腦系統(tǒng)”，是其大學(xué)八項重要開支之一。

香港高校均有一支專業(yè)化的技術(shù)隊伍，來支撐學(xué)校信息化的建設(shè)、管理與維護(hù)工作，正式員工人數(shù)均在100左右，同時還聘有大量合同制或臨時性工作人員。例香港大學(xué)電腦中心有正式員工162人，香港理工大學(xué)資訊科技處正式員工90人，合同制員工50余人，共計140余人。

4. 信息系統(tǒng)建設(shè)及開發(fā)

為保障系統(tǒng)的可用性和可靠性，香港高校的信息系統(tǒng)建設(shè)以購買成熟的企業(yè)級信息系統(tǒng)并結(jié)合本校實際進(jìn)行定制和實施為主，自主開發(fā)為輔。人事、學(xué)生、財務(wù)、教學(xué)等信息系統(tǒng)主要使用世界上主流的大型ERP系統(tǒng)（企業(yè)資源計劃：Enterprise Resources Planning），例如財務(wù)系統(tǒng)主要使用美國甲骨文財務(wù)系統(tǒng)（Oracle），學(xué)生系統(tǒng)主要使用PeopleSoft的SIS（Student Information System，為其Campus Solution校園解決方案的一部分）等，但也有少量高校的上述系統(tǒng)是自主開發(fā)的，如香港浸會大學(xué)和香港理工大學(xué)的教學(xué)系統(tǒng)為自主開發(fā)。對于學(xué)校門戶（Portal）以及系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等根據(jù)學(xué)校實際需求由信息化部門進(jìn)行自主開發(fā)。

二、對香港高校信息化的認(rèn)識和啟示

1. 信息化已深深融入大學(xué)日常運轉(zhuǎn)

在香港的高校中，信息化已深深融入大學(xué)的方方面面，大學(xué)的運轉(zhuǎn)已離不開信息化，從各個大樓的電子門禁系統(tǒng)、多媒體查詢機(jī)，校園的無線網(wǎng)絡(luò)，到新生入學(xué)網(wǎng)上辦理手續(xù)、入校后網(wǎng)上學(xué)習(xí)，以及人事、財務(wù)、學(xué)工、辦公等行政管理，處處都有信息化，可以說，如果沒有信息化，大學(xué)的運轉(zhuǎn)就幾近癱瘓。信息化意識也已深入人心，沒有人談?wù)撔畔⒒欠裰匾?，因為其重要性早已毋庸置疑。各部門負(fù)責(zé)人十分重視信息化工作，為信息化給他們工作帶來的便利以及利用先進(jìn)的信息技術(shù)為師生提供便捷的服務(wù)而深感自豪。

2. 簡單高效的信息化體制是其成功的重要基礎(chǔ)

香港高校的信息化體制的特點為集中化，與信息化有關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)和管理由一個部門負(fù)責(zé)，各行政部門不得自建信息系統(tǒng)。由于實行了統(tǒng)一的規(guī)劃和建設(shè)，明確了各類信息均屬于學(xué)校而不是某個部門所專有，對信息和流程實行統(tǒng)一的、跨部門、跨系統(tǒng)的設(shè)計，系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)可自動實現(xiàn)共享，因此比較容易地解決了內(nèi)地高校普遍存在的“信息孤島”問題。例如香港理工大學(xué)的財務(wù)系統(tǒng)并不是獨立運行，而是與人力資源系統(tǒng)、圖書館購買系統(tǒng)、科研資料系統(tǒng)、運動場租借系統(tǒng)、中央資料庫、收生系統(tǒng)、衛(wèi)生及安全資料庫、公積金系統(tǒng)、自負(fù)盈虧課程系統(tǒng)、薪酬預(yù)計系統(tǒng)以及銀行和稅局的系統(tǒng)之間均有實時的信息交互。如此龐大復(fù)雜的系統(tǒng)均有也只有資訊科技處（ITS）一個部門能夠完成，單靠財務(wù)處的技術(shù)力量是不可能的。

3. 充裕的資金為其快速發(fā)展提供了重要支持

香港高校信息化建設(shè)和運行資金較為充裕，占大學(xué)總體支出的3%左右。雖然香港高校認(rèn)為他們的資金仍然不夠充足，但相對內(nèi)地高校來說，這是一個非常高的比例，內(nèi)地高校無一能及。正是由于大學(xué)對信息化有了充分的重視，才有充裕的資金支持；正是由于其充裕的資金支持，信息技術(shù)對大學(xué)的發(fā)展與運行提供了較為全面有力的技術(shù)支撐，保證了大學(xué)的高速有效運轉(zhuǎn)。

4. 專業(yè)的技術(shù)隊伍為成功建設(shè)提供了重要保證

香港高校信息化機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)部門合理，界限清楚，對專業(yè)化程度要求高，除了購買專業(yè)的信息系統(tǒng)外，還需要對網(wǎng)絡(luò)及終端用戶服務(wù)，進(jìn)行自主開發(fā)一些信息系統(tǒng)，對復(fù)雜的系統(tǒng)硬件和軟件進(jìn)行維護(hù)，因此有一批數(shù)量不小的專業(yè)化信息技術(shù)隊伍。他們大部分具有信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識，從而保證了信息化規(guī)劃的科學(xué)性、建設(shè)的質(zhì)量和項目的順利實施。

5. 信息系統(tǒng)一體化建設(shè)確保了信息系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量和水平

香港高校的信息化實施由ITS部門實行統(tǒng)一的一體化建設(shè)，系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計均站在全校角度考慮，而不只是為某個部門考慮。內(nèi)地大多數(shù)高校的信息系統(tǒng)建設(shè)主要由各部門負(fù)責(zé)，在設(shè)計系統(tǒng)時主要是滿足本部門需求，未考慮其他部門需求和學(xué)校需求，再加上各部門系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)庫相互獨立，因此往往造成各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)不一致，流程無法優(yōu)化，用戶使用繁瑣，沒有充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的作用。

在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，信息技術(shù)對教與學(xué)、科學(xué)研究、管理、服務(wù)等影響日益顯著，信息化已成為大學(xué)的必然選擇，其重要性已毋庸置疑，世界上優(yōu)秀的大學(xué)早已將信息化作為其重要基礎(chǔ)工作之一。他山之石，可以攻玉，香港高校的信息化成功的經(jīng)驗給如何做好國內(nèi)高校信息化建設(shè)提供了很好的思路和啟示，在信息化建設(shè)體制、信息化建設(shè)進(jìn)程、信息化經(jīng)費投入和信息化專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)等方面都有一定借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 葉松，陳谷綱.香港和內(nèi)地高校信息化發(fā)展?fàn)顩r比較研究[J].教育信息化，2005，（7）.

責(zé)任編輯：陳 誠