黃磊 朱洪興 桂英杰

摘要：在“十五”和“十一五“期間，江蘇省經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展，但縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題日益凸顯。本文采用Theil系數(shù)和基尼系數(shù)兩種方法，分別從空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度對2001～2010年期間江蘇省50個(gè)縣份經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行分析。結(jié)果表明，江蘇省三大地區(qū)內(nèi)部差異較小，而地區(qū)間的差異較大，且對全省縣域經(jīng)濟(jì)差異起主導(dǎo)作用；縣域經(jīng)濟(jì)差異在效應(yīng)分解上主要表現(xiàn)為集中效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)；第二產(chǎn)業(yè)的不均衡發(fā)展是促使縣域經(jīng)濟(jì)差異擴(kuò)大的主要因素。

關(guān)鍵字：縣域經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)差異；空間結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一、引言

改革開放以來，江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。至2010年底，江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)41425.48億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到52840元，全國排名第四。但在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)，地區(qū)間差距也在逐漸擴(kuò)大，縣域人均生產(chǎn)總值最大的昆山市（142185元）是最小的豐縣（15414元）的9倍之多，可見區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題突出。許多學(xué)者從不同角度對江蘇省突出的地區(qū)差異問題進(jìn)行了深入研究，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對縣域經(jīng)濟(jì)差異的影響研究，二是江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收斂性研究，三是運(yùn)用空間數(shù)據(jù)分析方法（ESDA）描述江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)作用機(jī)制及變化狀況。但是“十五”以來，關(guān)于江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)集聚對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的影響研究不足，而這對確定區(qū)域發(fā)展方向具有重要的指導(dǎo)意義。本文借助國內(nèi)外關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的研究方法，對江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行研究，為政府制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策提供參考建議。

二、研究方法

（一）區(qū)域單元的劃分與指標(biāo)選取

本文以行政縣（含縣級市）作為基本研究單元?？紤]到江蘇省各縣的地理位置關(guān)系、經(jīng)濟(jì)水平狀況以及過去的劃分慣例，將江蘇省50個(gè)縣（含縣級市）劃分為蘇南、蘇中、蘇北三大地帶，其中蘇南有南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江的14個(gè)縣；蘇中有揚(yáng)州、南通、泰州的13個(gè)縣；蘇北有徐州、鹽城、淮安、宿遷、連云港的23個(gè)縣。人均GDP可以綜合全面的考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平。本文選擇按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的GDP和年平均人口作為基礎(chǔ)指標(biāo)，以2000～2010年為研究時(shí)期，相關(guān)數(shù)據(jù)來源于2001～2011年《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》。

（二）研究方法

本文參考以往的研究方法，選擇泰爾系數(shù)法（TH）和基尼系數(shù)法（G）。Theil系數(shù)是通過把區(qū)域經(jīng)濟(jì)總差異劃分為組內(nèi)差異（TWR）和組間差異（TBR），進(jìn)而比較不同差異對總差異的貢獻(xiàn)和影響，Theil系越小，表明區(qū)域差異越?。环粗?，表明區(qū)域差異越大?；嵯禂?shù)是總體上衡量一國或地區(qū)收入分配不均等程度的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。基尼系數(shù)越大說明區(qū)域間的差異越大；反之說明區(qū)域間的差異越小?？紤]誤差最小原則，本文選擇直接計(jì)算法，其公式為：G=Δ/2u=■∑■■∑■■|yj-yi|；其中：Δ=∑■■∑■■|yj-yi|/m（m-1）表示基尼平均差；yi、yj表示各縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值；v表示平均人均地區(qū)生產(chǎn)總值；m表示所計(jì)算區(qū)域內(nèi)縣的個(gè)數(shù)。為了進(jìn)一步了解各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及空間布局變化對縣域經(jīng)濟(jì)差異的影響，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對其進(jìn)行分解，基尼系數(shù)變化量分解為三部分：由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化引起的結(jié)構(gòu)效應(yīng)；由三次產(chǎn)業(yè)集中度變化引起的集中效應(yīng)；由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和集中程度變化共同作用引起的綜合效應(yīng)。

三、江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2000年以來，江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)取得巨大發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷增加。截止2010年，江蘇省50個(gè)縣份的GDP總量達(dá)到21779.98億元，年平均增長率為16.89%，占全省GDP的比重相比2001提高3.49個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到52.58%。但是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展同時(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)差異也逐漸突凸顯。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年人均GDP大于10萬元的縣蘇南有4個(gè)，蘇中和蘇北沒有；人均GDP在5萬元以上的縣蘇南有13個(gè)，蘇中3個(gè)，蘇北沒有?？梢娞K南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平明顯高于蘇中、蘇北地區(qū)，蘇南、蘇中和蘇北三大區(qū)域間人均GDP差距有逐漸擴(kuò)大的趨勢。同時(shí)，江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)中第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最小且增量最少，第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均有大幅增加，并與第一產(chǎn)業(yè)的差距逐漸擴(kuò)大。

四、江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異結(jié)構(gòu)分解

（一）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的空間結(jié)構(gòu)分解

根據(jù)公式計(jì)算得到江蘇省的區(qū)域間差異和區(qū)域內(nèi)部差異的Theil系數(shù)并繪制圖1，同時(shí)得Theil系數(shù)貢獻(xiàn)率（見表1）。從Theil系數(shù)的變化趨勢來看，江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)總差異和區(qū)域間差異均在2001～2005年期間呈現(xiàn)緩慢增加的趨勢，2006略微縮小，2007年回升至最高值后逐年縮??；區(qū)域內(nèi)部總差異以2008年為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，呈現(xiàn)先緩慢增加然后緩慢減小的變化過程。

對于三大區(qū)域內(nèi)部的Theil系數(shù)，蘇南地區(qū)高于蘇中和蘇北地區(qū)，且整體上呈現(xiàn)逐漸增大的趨勢，說明蘇南地區(qū)各縣之間存在較大的經(jīng)濟(jì)差距，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最不平衡，并且差距有擴(kuò)大的趨勢，這主要是由于蘇南地區(qū)內(nèi)部各縣的區(qū)位以及歷史因素造成，像昆山市、張家港市等發(fā)展較快，而句容市、金壇市等發(fā)展緩慢。蘇北地區(qū)Theil系數(shù)在2000～2005年期間整體上呈現(xiàn)增加的趨勢，在三大區(qū)域中蘇北發(fā)展相對最為平衡，主要是由于蘇北地區(qū)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，雖然蘇北5市各有獨(dú)自工業(yè)企業(yè)，但是沒有形成能夠帶動(dòng)整個(gè)蘇北地區(qū)發(fā)展的增長極，蘇北各縣經(jīng)濟(jì)始終沒有拉開差距。蘇中地區(qū)的Theil系數(shù)基本較為穩(wěn)定，“十一五”以來，蘇中地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，揚(yáng)州、泰州、南通三市經(jīng)濟(jì)水平相當(dāng)，且增長基本保持一致，因此區(qū)域內(nèi)差異基本保持不變。

根據(jù)表1中地區(qū)Theil系數(shù)貢獻(xiàn)率來看，2001～2010年期間，地區(qū)間差異對總差異的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)大于區(qū)域內(nèi)部差異的貢獻(xiàn)率，前者的貢獻(xiàn)率一直在74%以上，表明江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總差異主要由三大區(qū)域間的差異造成。對于區(qū)域內(nèi)部差異；蘇南地區(qū)貢獻(xiàn)率最大，蘇北次之，蘇中最低，并且呈現(xiàn)增大的趨勢。這表明雖然蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，但地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；蘇北和蘇中地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后，但是地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)差異較小，發(fā)展相對較為平衡。

（二）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分解

1.縣域經(jīng)濟(jì)差異的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成分解

從表1可以看出，在考察期內(nèi)總基尼系數(shù)在0.422～0.498范圍內(nèi)波動(dòng)，且在2000～2007年期間基尼系數(shù)呈現(xiàn)上升的趨勢，雖然2007～2010年間呈現(xiàn)下降的態(tài)勢，但仍維持在較高水平。

在考察期內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)的基尼系數(shù)和貢獻(xiàn)率均最小，2001～2006年期間基尼系數(shù)略微上升0.011，接著2006～2009年期間基尼系數(shù)下降了0.03；第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率不足7%且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，相對集中系數(shù)小于1且整體上呈現(xiàn)下降趨勢。從貢獻(xiàn)率和相對集中系數(shù)可以看出，第一產(chǎn)業(yè)具有縮小江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)差異，促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展的作用，這主要由于目前江蘇省第一產(chǎn)業(yè)仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，且產(chǎn)值規(guī)模較小，對基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)不大。第二產(chǎn)業(yè)基尼系數(shù)和貢獻(xiàn)率均最大，基尼系數(shù)在0.5以上，貢獻(xiàn)率在57%以上，且兩者均以2005年為轉(zhuǎn)折點(diǎn)呈現(xiàn)先升后降的趨勢，其峰值分別為0.561和63.4%，原因在于隨著“十一五”期間蘇北地區(qū)工業(yè)體系的基本建立，第二產(chǎn)業(yè)取得了較大發(fā)展，使蘇北地區(qū)與較發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)間差距逐漸縮??；此外，第二產(chǎn)業(yè)的相對集中系數(shù)大于1，總體上呈下降的趨勢，說明相對集中系數(shù)對基尼系數(shù)雖然有促進(jìn)作用，但是逐漸減弱。從貢獻(xiàn)率和相對集中系數(shù)可以看出，第二產(chǎn)業(yè)差距是導(dǎo)致江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)差異的重要原因。第三產(chǎn)業(yè)基尼系數(shù)的變化趨勢基本上和總基尼系數(shù)保持一致，貢獻(xiàn)率維持在30%～40%范圍內(nèi)，說明第三產(chǎn)業(yè)也是導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)差異的主要原因。

2.縣域經(jīng)濟(jì)差異變化的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)分解

根據(jù)表1可以得出，2002～2007年總基尼系數(shù)變化量為正值，2008～2010年總基尼系數(shù)變化為負(fù)值，說明江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)差異自2008年以來逐漸縮小。在三種效應(yīng)構(gòu)成中，起主要作用的是結(jié)構(gòu)效應(yīng)和集中效應(yīng)，綜合效應(yīng)作用很小。集中效應(yīng)與總基尼系數(shù)變化軌跡基本一致，且集中效應(yīng)的絕對值比結(jié)構(gòu)效應(yīng)大，說明集中效應(yīng)是導(dǎo)致江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)差異的主要原因。結(jié)構(gòu)效應(yīng)除了2009年為負(fù)值外，其余年份均為正值，說明結(jié)構(gòu)效應(yīng)基本上起著擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)差異的作用。在2005年以前，集中效應(yīng)具有擴(kuò)大基尼系數(shù)的作用，2006年以來具有縮小基尼系數(shù)的作用；以2005年為分界點(diǎn)，集中效應(yīng)經(jīng)歷了先大于后小于結(jié)構(gòu)效應(yīng)的變化過程。2005年、2006年、2009年、2010年綜合效應(yīng)為負(fù)值，其余年份為正值，但數(shù)值均較小，對基尼系數(shù)變化影響可以忽略不計(jì)。

在結(jié)構(gòu)效應(yīng)構(gòu)成中，第一產(chǎn)業(yè)除了2009年外，其余年份一直起著縮小結(jié)構(gòu)效應(yīng)的作用，但影響不大。第二、三產(chǎn)業(yè)對結(jié)構(gòu)效應(yīng)起主要作用，第二產(chǎn)業(yè)除了2009年、2010年為負(fù)值具有縮小結(jié)構(gòu)效應(yīng)的作用外，其余年份均為正值具有擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)差異的作用；第三產(chǎn)業(yè)對結(jié)構(gòu)效應(yīng)的貢獻(xiàn)處于波動(dòng)狀態(tài)，且以2005年為界先負(fù)后正，對縣域經(jīng)濟(jì)差異起到先縮小后擴(kuò)大的作用。2002～2005年和2009～2010年時(shí)間段，第二、三產(chǎn)業(yè)對結(jié)構(gòu)效應(yīng)的作用相反；但2006～2008年二者均對結(jié)構(gòu)效應(yīng)具有促進(jìn)作用。在2007年以前，第二產(chǎn)業(yè)對結(jié)構(gòu)效應(yīng)的貢獻(xiàn)大于第三產(chǎn)業(yè)，2007年以后小于第三產(chǎn)業(yè)?？傮w上第二、三產(chǎn)業(yè)變化趨勢相反，第二產(chǎn)業(yè)增加，則第三產(chǎn)業(yè)減少；第二產(chǎn)業(yè)減少，則第三產(chǎn)業(yè)增加。在集中效應(yīng)構(gòu)成中，第一產(chǎn)業(yè)除2009年為負(fù)值外，其余均為正值對集中效應(yīng)具有促進(jìn)作用，但第一產(chǎn)業(yè)對集中效應(yīng)作用很小，第二、三產(chǎn)業(yè)在2005年前均為正值，促使集中效應(yīng)擴(kuò)大化；2006～2008年，第二產(chǎn)業(yè)為負(fù)，第三產(chǎn)業(yè)為正，二者對集中效應(yīng)作用相反；2009年、2010年，第二、三產(chǎn)業(yè)均為負(fù)值，具有縮小集中效應(yīng)作用。

根據(jù)基尼系數(shù)變化量可得各產(chǎn)業(yè)對基尼系數(shù)變化貢獻(xiàn)率，其中第二產(chǎn)業(yè)對基尼系數(shù)變化貢獻(xiàn)率最大；第一產(chǎn)業(yè)對基尼系數(shù)變化的貢獻(xiàn)率在2007年以前為負(fù)值，2007年以后為正值；第三產(chǎn)業(yè)對基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)率除了2005年、2008年、2010年外，其余年份均為正值對總基尼系數(shù)的變化具有促進(jìn)作用。

五、結(jié)論與對策建議

本文對江蘇省蘇南、蘇中、蘇北三大地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行定性和定量的分析，結(jié)果表明：（1）從空間結(jié)構(gòu)角度上看，江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)差異總體上呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢，主要體現(xiàn)為蘇南、蘇中、蘇北三大地區(qū)間的差異。蘇南地區(qū)的差異相對較大且呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢，蘇中和蘇北地區(qū)對全省經(jīng)濟(jì)差異的貢獻(xiàn)均較小，但蘇北地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)差異對總差異的作用日益減弱。（2）從各分解效應(yīng)上看，江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)差異形成主要是結(jié)構(gòu)效應(yīng)和集中效應(yīng)的共同作用。第二、三產(chǎn)業(yè)差異對江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)差異的貢獻(xiàn)最大，其中第二產(chǎn)業(yè)分布不均衡是導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)差異擴(kuò)大的主要原因。江蘇省要實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，重要的是加快蘇北地區(qū)的發(fā)展，促使蘇北地區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。蘇南地區(qū)應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，協(xié)調(diào)各縣之間的投資分配；同時(shí)依托蘇中為跳板，支持蘇北地區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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（作者單位：上海理工大學(xué)管理學(xué)院）