宋國峰
隨著國際貿(mào)易的繁榮和國際商事交易的日趨復(fù)雜化,傳統(tǒng)的國際商事仲裁制度對于仲裁實(shí)踐中大量出現(xiàn)的第三人問題已難以有效應(yīng)對。國際商事仲裁第三人制度正是在這樣的背景下產(chǎn)生并得到越來越多關(guān)注。本文從理論上論證了國際商事仲裁第三人制度存在的合理性,并結(jié)合有關(guān)國家在仲裁實(shí)踐中對第三人制度的肯定,提出在我國構(gòu)建國際商事仲裁第三人制度的幾點(diǎn)設(shè)想。
引言
1984年發(fā)生了著名的“The Vimeira”案。該案存在三個當(dāng)事方及兩個合同:原船東與中間商簽訂了租船合同,將 “Vimeira”輪租給了中間商,中間商又把船租給了分租船人,并與之簽訂了合同。案件起因于該輪在Rodenhuizedok港損壞,于是原船東根據(jù)租船合同中的仲裁條款提起仲裁,索賠理由為該港口是不安全港口,仲裁庭裁決中間商敗訴;其后,中間商根據(jù)分租船合同中的仲裁條款提出索賠,理由同樣是港口不安全??墒欠肿獯藚s能證明該港是安全港口:該港口曾經(jīng)為許多比“Vimeira”輪大得多的船所使用,并未出現(xiàn)安全問題。仲裁庭最終裁決分租船人勝訴。如果原租船糾紛中“Vimeira”輪的船東向中間商索賠而提起仲裁時(shí)就把分租船人加入到仲裁程序當(dāng)中來,就會徹底避免本案中出現(xiàn)的多個仲裁裁決相互矛盾的尷尬情形。 對于這個問題,建立國際商事仲裁第三人制度,使仲裁程序在一定條件下對第三人開放,從而一次性地處理好當(dāng)事人間的分歧,是最好的解決方法。
支持國際商事仲裁第三人制度的理論
首先,有學(xué)者認(rèn)為,仲裁具有準(zhǔn)司法性。因?yàn)橹俨脜f(xié)議的效力、仲裁庭的權(quán)力、仲裁裁決的承認(rèn)和執(zhí)行都是基于法律的規(guī)定,也正是有了法律的強(qiáng)制力保障,仲裁庭才可以追加第三人。
其次,從仲裁的經(jīng)濟(jì)性出發(fā),運(yùn)行兩個法律程序的成本無疑會大大高于運(yùn)行一個法律程序之成本,因而從整體上來講,第三人制度對各方當(dāng)事人來說是種節(jié)約。
基于以上認(rèn)識,把第三人制度融入到國際商事仲裁中,是仲裁發(fā)展趨勢使然,其有利于發(fā)揮仲裁簡便、效率的特點(diǎn),將第三人制度引入國際商事仲裁中是完全合理的。
關(guān)于國際商事仲裁第三人制度的立法與實(shí)踐
《荷蘭仲裁法》對此有明確規(guī)定:與仲裁結(jié)果有利害關(guān)系的第三人可以向仲裁庭申請參與到仲裁程序中,仲裁庭對此可以允許。而一旦允許其加入,此第三人便可作為當(dāng)事人享有相關(guān)權(quán)利。
法國在仲裁實(shí)踐中已經(jīng)逐漸接受了第三人制度。在1995年法國上訴法院曾對仲裁第三人制度作出肯定闡述:雙方當(dāng)事人在合同中簽訂的仲裁條款對合同的雙方當(dāng)事人以及因該合同而產(chǎn)生爭議的當(dāng)事人都適用。
上述關(guān)于國際商事仲裁第三人制度的各項(xiàng)規(guī)定與實(shí)踐,盡管依據(jù)的條件嚴(yán)寬不一,但都說明歐美國家對仲裁第三人制度的確立與認(rèn)可。
我國國際商事仲裁第三人制度之構(gòu)建
我國《仲裁法》并無涉及仲裁第三人制度。但在我國一些仲裁機(jī)構(gòu)的實(shí)踐中不乏對第三人制度的有益探索。2004 年《關(guān)于適用<中華人民共和國仲裁法>若干問題的解釋(征求意見稿)》中第1條就是第三人的相關(guān)規(guī)定?;谝陨险J(rèn)識,筆者就在我國構(gòu)建國際商事仲裁第三人制度提出幾點(diǎn)設(shè)想。
(一)仲裁第三人的范圍
所謂仲裁第三人是獨(dú)立于仲裁協(xié)議、不受仲裁協(xié)議約束的第三人。國際商事仲裁中第三人參加仲裁應(yīng)符合一定的條件(嚴(yán)格的),用以避免對當(dāng)事人意思自治的損害。該第三人應(yīng)該是裁決結(jié)果對其存在法律上利害關(guān)系的第三人,這一點(diǎn),在我國國際商事仲裁第三人制度構(gòu)建過程中應(yīng)當(dāng)首先明確。
(二)仲裁第三人加入之形式
依《倫敦國際仲裁院規(guī)則》規(guī)定,追加仲裁第三人,只需其中一方提出申請即可,另一方當(dāng)事人享有一定程度的抗辯權(quán)。
依《瑞士國際仲裁規(guī)則》,第三人申請加入仲裁程序,由仲裁庭充分考慮綜合因素后做出決定,但仲裁當(dāng)事人有權(quán)就此提出自己的抗辯。
仲裁庭追加是對意思自治的否定,仲裁庭只擁有有限的司法權(quán),仲裁庭在行使權(quán)力的時(shí)候必須充分尊重當(dāng)事人的意愿。因而,實(shí)際上,仲裁庭并無自行追加第三人之權(quán)力。
依筆者之見,我國可以借鑒以上兩條仲裁規(guī)則,明確規(guī)定仲裁第三人加入的形式:雙方當(dāng)事人申請第三人加入、一方當(dāng)事人提出申請并給予另一方抗辯權(quán)、第三人向仲裁庭提出申請并賦予當(dāng)事人抗辯權(quán)。
(三)關(guān)于仲裁第三人之權(quán)利
仲裁第三人既然加入到仲裁程序之中,其便具有了仲裁程序當(dāng)事人之地位。但是,仲裁第三人不是仲裁協(xié)議最初的簽字雙方,其權(quán)利須受“他人”之仲裁協(xié)議限制。
所以,在我國國際商事仲裁中建立第三人制度,應(yīng)當(dāng)對其權(quán)利嚴(yán)格限制:第三人無權(quán)提出仲裁協(xié)議存在效力問題;第三人無權(quán)選擇仲裁程序;第三人對仲裁庭的組成無權(quán)干涉。
(四)關(guān)于仲裁裁決的執(zhí)行
1958年的《紐約公約》是國際商事仲裁裁決在外國得到承認(rèn)和執(zhí)行的最重要國際法依據(jù)。但是該公約中有兩條是關(guān)于“拒絕承認(rèn)和執(zhí)行”外國仲裁的。一是被執(zhí)行裁決方以裁決違背程序性事項(xiàng)向法院申請拒絕承認(rèn)執(zhí)行;另一是法院以裁決違背該國法律或公共秩序?yàn)橛桑芙^承認(rèn)執(zhí)行。倘若第三人是被強(qiáng)制加入仲裁程序的,由此作出的仲裁裁決很可能在國外難以得到承認(rèn)與執(zhí)行。
基于這點(diǎn)考慮,仲裁第三人制度在國內(nèi)未得到確認(rèn)是可以理解的。但是,國際商事仲裁第三人制度是國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展之必然。事實(shí)上只要執(zhí)行地國的法律承認(rèn)仲裁第三人制度,那么有關(guān)仲裁第三人的仲裁裁決在該國就可以得到承認(rèn)與執(zhí)行。況且公約距今半個多世紀(jì),其修改與完善也會在不久的將來實(shí)現(xiàn)。
結(jié)語
綜上所述,國際商事仲裁第三人制度已有充分的理論根據(jù),在國際商事交易日益復(fù)雜化的今天,在各國于立法與實(shí)踐中逐漸確認(rèn)與認(rèn)可國際商事仲裁第三人制度的情況下,有條件地引入仲裁第三人制度符合國際商事仲裁發(fā)展之趨勢。這對于保障當(dāng)事人利益、節(jié)約仲裁成本、有效解決國際商事糾紛,大有裨益。
(作者單位:南京財(cái)經(jīng)大學(xué))