周蕾

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人們?cè)诠ぷ饕约吧钪杏龅降母黝惣m紛逐漸增多，這也使得人們的法制觀念逐漸增強(qiáng)，同時(shí)，也希望通過(guò)各類法制活動(dòng)對(duì)自身的法制問(wèn)題進(jìn)行更多的了解。在這一市場(chǎng)需求的驅(qū)動(dòng)下，很多電視頻道紛紛推出各類法制節(jié)目，在滿足廣大人民群眾的收視需求時(shí)，提升了節(jié)目的收視率以及經(jīng)濟(jì)效益。然而，就目前的法制電視節(jié)目的現(xiàn)狀來(lái)看，仍存在一定的問(wèn)題，有待進(jìn)一步解決和規(guī)范。

近年來(lái)，法制類電視節(jié)目已經(jīng)成為高度關(guān)注的一類電視節(jié)目，其不僅能夠豐富人們的業(yè)余生活，更能夠?yàn)閺V大關(guān)注普及各類法律知識(shí)，形成一些必要的法律意識(shí)。群眾從中受益頗多。然而，目前的法制類電視節(jié)目制作過(guò)程中，仍存在一定的問(wèn)題。本文對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的參考性建議。

法制類電視節(jié)目現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，法制類電視節(jié)目的收視率僅次于新聞節(jié)目，其中近90%的觀眾比較喜歡收看法制類電視節(jié)目。例如：中央電視臺(tái)的《今日說(shuō)法》、北京電視臺(tái)《法制進(jìn)行時(shí)》等。隨著電視頻道數(shù)量的不斷增加，很多地方臺(tái)紛紛推出了“政法頻道”，目前，全國(guó)范圍內(nèi)的法制頻道已經(jīng)有十多家，并且，數(shù)量呈上升趨勢(shì)。然而，在這些頻道中，存在很多節(jié)目類型重復(fù)、資源缺乏等問(wèn)題，以至于很多法制頻道常常被影視劇填充。其中具體問(wèn)題主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

（一）法制知識(shí)含量匱乏，過(guò)分注重節(jié)目的可視性

目前，法制類電視節(jié)目的主要內(nèi)容包括：搶劫、兇手或者販毒等重大的刑事案件，這些案件的報(bào)道如果適度的話，可以有效地起到警示的作用，并且，可以吸引觀眾。但是，很多法制節(jié)目，為了提升節(jié)目的競(jìng)爭(zhēng)力，借助各類寫實(shí)描述，給予關(guān)注視覺(jué)沖擊，反而是的節(jié)目的品質(zhì)有所下降。甚至有些法制節(jié)目粗制濫造，與事實(shí)不符，對(duì)案件的當(dāng)事人或司法執(zhí)行造成負(fù)面影響。同時(shí)，在這些節(jié)目中，過(guò)分地追求視覺(jué)效果，而忽視了法理的宣傳工作，普法效果不理想。

（二）節(jié)目選題雷同，未能細(xì)化受眾定位

近年來(lái)，隨著法制類電視節(jié)目的快速興起，大量的法制節(jié)目紛紛呈現(xiàn)，但是，其中很少對(duì)觀眾的實(shí)際需求以及收視范圍進(jìn)行分析，而只是本著“先占了再說(shuō)”的想法進(jìn)行操作。這樣情況下產(chǎn)生的法制類節(jié)目，往往新穎性不足，題材、定位選擇重復(fù)，很多節(jié)目出現(xiàn)雷同，進(jìn)而造成成本與收益比例增加。同時(shí)，隨著關(guān)注的法制認(rèn)識(shí)不斷提升，已經(jīng)對(duì)法制節(jié)目的質(zhì)量有了清楚的判斷，很多只是“熱鬧”的法制節(jié)目已經(jīng)逐漸失去的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）受眾的認(rèn)知水平降低，并產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)

電視媒體可謂是一把“雙刃劍”，其不僅能夠弘揚(yáng)“真、善、美”，還能夠帶給人們很多負(fù)面效應(yīng)。例如：法制節(jié)目中的“三色”內(nèi)容常常沒(méi)有適當(dāng)控制，反而，激起了很多青少年的暴力傾向，致使社會(huì)治安問(wèn)題增多。

（四） 被訪者的隱私權(quán)受到侵犯，缺乏人文關(guān)懷

隱性采訪固然能夠揭露社會(huì)的不良問(wèn)題，但是，如果不能合理使用，致使肆意使用的話，很容易對(duì)被訪者的隱私進(jìn)行侵犯。目前，這類問(wèn)題已經(jīng)提升到法律層面。另外，被采訪者往往因?yàn)檫@些采訪和曝光，而受到心理上的傷害，但是，很少獲得人文關(guān)懷。

（五） 媒體有待進(jìn)一步自律

媒體在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，使人們錯(cuò)誤的認(rèn)為，媒體曝光可以解決一切問(wèn)題，而忽視了法律的存在。這是有悖于常理的。目前，媒體的監(jiān)督功能已經(jīng)超出了法律的權(quán)限，影響到正常司法審判的公正性以及獨(dú)立性。

法制類電視節(jié)目的發(fā)展趨勢(shì)

（一）法制類節(jié)目的選材方向更加明確

法制類電視節(jié)目有時(shí)要適當(dāng)剪裁一些真實(shí)但內(nèi)容不良的畫面，保證節(jié)目?jī)?nèi)容的健康，不能將法制類電視節(jié)目做成“案例匯總、罪惡展示”，在“量”上要有限制。此外，還要把握好“度”，報(bào)道時(shí)，必須考慮社會(huì)效果，要從維護(hù)大局、維護(hù)穩(wěn)定出發(fā)，從百姓的利益出發(fā)， 從普法教育的需要出發(fā)，對(duì)素材進(jìn)行準(zhǔn)確深入的分析。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一味追求刺激的法制節(jié)目不但失去了節(jié)目的品味和追求，最終也會(huì)失去受眾。要立足法制類電視節(jié)目的宗旨，杜絕以視覺(jué)刺激追求經(jīng)濟(jì)效益的不良運(yùn)作方式，樹立精品意識(shí)，才能不斷提高法制類電視節(jié)目的 質(zhì)量，擁有真正的競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊的發(fā)展前景。

（二）加強(qiáng)節(jié)目創(chuàng)新，準(zhǔn)確定位受眾

創(chuàng)新是節(jié)目發(fā)展的動(dòng)力，這也是當(dāng)前法制類節(jié)目制作非常需要的，在未來(lái)的制作過(guò)程中，制作人要對(duì)自身的發(fā)展節(jié)目以及同類節(jié)目進(jìn)行分析，打破“一塵不變”的固有模式，準(zhǔn)確把握受眾需求，將節(jié)目進(jìn)行準(zhǔn)確定位。例如：北京電視臺(tái)的午間法制欄目《法治進(jìn)行時(shí)》在開(kāi) 播之際，對(duì)該時(shí)段的受眾特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，結(jié)合受眾收視特點(diǎn)，將節(jié)目定位在“平民大眾”，關(guān)注民生，獲得了廣大人民群眾的一致好評(píng)。

（三） 理性對(duì)待隱性采訪，注重媒體自律

以相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù)，理性應(yīng)對(duì)，保證新聞媒體正當(dāng)?shù)男侣劜稍L和評(píng)論的權(quán)利。法制節(jié)目的從業(yè)人員應(yīng)提高自身的技能和個(gè)人的綜合素質(zhì)并學(xué)習(xí)專業(yè)法律知識(shí)、樹立正確的 法律觀，媒體應(yīng)該加強(qiáng)新聞職業(yè)道德建設(shè)和法律知識(shí)培訓(xùn)，清潔新聞隊(duì)伍，使輿論監(jiān)督更好地發(fā)揮其作用。媒體也應(yīng)該建立良好的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，法學(xué)界應(yīng)該盡快完成新聞立法，使輿 論監(jiān)督有法可依。

結(jié)論

法制類電視節(jié)目能夠有效地幫助人們了解到各省市的各類法律案件，并從中學(xué)到很多法律相關(guān)的知識(shí)。而且，隨著目前法制類節(jié)目的不斷增加，其覆蓋范圍更加廣泛，也更加貼近人們的日常生活，尤其是很多法制類節(jié)目開(kāi)通了咨詢、互動(dòng)熱點(diǎn)，可以更好地幫助觀眾解決其自身面臨的法律問(wèn)題。因此，得到了社會(huì)群眾的廣泛好評(píng)。然而，由于法制類節(jié)目的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，很多節(jié)目為了更好的吸引觀眾，將一些負(fù)面畫面搬上銀屏，以達(dá)到視覺(jué)沖擊的效果，進(jìn)而獲得更多的收視率。盡管近期效果明顯，但是，對(duì)其的長(zhǎng)期發(fā)展非常不利，甚至?xí)绊懙秸麄€(gè)法制類電視節(jié)目質(zhì)量。因此，加強(qiáng)法制類電視節(jié)目管理已經(jīng)勢(shì)在必行。

（作者單位：蘭州市廣播電視總臺(tái)）