卞子全
摘要:繭絲綢產(chǎn)業(yè)長期以來是我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),伴隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及“東桑西移工程的深入實施。這種傳統(tǒng)優(yōu)勢逐漸向廣西地區(qū)轉(zhuǎn)移,但其與傳統(tǒng)優(yōu)勢省份相比仍有一定差距?;诖?,緊緊圍繞“繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈”這個中心,論述分析繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的特征、廣西繭絲綢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與存在的問題、國內(nèi)繭絲綢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及成因,在此基礎(chǔ)上提出完善廣西繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的對策建議。
關(guān)鍵詞:廣西;繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈;產(chǎn)業(yè)集群
中圖分類號:F062.9 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(2013)12-0244-03
1繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的概述
繭絲綢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條比較長,橫跨農(nóng)工貿(mào)三大產(chǎn)業(yè),涉及種桑養(yǎng)蠶業(yè)、絲綢加工業(yè)、制成品業(yè)、繭絲綢貿(mào)易業(yè)四大行業(yè)領(lǐng)域,前后涉及的相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)有二十多個。通過瀏覽前人的研究成果,可知繭絲綢產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈具有一些明顯特征,如下所示。
(1)生產(chǎn)原料來源的唯一性和原料用途的專一性,決定了其具有較明顯的單向性、直線性,比別的網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)鏈要脆弱的多,且調(diào)節(jié)余地較小。
(2)橫跨農(nóng)工貿(mào),較長的產(chǎn)業(yè)鏈使其要面對自然風險和市場風險雙重風險約束,具有較大風險性。
(3)較長的產(chǎn)業(yè)鏈及生產(chǎn)的季節(jié)性,加之一些人為因素,使其前后環(huán)節(jié)之間具有顯著的非對稱性,經(jīng)常會出現(xiàn)絲綢價格和其生產(chǎn)成本的“價格倒掛”現(xiàn)象。
(4)針對我國的繭絲綢產(chǎn)業(yè)來說,其具有較高的外貿(mào)依存性,對世界經(jīng)濟變化,特別是對主要繭絲綢進口國的社會經(jīng)濟、文化風俗變化較敏感。
作為獨具特色的天然纖維紡織產(chǎn)業(yè),繭絲綢產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)價值鏈具備了天然纖維紡織產(chǎn)業(yè)鏈的一般特征。有學(xué)者對德國的天然纖維紡織產(chǎn)業(yè)鏈作了研究后認為,隨著加工深度的提高,纖維、紗、布、針織成衣、機織成衣生產(chǎn)環(huán)節(jié)的附加價值比例大致為1:2.9:4.8:11.4:17.5;也有學(xué)者對我國的天然纖維紡織產(chǎn)業(yè)鏈做過統(tǒng)計分析,認為隨著加工程度深化,一方面紡織產(chǎn)品價值得到大幅增值,織布產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是原料產(chǎn)業(yè)的3.3倍,服裝業(yè)是織布業(yè)的1.2倍,另一方面,毛利潤率也逐步上升,織布產(chǎn)業(yè)是原料產(chǎn)業(yè)的近2倍,服裝業(yè)是織布業(yè)的113倍。
從以上的相關(guān)分析及研究成果不難看出,不管是繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈整體與其各環(huán)節(jié),還是其產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)之間都具有很強的協(xié)調(diào)一致性和時間先后繼承性。某個地區(qū)或區(qū)域若想做強做大繭絲綢產(chǎn)業(yè),最大限度發(fā)掘其對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻作用,都必須立足于“產(chǎn)業(yè)”及“產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè),著眼長遠,規(guī)劃全局,逐步推進,有計劃,有系統(tǒng)來開展工作。
2廣西繭絲綢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其存在的問題
廣西繭絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大是近十多年里的事,其特點是在政府積極、有效的指導(dǎo)下一直保持連續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,且具有較強的規(guī)劃性、前瞻性和目的性。從2000年左右開始穩(wěn)步發(fā)展,在“東桑西移”工程的實施之后,開始飛速發(fā)展,自2005年以來已連續(xù)八年穩(wěn)居全國蠶繭產(chǎn)量第一的位置,成為了我國繭絲綢產(chǎn)業(yè)主要的原料供應(yīng)地及重要的桑蠶生產(chǎn)基地。廣西繭絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度及其取得的成績可以通過下表來說明。表中的數(shù)據(jù)說明廣西近年來在繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié)上取得了長足的、飛速的發(fā)展,但在產(chǎn)業(yè)鏈的中下游環(huán)節(jié)如印染、服裝等成品的研發(fā)及生產(chǎn)加工、外貿(mào)出口等發(fā)展緩慢、滯后,沒能享受到高附加產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)帶來的經(jīng)濟效益,如從一直以來的真絲綢商品出口情況統(tǒng)計來看,廣西從未上過前十名,其出口創(chuàng)匯金額比較全國總額來說甚至可以忽略不計。
由于廣西獨特的地理環(huán)境和氣候條件,使得其蠶桑生產(chǎn)較集中。南寧、河池、來賓、柳州、貴港5個蠶桑重點主產(chǎn)區(qū)的桑園面積和蠶繭產(chǎn)量約占全區(qū)總量的90%,這使得廣西在發(fā)展繭絲綢產(chǎn)業(yè)方面具有獨特的地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,為引導(dǎo)和吸引相關(guān)行業(yè)企業(yè)的集聚、產(chǎn)業(yè)鏈的完善、產(chǎn)業(yè)集群的培育提供了較好的空間地理平臺,關(guān)于這一點將在后文做進一步論述。
通過對掌握的數(shù)據(jù)、文獻等資料進行分析可知雖然廣西在繭絲綢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得的了巨大的成績,但同時也存在不少問題,如下。其中所列之第四個問題是各類問題的集中表現(xiàn),是當前和今后很長一段時期都需要重點解決的問題。
(1)如整體產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)業(yè)鏈下游的絲綢深加工能力不足,不能共享終端高附加產(chǎn)品帶來的經(jīng)濟效益。
(2)蠶繭和生絲產(chǎn)量、質(zhì)量以及相關(guān)加工工藝有很大的提升和改進的空間,如蠶絲結(jié)束率、白廠絲質(zhì)量等有待全面提升。
(3)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和知名品牌的數(shù)量少,在市場及行業(yè)內(nèi)的認可度不高,產(chǎn)業(yè)的整體實力和在國內(nèi)所處的地位有待提高。
(4)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施即能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)進行支撐的外部體系不夠健全和完善,產(chǎn)業(yè)配套主要包括市政配套、生產(chǎn)性配套、生活配套和服務(wù)配套。具體來說包括水電供應(yīng)、交通網(wǎng)絡(luò)、污染治理、生活、消費、娛樂、金融、倉儲物流及各種服務(wù)中介機構(gòu)等。
3國內(nèi)繭絲綢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及成因分析
20世紀90年代初期,北京、河北、遼寧、上海、福建等地還有一定的桑蠶繭生產(chǎn),但隨著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這些?。ㄊ校┮阎饾u從蠶桑業(yè)中退出;浙江、江蘇、廣東等省歷來是桑蠶繭主要生產(chǎn)區(qū),但隨著產(chǎn)業(yè)“梯度轉(zhuǎn)移”和“東桑西移”的開展,其桑蠶繭生產(chǎn)能力現(xiàn)已向本地區(qū)不發(fā)達區(qū)域及其他中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移;進行產(chǎn)業(yè)承接的地區(qū)涉及到山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等廣大中西部的18個?。ㄊ?、區(qū))、100多個縣,總的來看廣西在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中取得了巨大的成就。另外,從繭絲綢深加工業(yè)產(chǎn)業(yè)來看,長期以來,由于浙江、江蘇、廣東等東部沿海各省的綜合科技、經(jīng)濟實力和人民的生活消費水平等較之內(nèi)陸中西部地區(qū)有較大的優(yōu)勢,加之其具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和深厚的人文底蘊,使其成為我國繭絲綢加工、貿(mào)易的重要的基地;近年來,隨著“東桑西移”工程的開展,東部省份已逐漸將繭絲綢原料及原料粗加工業(yè)向外轉(zhuǎn)移,重點發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量、高檔次的絲綢后道加工業(yè)。
以時間發(fā)展角度看,我國繭絲綢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整及不同地區(qū)所處的地位變化具有明顯的動態(tài)性和區(qū)域間的繼承性,絲綢產(chǎn)業(yè)鏈要逐步經(jīng)歷由低到高,不斷完善、延展和替代的發(fā)展過程。不同時期內(nèi)的國內(nèi)繭絲綢產(chǎn)業(yè)的布局及各地區(qū)在其中所處的位置是多種因素綜合作用的結(jié)果。除了作為外因的政府行為外,最主要的還由市場需求、產(chǎn)業(yè)生命周期、國內(nèi)外整體產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整及各地區(qū)自身社會經(jīng)濟的發(fā)展等內(nèi)在因素來決定。運用區(qū)域相對比較優(yōu)勢理論可以解釋這一變化,當某一地區(qū)生產(chǎn)某類產(chǎn)品的綜合成本(如人力資源、土地資源、環(huán)境污染治理成本等)過高時,其競爭優(yōu)勢就會下降,且傾向于遷出這一地區(qū),遷入擁有相對比較優(yōu)勢的地區(qū)。另一方面,若可供選擇的遷人地有多處時,各承接地之間就會產(chǎn)生競爭,各地區(qū)自身具有的特殊優(yōu)勢及政府的主觀作為可能就會對最終結(jié)果產(chǎn)生影響,雖然這種影響短期內(nèi)不明顯,但長期的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展下來就會成為某一產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生重要力量,并進一步的沉淀累積,轉(zhuǎn)化為更大的競爭優(yōu)勢。
4完善廣西繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的對策建議
本研究課題提出的對策建議是以廣西區(qū)內(nèi)優(yōu)勢市縣為空間載體,以培育和發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群為目標,以籌建適當數(shù)量的各類型的工業(yè)園區(qū)為手段來引導(dǎo)繭絲綢產(chǎn)業(yè)走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。當區(qū)內(nèi)的繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的完整性及規(guī)模達到一定程度后,可以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈條的自我循環(huán)發(fā)展,進而漸漸擺脫目前的作為原料和初級加工產(chǎn)品的主要供應(yīng)地的不利局面。廣西區(qū)的繭絲綢產(chǎn)業(yè)可以實現(xiàn)上游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)對中下游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的支持,中下游環(huán)節(jié)也可以為上游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的發(fā)展提供市場,這種自體循環(huán)相比較區(qū)域外的產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)成本更低、效益更高,同時產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主性和協(xié)調(diào)性也更大。
產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群都是介于層級和市場之間的經(jīng)濟組織形式,具有由“資源”、“行為主體”、“活動”三者之間相互關(guān)聯(lián)組成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征如圖1所示。
而且在產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群之間存在著耦合關(guān)系,即“產(chǎn)業(yè)鏈是產(chǎn)業(yè)集群中的主導(dǎo)關(guān)系,產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)鏈空間分布的載體”。產(chǎn)業(yè)集群是特定產(chǎn)業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及其支持體系在某一地理空間內(nèi)持續(xù)不斷積聚、有機融合的結(jié)果,產(chǎn)業(yè)集群的形成及其競爭力的提高會吸引更多的企業(yè)加入其行列,有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套的建設(shè)和完善,并促進產(chǎn)業(yè)鏈的形成、延伸以及進~步完善;同時,“產(chǎn)業(yè)鏈通過上下游的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),形成原材料、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、深加工、銷售的完整鏈條。反過來加速產(chǎn)業(yè)集聚的進程,增強產(chǎn)業(yè)抗風險能力與集群整體競爭力”。三者之間的關(guān)系如圖2所示。
為了促使繭絲綢產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展,進而促進產(chǎn)業(yè)鏈的完善,相關(guān)主管機構(gòu)和政府部門應(yīng)抓住當前的機遇,在制定相關(guān)政策時將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來作審慎的考慮,以做出有利于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的決策。具體來說可以考慮從以下幾方面來做工作。
(1)充分利用和發(fā)掘自身的原料資源極大豐富的優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟。這樣做不僅可以加寬產(chǎn)業(yè)鏈的厚度,提高產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟效益,利于環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,‘也可以促進繭絲綢領(lǐng)域內(nèi)新興行業(yè)的形成和發(fā)展壯大,創(chuàng)造并搶占新的產(chǎn)業(yè)制高點。
(2)加強和完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施體系的建設(shè)。“產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施是產(chǎn)業(yè)共生環(huán)境的重要組成部分,是影響產(chǎn)業(yè)共生組織和產(chǎn)業(yè)共生結(jié)構(gòu)的重要因素”,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)本身來說它是一種外生變量,也更易于施加人的主觀影響作用。
第一。加強有關(guān)重點扶持的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢市縣的市政基礎(chǔ)建設(shè),特別是針對現(xiàn)有的及規(guī)劃中的工業(yè)園區(qū),如城鄉(xiāng)交通、供水、供電、管道、通訊、污染治理及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)的生存和發(fā)展營造一個良好、持久的“硬環(huán)境”;第二,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),健全并完善中介服務(wù)體系,鼓勵和支持各種力量進入相關(guān)地區(qū)創(chuàng)辦生產(chǎn)性和服務(wù)性的中介機構(gòu),使企業(yè)能夠得到高效便捷的諸如研究和開發(fā)、倉儲物流、法律咨詢、會計、產(chǎn)品市場需求信息、人才招聘、教育培訓(xùn)、廣告策劃、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲、文化休閑等方面的服務(wù),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的順利、高效的開展提供一個寬松的“軟環(huán)境”;第三,著手對紡織機械及配套零部件的生產(chǎn)、設(shè)備維護維修等行業(yè)的中長期規(guī)劃。企業(yè)對生產(chǎn)加工所需機器設(shè)備、維護和維修所需配套零部件及技術(shù)支持的要求比較高,且要求及時。當產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后,對此類產(chǎn)品的需求可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,同時也起到了加厚和完善產(chǎn)業(yè)鏈的作用。
(3)保障資金的供應(yīng)能力,盡力滿足生產(chǎn)性投資、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)的升級與改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等對資金的需求。在加強企業(yè)的融資信用擔保體系建設(shè)的同時,相關(guān)政府部門或者政府聯(lián)合商業(yè)銀行可設(shè)立各類型的專項財政補貼基金和商業(yè)貸款項目等;歡迎并爭取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地及港澳臺等資金,特別是投資建廠等各種形式的直接投資流向本區(qū)。
(4)通過外部引入或區(qū)域內(nèi)培育龍頭企業(yè),提高龍頭企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量,并對其重點扶持。實力雄厚的龍頭企業(yè)往往處在相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的核心位置,意味著自身企業(yè)有高知名度的品牌,也起到核心作用,不僅其自身具有還能提高特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體的競爭力和抗風險能力。
(5)搭建各種形式的產(chǎn)品交易平臺(如現(xiàn)貨交易、期貨交易、實體的批發(fā)零售交易和電子商務(wù)交易等),制定合理、科學(xué)、高效的流通體制,加強政府對相關(guān)產(chǎn)品流通去向的監(jiān)督和引導(dǎo),規(guī)范產(chǎn)品交易市場的秩序,杜絕人為的擾亂市場和不正當競爭行為。一個完善、高效的產(chǎn)品流通和交易體系有利于區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動穩(wěn)定、有序的進行,有利于促進各類相關(guān)產(chǎn)品的供需趨于平衡,有利于加強區(qū)內(nèi)外各類相關(guān)信息資源和物質(zhì)資源的流通和共享。
(6)借助計算機、網(wǎng)絡(luò)、通訊等信息技術(shù)大力開展網(wǎng)絡(luò)信息體系的建設(shè),催生、提升并借助信息化生產(chǎn)力來提升區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力??梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)信息體系促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)各種信息的交流和知識的共享,提供產(chǎn)業(yè)內(nèi)各類產(chǎn)品的供需信息,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)實體經(jīng)濟資源的流轉(zhuǎn)和整合,提高經(jīng)濟的增長質(zhì)量。
最后,需要指出的是,現(xiàn)如今市場經(jīng)濟是公認的、被證明了的進行絕大多數(shù)資源優(yōu)化配置的最有效手段,相關(guān)政府部門、組織機構(gòu)應(yīng)明確自己的輔助、服務(wù)功能角色,不能越俎代庖,“而應(yīng)倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)在、自生性的生成和發(fā)展?!?/p>