李茉

根據(jù)《關(guān)于公布湖北省 2008 年第一批高新技術(shù)企業(yè)認定結(jié)果》，桑德環(huán)境（000826.SZ）當年被湖北省科學(xué)技術(shù)廳、湖北省財政廳、湖北省國家稅務(wù)局和湖北省地方稅務(wù)局認定為高新技術(shù)企業(yè)，享受15%的優(yōu)惠稅率，并于2011年通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審。但是公司的高新資質(zhì)存在疑問。

《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定：企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例：對于最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

用于研發(fā)活動的支出一般情況下分為費用化部分以及資本化部分，費用化部分計入當期管理費用，而資本化部分則根據(jù)具體情況有可能被計入無形資產(chǎn)、在建工程等會計科目中。

而根據(jù)桑德環(huán)境2011年通過復(fù)審時前三年的財務(wù)數(shù)據(jù)（即2008年至2010年）計算，公司恐難達到要求。公司歷年年報顯示，桑德環(huán)境2008年至2010年營業(yè)收入分比為5.23億元、6.54億元以及9.72億元，然而2008年、2009年公司的研發(fā)支出僅有273.11萬元（2008年公司年報未給出管理費用細項）、90.34萬元，均占公司當期營業(yè)收入的0.28%。

再來看公司研發(fā)支出可能被資本化的部分，公司2008年至2010年這三年中，桑德環(huán)境的財務(wù)報表中，無形資產(chǎn)下列細項分別有軟件、專利權(quán)、商標權(quán)、土地使用權(quán)，以及在公司無形資產(chǎn)中占比最高的特許經(jīng)營權(quán)，也就是說公司的無形資產(chǎn)均未出現(xiàn)相關(guān)研發(fā)投入的項目。

公司2012年年報顯示，桑德環(huán)境2010年至2012年研發(fā)投入金額分別為993.13萬元、6183.07萬元、6746.82萬元，研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例分別為1.02%、3.84%以及3.19%。而這三年中被費用化處理的研發(fā)支出分別為273.11萬元、606.08萬元以及1527.38萬元，與公司在2012年年報中所列出的研發(fā)投入金額的差額分別為720.02萬元、5579.99萬元以及5219.44萬元。由此可見，桑德環(huán)境可能是對上述金額的研發(fā)投入進行了資本化的處理。

本刊記者就此問題致電桑德環(huán)境證券部，工作人員解釋稱：“這些研發(fā)投入都在項目里。”

一位不愿具名的注冊會計師表示：“公司可能是把資本化部分的研發(fā)投入計入了在建工程中?！?/p>

然而由于缺少披露信息，本刊記者無法從公司在建工程的投入中找出桑德環(huán)境現(xiàn)有項目中有關(guān)研發(fā)投入的數(shù)據(jù)進行分析比對，也很難判斷這些投入是否應(yīng)該被資本化處理而不被計入當期損益，但至少在高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審的前一年，公司該項指標就未能達到3%的認定標準。

以市政工程為主的桑德環(huán)境享受高新企業(yè)的所得稅優(yōu)惠，在行業(yè)內(nèi)并不多見，本刊尚沒有查到A股類似公司具有同樣的待遇，而香港上市的同類公司光大國際（00257.HK）也是按照25%的稅率繳納所得稅。