寧啟超

安全穩(wěn)定是高校教育管理工作的重中之重，也是高校提升思想政治教育工作成效的基本前提。在網(wǎng)絡媒體高度發(fā)達的今天，就高校安全穩(wěn)定工作來說，如果說個體安全事件的發(fā)生更多具有偶然性原因，而群體性事件則大多與網(wǎng)絡信息傳播關(guān)系密切。因此，在高校教育管理工作中，要對網(wǎng)絡輿情做充分的監(jiān)控和掌握，并挖掘其應有的輿論氛圍影響力，從而使其更多的發(fā)揮正能量作用，強化高校群體安全事件管理成效。

當前，隨著網(wǎng)絡使用的普及，網(wǎng)絡輿論已經(jīng)成為社會輿論形態(tài)中最有活力和主導性的輿論形態(tài)，在高校教育管理工作中更是如此。離開了網(wǎng)絡，高校思想政治教育工作精細化進程也將舉步維艱。大學生教育管理效率的提升，大學生思想政治教育工作效果的強化，都離不開對高校網(wǎng)絡輿情的管理和應用。因此，針對大學生的成長特點和心理需要，提高大學生網(wǎng)絡信息鑒別能力，幫助大學生養(yǎng)成科學合理的上網(wǎng)習慣，讓網(wǎng)絡輿情更多的釋放出“正能量”對做好大學生的思想政治教育和群體性安全事件管理，具有十分重要的積極意義。

網(wǎng)絡輿情對高校思想政治教育的密切影響

網(wǎng)絡作為最為普及的新媒體形式之一，已逐漸成為高校大學生群體接收信息的主要渠道。大學生的學習和生活與網(wǎng)絡已經(jīng)密不可分，一種雙向度的關(guān)系使得網(wǎng)絡不僅是大學生獲取信息的最重要方式，同時也是他們信息發(fā)布的主要手段。互聯(lián)網(wǎng)的開放性、虛擬性特征讓大學生彼此間的溝通變得極為便利。同時，以網(wǎng)絡為平臺所構(gòu)建起的一個輿情氛圍對大學生也造成了很大的吸引力，他們陶醉其中，盡享這種自由和便利。因此，我們可以說，網(wǎng)絡輿情作為社會輿情的一個新領(lǐng)域，已然成為影響大學生思想行為的新生重要力量，同時也成為高校思想政治教育工作所必須爭取的主陣地之一。

（一）網(wǎng)絡輿情滲透于大學生的學習生活

毋庸置疑，在當前新媒體時代，網(wǎng)絡資訊的傳播已經(jīng)遠遠超越了報紙、廣播和電視等傳統(tǒng)媒體的傳播速度和傳播時間的限制，用最大化和無限量的方式傳遞著信息。網(wǎng)絡的解地域化、解身份化也使網(wǎng)絡備受高校大學生備受歡迎。同時，互聯(lián)網(wǎng)的普及把過去很難實現(xiàn)的“即時互動”推上新的臺階，足不出戶便知天下大事成為網(wǎng)絡時代青年大學生們獲取各類社會信息的最真實寫照。

（二）網(wǎng)絡輿情的固有特點對高校思想政治教育產(chǎn)生重要影響

由于網(wǎng)絡具有特殊的“匿名性”，人們不需要為自己在網(wǎng)絡上的非理性行為承擔責任，在非特殊情況下，承擔責任的風險幾乎趨近于零，故而就喚醒了人們心靈深處的一些本能沖動，這些沖動一旦付諸實施，就可能造成嚴重的影響。大學生群體有著自己的語言、思想和興趣，彼此之間的溝通和交流更易接受，網(wǎng)絡的開放性也更容易讓大家對熱點事件達成一致。但由于大學生處于成長期，心智還不夠成熟，也缺乏應有的鑒別能力，因此大學生很容易借助網(wǎng)絡發(fā)表偏激的的言論，形成相對十分消極的網(wǎng)絡輿情甚至造成輿論危機。

網(wǎng)絡輿情對高校思想政治教育提出新要求

由于網(wǎng)絡信息傳播的自由性、交互性和開放性特點，使得互聯(lián)網(wǎng)上的信息變得十分龐雜無序，其中既有大量健康、進步、有益的信息，也有不少反動、迷信、有害的內(nèi)容。尤其是國內(nèi)外的敵對勢力也竭力利用互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播特點同我們黨和政府爭奪群眾、爭奪青年。因此新時期思想政治教育工作必須要積極主動研究互聯(lián)網(wǎng)的特點，大膽迎接挑戰(zhàn)，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新動向，并善于利用互聯(lián)網(wǎng)手段開展新時期的工作，掌握網(wǎng)上斗爭的主動權(quán)。

（一）加強網(wǎng)絡道德建設，樹立網(wǎng)絡文明意識

育人德為先，近年來，我們在網(wǎng)絡使用教育過程中，網(wǎng)絡道德的教育重視還不是很夠，因而很多不文明的上網(wǎng)行為在大學生中屢見不鮮。因此，在網(wǎng)絡道德教育中，我們應當堅持用社會主義核心價值體系教育引導青年大學生，針對社會轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的各種矛盾和問題，組織學生開展各種形式的社會調(diào)查，讓學生增長知識，提高鑒別能力，增強學生的使命感和社會責任感。在增長知識的同時注重引導學生學會對各種網(wǎng)絡言論辯證分析，多從建設性的角度來思考問題，提高政治敏銳性和鑒別力，從而逐步樹立綠色網(wǎng)絡的理念。通過精心打造校園主題網(wǎng)站，構(gòu)筑網(wǎng)絡精神家園。

（二）加強輿情研究，構(gòu)建良好的管理體系

要構(gòu)建良好的網(wǎng)絡管理體系就要充分構(gòu)建有效的全員育人機制和多方聯(lián)動的輿情匯集與分析機制，實施跟蹤掌握大學生關(guān)注的熱點問題，有針對性地開展教育引導工作。通過強化學生的“自我教育、自我管理、自我服務”意識，加強校園論壇管理，加強建立和完善網(wǎng)絡規(guī)章制度，推進網(wǎng)絡實名，培養(yǎng)建設具有較高的政治理論水平、熟悉宣傳教育工作規(guī)律，又能較熟練地運用網(wǎng)絡技術(shù)的思想政治教育骨干力量。

做好網(wǎng)絡輿情管理引導工作，提升群體性事件管理成效

從廣義上來說，網(wǎng)絡群體性安全事件是指基于某種目標或利益在一定社會背景下形成的，通過網(wǎng)絡渠道進行傳播，并可能造成實際的或潛在的社會影響的群體事件，是一種網(wǎng)絡化的集體行動；而狹義理解的網(wǎng)絡群體性事件則是指少數(shù)人出于某種目的，利用偏激化言論，通過網(wǎng)絡煽動來沖擊社會秩序，乃至危及社會穩(wěn)定的集群行為。 對于大學生來說，很容易出現(xiàn)第二種意義所說，被某些少數(shù)人所蒙蔽，從而成為網(wǎng)絡群體性安全事件的受害者的情況。因而，在高校內(nèi)部加強對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控，做好群體性事件的安全穩(wěn)定管理，對實現(xiàn)校園的和諧穩(wěn)定管理具有十分重要的意義。

（一）高校網(wǎng)絡輿情與大學生群體性事件密切相連

當前，我過處于深刻的歷史變革之中，社會階層的差異，貧富差距的擴大，各方面利益沖突的顯露，這些都對大學生正確的價值觀和辨別能力的形成造成很大影響。特別是由于大學生還處于成長期，心智不夠成熟，價值觀尚未穩(wěn)定形成，因而對社會問題的看法難免偏激，很容易受到不良輿論的煽動。再加上一些社會媒體在信息傳播過程中不盡負責，一些社會熱點和敏感問題在網(wǎng)絡上一經(jīng)發(fā)布，就容易引起大學生的關(guān)注和共鳴，進而釀成洶涌的網(wǎng)絡輿論，最終引發(fā)群體性危機事件。另外，從網(wǎng)絡輿情的角度如了解和把握高校群體性事件，也為我們提供了認知高校群體性安全事件的全新視角，使我們進一步發(fā)現(xiàn)兩者之間的變動機制，從而使我們在新的教育形勢下不斷提高應對危機的能力水平。

（二）網(wǎng)絡輿情背景下的應對高校群體性事件的策略

首先應當講求時速，提高引導網(wǎng)絡輿情的及時性。在網(wǎng)絡輿情管理工作中，高校應當不斷建立和完善網(wǎng)絡輿情應急管理機制。主動迎接各類社會問題和輿論熱潮，增加校園網(wǎng)站建設的吸引力，一方面能夠在最快時間內(nèi)阻止和切斷不良信息在校園網(wǎng)絡的恣意傳播；另一方面能夠?qū)Σ涣夹畔⒆龀龊侠頇?quán)威的解釋，在應對危機中樹立起高校應有的網(wǎng)絡威信。

再者，應當暢通溝通渠道，建立鞏固的多層次的輿情反映網(wǎng)絡。近幾年來，隨著高校教育體制的改革，不少高校都建立了領(lǐng)導、師生民主溝通的交流機制，廣大教師和學生參與學校建設管理的主動性也不斷增強，特別是新時期的大學生表達自身利益訴求的意識明顯提高，也能夠有效的利用學校信箱等渠道實時反應各類問題。高校的這種意見征集和反饋機制，很好的增強了師生的主人翁意識，保障了學生的輿論表達權(quán)力，完善了校園安全機制，也加強了高校對群體性安全事件的預警。

另外，還要加強制度建設，提高網(wǎng)絡輿情引導的規(guī)范性。近年來，我國相繼頒布了《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等一系列法律、法規(guī)。 [高校應當認真學習研究國家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)建設的各類法規(guī)政策，并充分結(jié)合學校的發(fā)展實際，在校園網(wǎng)絡管理制度建設進程中，通過制度的完善做到有法可依、有章可循。高校要依法做好網(wǎng)絡輿情引導工作，來樹立網(wǎng)絡輿情管理的權(quán)威，獲取師生對學校網(wǎng)絡管理的信任。從而，從更大的范圍內(nèi)獲取師生對校園網(wǎng)絡輿情管理的支持，增強高校網(wǎng)絡輿情管理和應對群體安全事件的能力，并努力保證校園網(wǎng)絡輿情始終朝著健康、規(guī)范的方向發(fā)展。

小結(jié)

高校群體性事件與網(wǎng)絡輿情的緊密關(guān)系自不待言，在面對危機時，如果僅從信息隔斷和避免傳播的角度來進行學生安全穩(wěn)定的約束和管理，顯然難以湊效，同時也違背了思想政治教育工作要貼近學生實際需要的這一基本要求。這就需要我們一方面科學認識并充分把握年輕大學生成長規(guī)律和求知特點；另一方面，探索更具針對性的網(wǎng)絡輿情引導方式，大膽的利用“危機信息”開展教育工作，并實時的幫助學生提高網(wǎng)絡信息辨別能力，培養(yǎng)學生健全人格和成熟的心智，使網(wǎng)絡危機事件更多的由危險轉(zhuǎn)為機遇，從而更好的實現(xiàn)學生健康成長和校園安全建設的雙重并舉。

（作者單位：福建工程學院）