藍(lán)蔚青，謝晶，陳江華，曹劍敏，李云峰

摘要：本文分析了高校基層黨支部建設(shè)中存在的問題，并以食品學(xué)院基層教工黨支部為研究主體，在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)與指引下，根據(jù)支部黨員特色，堅(jiān)持走群眾路線，開展以群眾路線為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，在進(jìn)一步豐富支部活動(dòng)內(nèi)容，完善整理凝聚力與內(nèi)涵建設(shè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)基層黨支部工作的順利開展。

關(guān)鍵詞：二級(jí)學(xué)院；基層黨支部；群眾路線

中圖分類號(hào)：G641？搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）50-0222-02

高?；鶎狱h支部是依據(jù)黨章而設(shè)立的基層組織，是黨在高校的組織基礎(chǔ)與最小單元，是高校黨員組織起來的基本形式和日常管理的基本單位，承擔(dān)著高校黨組織日常最大量和細(xì)致的工作，是高校最基層組織的核心。《黨章》規(guī)定：基層黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，這就決定了高?；鶎狱h支部的地位與作用。高?；鶎狱h支部建設(shè)既是我黨建設(shè)的重要組成部分，也是高校黨建的重要內(nèi)容之一。

群眾路線是黨的根本政治路線、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，是黨在實(shí)踐中對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，充分體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨及指導(dǎo)思想。黨的十八大報(bào)告提出“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)”，并做出“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”的重大部署。群眾路線與民主政治建設(shè)有著理論上的內(nèi)在邏輯和實(shí)踐上的一致性，是擴(kuò)大有效政治參與的基礎(chǔ)，是推進(jìn)基層民主建設(shè)的前提，是維護(hù)人民政治權(quán)益的根本保障，是加強(qiáng)民主監(jiān)督的途徑，也是保證科學(xué)與民主決策的關(guān)鍵。只有堅(jiān)持群眾路線，才能適應(yīng)人民政治參與積極性不斷提高的新要求，推動(dòng)民主政治建設(shè)。在新的歷史時(shí)期，認(rèn)清理解群眾路線的實(shí)質(zhì)，促進(jìn)推動(dòng)群眾路線的落實(shí)有其特殊意義。

在當(dāng)前時(shí)代背景下，基層黨支部只有在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持走群眾路線，開展以群眾路線為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，豐富支部活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部的理論學(xué)習(xí)、組織作風(fēng)和制度建設(shè)，才能增強(qiáng)基層黨支部的凝聚力與戰(zhàn)斗力。

一、基層黨支部工作開展中存在的主要問題

1.基層黨支部對(duì)自身建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，工作措施不到位。隨著高校學(xué)科改革的發(fā)展，部分黨員往往認(rèn)為，教學(xué)與科研才是高校的中心工作，因此對(duì)基層黨支部建設(shè)工作重視不夠，導(dǎo)致“重科研，輕黨建”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，也由于少數(shù)基層黨支部黨務(wù)工作者在支部建設(shè)上的主動(dòng)性與積極性欠缺，認(rèn)為黨建工作應(yīng)為教學(xué)科研工作讓路，忽視此項(xiàng)工作或是簡(jiǎn)單敷衍，缺乏應(yīng)有的熱情，從而嚴(yán)重影響基層黨支部的總體建設(shè)效果。

2.黨支部考核激勵(lì)機(jī)制尚待完善，基層黨務(wù)工作者的積極性未能充分發(fā)揮。高校基層黨支部的支委成員多由教師或行政管理人員兼任，其自身已承擔(dān)著繁重的教學(xué)、科研與管理任務(wù)，有著崗位考核的壓力。同時(shí)，由于部分高校在基層黨支部建設(shè)方面缺乏有效的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，部分支部書記角色意識(shí)不強(qiáng)，理論水平不高，對(duì)黨建工作存在應(yīng)付的想法，也將導(dǎo)致支部工作無法順利開展。

3.活動(dòng)內(nèi)容形式單一，不適應(yīng)基層黨支部的總體發(fā)展。高校教育環(huán)境往往會(huì)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化與科技的發(fā)展而改變，作為學(xué)歷層次高、思維活躍的教師，其思想也易在潛移默化中發(fā)生著變革。如果基層黨支部在工作方式方法上未隨之加以更新，仍照搬多年來陳舊的支部活動(dòng)模式，也將導(dǎo)致支部活動(dòng)流于形式，使支部學(xué)習(xí)演變成“讀讀報(bào)紙文章”，形成為完成任務(wù)而進(jìn)行枯燥無味的學(xué)習(xí)模式，與學(xué)習(xí)型黨組織與個(gè)人建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)，凝聚力不聚反消。

二、基層黨支部開展群眾路線主題實(shí)踐活動(dòng)的措施

鑒于此，我校食品學(xué)院教工基層黨支部結(jié)合《上海海洋大學(xué)2013年黨政工作要點(diǎn)》中“貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作”提出的“深入開展群眾路線活動(dòng)和保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)”，調(diào)整了支部活動(dòng)形式與內(nèi)容，先后圍繞各個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)，開展了以群眾路線為主線的主題教育實(shí)踐活動(dòng)。

1.以黨務(wù)公開網(wǎng)站為平臺(tái)，開展“樹立崗位奉獻(xiàn)精神，提高服務(wù)工作意識(shí)”活動(dòng)。根據(jù)基層黨支部的工作特點(diǎn)與支部黨員的服務(wù)特長(zhǎng)，以“支委帶黨員、黨員帶群眾”的形式，不定期組織黨員進(jìn)行工作交流。并在黨務(wù)公開網(wǎng)站對(duì)當(dāng)月活動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容、活動(dòng)辦法與組織形式等予以公開，切實(shí)加強(qiáng)黨建網(wǎng)站的平臺(tái)建設(shè)。采取多種方式積極引導(dǎo)支部教工黨員立足崗位，培育其熱于奉獻(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì)；通過在學(xué)院宣傳欄中設(shè)立“黨員服務(wù)公示欄”，及時(shí)將黨員的工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話與服務(wù)時(shí)間等信息在全院范圍內(nèi)公布，開設(shè)“黨員示范崗”，接受師生監(jiān)督。自服務(wù)示范活動(dòng)公示工作開展以來，支部黨員多次接受廣大師生的咨詢，提供了力所能及的服務(wù)。

2.加強(qiáng)基層黨員理論學(xué)習(xí)，提升綜合服務(wù)能力。學(xué)習(xí)活動(dòng)是不斷提高思想理論水平和了解掌握最新動(dòng)態(tài)的方式之一?；鶎狱h支部在加強(qiáng)教工黨員自身理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，陸續(xù)開展了“讀一本好書，觀一部好片”活動(dòng)。組織支部黨員開設(shè)組織生活會(huì)，暢談讀后感與觀后感，交流心得體會(huì)，逐步提高基層黨支部總體理論水平，提升服務(wù)群眾的能力；工作期間，基層黨支部先后組織黨員觀看了《雨中的樹》、《黨的好兒女》、《霓虹燈下的新哨兵》與《永遠(yuǎn)的雷鋒》等優(yōu)秀影片，自主選讀了《史蒂夫.喬布斯傳》、《走向海洋》與《狼圖騰》等佳作，并圍繞活動(dòng)主題寫下心得體會(huì)。在我校百年華誕到來之際，支部黨員還通過內(nèi)部工作環(huán)境清潔與外部義務(wù)勞動(dòng)等相結(jié)合的形式，進(jìn)一步美化了校園學(xué)習(xí)與工作環(huán)境，營(yíng)造出和諧穩(wěn)定的氛圍。此外，黨支部還用實(shí)際行動(dòng)直接參與校慶的服務(wù)接待工作，真正踐行了“一名黨員，一面旗幟”的服務(wù)示范作用。

3.開展“紅色之旅”活動(dòng)，激發(fā)愛國(guó)熱情。支委通過組織支部黨員赴愛國(guó)主義教育基地作實(shí)地參觀考察，增進(jìn)支部成員對(duì)黨和國(guó)家的情感，激發(fā)愛國(guó)熱情，增強(qiáng)黨員教師共同努力，全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任感與使命感。期間，基層黨支部在校二級(jí)黨委的組織下，先后赴浙江衢州與山東棗莊參觀了江南毛氏發(fā)祥地、毛澤東祖籍地、臺(tái)兒莊大戰(zhàn)紀(jì)念館等。通過參觀革命史跡館、觀看毛澤東生平事跡影像等，對(duì)革命前輩的崇高精神和卓越貢獻(xiàn)有了直觀感受，更進(jìn)一步加強(qiáng)了愛國(guó)主義情感的熏陶。

4.以聯(lián)誼交流為載體，加強(qiáng)支部間與民主黨派間的溝通交流?；鶎狱h支部還以聯(lián)誼交流為載體，通過多種形式，與校內(nèi)外黨支部黨員、民主黨派人士間活動(dòng)的開展，提升黨群關(guān)系，營(yíng)造和諧氛圍。以聯(lián)誼活動(dòng)，如座談交流會(huì)、運(yùn)動(dòng)競(jìng)技賽等形式，開展校內(nèi)黨支部間、臨港地區(qū)相關(guān)黨支部與各民主黨派的交流；采取舉辦“健康活動(dòng)日”活動(dòng)，每月組織支部成員與其他支部、民主黨派間開展3～4次體育鍛煉活動(dòng)，如羽毛球、乒乓球、籃球與足球賽等，既增強(qiáng)了自身體質(zhì)，培育強(qiáng)壯體魄，又加強(qiáng)了黨派間的溝通與聯(lián)系。

5.圍繞各個(gè)時(shí)期的關(guān)注熱點(diǎn)，適時(shí)開展基層主題實(shí)踐活動(dòng)?；鶎狱h支部順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，結(jié)合十八大精神與中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定中提出的“厲行勤儉節(jié)約”要求，加強(qiáng)“厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)、節(jié)能環(huán)?！崩砟畹男麄?，開展每月一次的黨員活動(dòng)“小貼士”，通過電郵、微信或短信形式，宣傳黨的正面思想，并以實(shí)際行動(dòng)接受群眾監(jiān)督，提高黨員的先鋒模范帶頭作用，樹立務(wù)實(shí)作風(fēng)。

總之，基層黨支部的凝聚力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的發(fā)展過程。上級(jí)黨組織的扶持、基層支委的責(zé)任心與支部黨員的熱情三者缺一不可。只有做好基層黨建工作，豐富活動(dòng)內(nèi)容，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，改進(jìn)黨員活動(dòng)形式，堅(jiān)持開展群眾路線主題教育活動(dòng)，才能確保高校各項(xiàng)事業(yè)的順利開展。

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基金項(xiàng)目：上海海洋大學(xué)2013年黨建研究課題（A-0210-13-002641）——“高?；鶎狱h支部開展群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)方法、經(jīng)驗(yàn)、案例研究”；第三屆上海高等學(xué)校教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目階段性成果

作者簡(jiǎn)介：藍(lán)蔚青（1977—），男，福建閩侯人，博士，高級(jí)工程師，上海海洋大學(xué)食品學(xué)院教工第六黨支部組織委員，研究方向：黨建管理、食品科學(xué)；謝晶（1968—），女，浙江嵊州人，博士，教授，博士生導(dǎo)師，上海海洋大學(xué)科技處處長(zhǎng)、食品學(xué)院教工第三黨支部書記，研究方向：黨建管理、食品科學(xué)；陳江華（1969—），女，江蘇泗陽人，碩士，副研究員，上海海洋大學(xué)食品學(xué)院黨委書記，研究方向：黨建與思想政治教育；曹劍敏（1969—），女，上海，碩士，工程師，上海海洋大學(xué)食品學(xué)院教工第六黨支部書記，研究方向：黨建與教學(xué)管理；李云峰（1978—），男，上海，碩士，實(shí)驗(yàn)師，上海海洋大學(xué)食品學(xué)院教工第六黨支部宣傳委員，研究方向：黨建管理。