倪方六

保衛(wèi)國家領導人，是各個朝代的頭等大事。如何做好安保工作，各朝有各朝的條例和做法?？偟膩碚f，越往后安保的規(guī)格越高，其中尤以宋明兩代最為嚴密。

宋朝警衛(wèi)部隊規(guī)模最龐大

——宋太祖創(chuàng)建“三衙禁軍”安保體系

宋朝禁軍規(guī)模之龐大、體系之復雜，都是以往所沒有的。

開國皇帝趙匡胤，曾任后周禁軍將領“殿前都點檢”，又是通過兵變坐上皇帝寶座的，深知警衛(wèi)部隊的重要，所以，他格外重視禁軍的組建，營建禁衛(wèi)精兵的同時，又收編地方軍，擴充中央禁軍，構筑出了史上最龐大的國家警衛(wèi)部隊。

宋太祖開寶年間，全國軍人37.8萬人，其中禁軍便有19.4萬人。后來每位皇帝都重視禁軍的建設，宋太宗至道年間全國軍人66.6萬，其中禁軍35.8萬。到宋仁宗慶歷年間，全國禁軍達到了82.6萬。

值得注意的是，宋朝禁軍不只保衛(wèi)皇帝，還保衛(wèi)國家疆土，為國出征，所以有的駐屯地方，但大部分護衛(wèi)京城，駐扎于汴京城外。禁軍很講究訓練，《水滸傳》中的林沖便是汴京八十萬禁軍教頭，其槍棒功夫尤其出色。

“京軍”中擔任皇帝警衛(wèi)任務的“精兵”，要求日日練武，騎兵每天五練，步兵每天四練。

宋朝國家領導的警衛(wèi)體系，主要由“殿前司”、“侍衛(wèi)司”、“御前忠佐軍頭司”、“皇城司”、“騏驥院”等幾部分組成，總稱為“三衙禁軍”，每個司內(nèi)又細分若干單位，承擔不同警衛(wèi)任務。

在皇宮和皇帝身邊的貼身警衛(wèi)，都是從龐大禁軍中優(yōu)選出來的，分為“班”、“直”兩批人，輪流上崗值勤。

宋代禁軍不少都是擺設，儀式化明顯。因為禁軍實在太多，到國力下降時，連軍餉都沒有。宋神宗趙頊便曾為此感嘆道：“窮吾國者，冗兵也。”后來，朝廷每年都進行一次禁軍整并。到南宋時，禁軍的規(guī)模便縮減很多。

明朝引入秘密警察偵探最到位

——明太祖建立“十二衛(wèi)”安保體系

到了明朝，對國家領導人的保衛(wèi)更為嚴密。其中最突出的一點，是引進了現(xiàn)代警衛(wèi)制度中的“秘密警察”制度。在尚未稱帝時，開國皇帝朱元璋（明太祖）便建立了自己的直屬警衛(wèi)團——“侍衛(wèi)上直親軍拱衛(wèi)司”，稱帝后次年又擴編為“親軍都督府”。

明代軍事單位分衛(wèi)、所，衛(wèi)的負責人稱為“衛(wèi)指揮使”。在全國軍隊衛(wèi)、所基礎上，朱元璋于洪武十五年（1382年），撤銷了此前的皇家警衛(wèi)團“親軍都督府”和“儀鑾司”，創(chuàng)造了一支新的皇家警衛(wèi)力量——“錦衣衛(wèi)親軍指揮使司”，簡稱“錦衣衛(wèi)”。

隨后又組建了“旗手衛(wèi)”、“府前軍衛(wèi)”等十二個禁衛(wèi)機構，總稱“上十二衛(wèi)”。十二衛(wèi)的指揮權不屬于明朝的國防部“五軍都督府”，而是由皇帝直接掌控。

“十二衛(wèi)”體系中，數(shù)錦衣衛(wèi)最厲害，“掌直駕侍衛(wèi)、巡查緝捕”，與漢武帝時的“繡衣直指揮使”差不多，但規(guī)模和權力更大。

明成祖朱棣對這套安保體系很青睞，篡位當了皇帝后便恢復了一度被朱元璋撤銷的錦衣衛(wèi)鎮(zhèn)撫司，并將十二衛(wèi)親兵擴充為二十二衛(wèi)，建立了一套比漢唐更先進的、“軍隊與警察”相結(jié)合的國家領導人保衛(wèi)體系。

這“警察”，就是負責京城區(qū)域巡邏、維護治安的五城兵馬司。

更恐怖的是，朱棣設了“東廠”，這是直接聽命于皇帝的秘密組織，廠主都是皇帝寵信的太監(jiān)。朱見深（明憲宗）當皇帝時又設立了“西廠”。雖然存在時間不長，但與東廠一樣，是臭名昭著的秘密警察機構。

錦衣衛(wèi)、東廠、西廠與正常的警衛(wèi)力量，織成了明朝強大的國家領導人保護網(wǎng)，對社會控制空前強大。

清朝在繼承明朝這套國家領導人安保體系的同時，對警衛(wèi)人員的選拔有新規(guī)定，強調(diào)出身，直接負責皇帝警衛(wèi)的掌守門戶和侍從兼宿衛(wèi)兩班人馬，均得由滿族官宦子弟來擔任。

貼身警衛(wèi)員要求更高，得從上三旗中選拔，稱為“上三旗侍衛(wèi)”，一直到清亡，這一安保制度都沒有改變。

（高國超薦自《羊城晚報》）

責編：我不是雨果