日本嚴(yán)禁公車私用

外出辦公配自行車，政府部門不設(shè)班車

文/孫秀萍

在控制和監(jiān)督政府三公經(jīng)費支出方面，日本是一個比較嚴(yán)格的國家。政府制定了各種制度和政策，規(guī)范公務(wù)用車的使用，防止以公肥私。

因外事工作具有特殊性，日本外務(wù)省是一個比較容易公車私用的部門，但卻沒有公車私用的現(xiàn)象。筆者了解到，外務(wù)省雖然有一些公務(wù)用車，但都是統(tǒng)籌管理的，而且數(shù)量有限。因公使用時，不管職位多高的人都要提前向?qū)９懿块T申請，寫明用途、路程、時間等，獲得批準(zhǔn)的才能使用。一般情況還是鼓勵大家盡量使用公共交通工具出行，但也需提前申請。

現(xiàn)在日本普遍使用電子交通卡，為減少報銷等方面的人力消耗，公務(wù)員外出時可直接申請公用的電子交通卡，并寫明辦事用途、目的地等。電子交通卡的使用情況都有據(jù)可查，非常透明，也不易作弊。若外出場所離辦公室不遠，公務(wù)員基本上會選擇步行；若離辦公室較遠，大多騎自行車。為此，各級政府配備了專用的自行車。借用自行車比較簡單，只要跟門衛(wèi)說一下就行。

日本的政府部門不為職員準(zhǔn)備班車，但為了減輕公務(wù)員的交通費負擔(dān)，政府每個月會給公務(wù)員發(fā)放交通補貼。此外，為了進一步節(jié)約開支，降低公務(wù)車使用成本，日本各級政府還積極推進各項公務(wù)車制度改革。其中，有的政府部門為有效利用公務(wù)員私家車這一資源，鼓勵公務(wù)員“私車公用”，即使用個人擁有的車輛處理公務(wù)。根據(jù)規(guī)定，申請“私車公用”的公務(wù)員，需得到本部門領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，并在相關(guān)管理部門登記，車輛登記后，只能由登記人使用。公務(wù)員因公外出使用登記私車，會酌情給予相關(guān)補貼。

日本政府部門之所以能做到比較清廉，基本上沒有公車私用等違法行為，主要是因為制定了一套非常健全的法律法規(guī)，如《國家公務(wù)員旅費規(guī)程》、《公務(wù)員倫理法》等。此外，地方政府還有非常詳細的公車管理規(guī)則。姶良市在公務(wù)車管理的規(guī)則中明確寫道：“應(yīng)根據(jù)使用目的有效使用公車”；“不許搭載與隨行公務(wù)無關(guān)的人員，禁止將公車開回家”；“公車不能給一般通行造成障礙”。

一名在政府部門工作的職員對筆者說，日本的政府部門幾乎沒有公車私用和私車安上公車牌號的現(xiàn)象，除了法律健全之外，最重要的還是每個公務(wù)員都養(yǎng)成了嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的習(xí)慣，并以違規(guī)為恥。此外，國民對公務(wù)員行為的監(jiān)督也非常有效。

“奶爸”熱席卷韓國

文/王剛

最近韓國最熱門的綜藝節(jié)目“爸爸去哪兒了”讓奶爸形象更加深入人心。節(jié)目中，演藝圈或體育界的明星父親單獨帶著自己的孩子在野外進行2天1夜的旅行。父親們不僅照顧孩子們的吃住行，還要陪他們玩耍，一改平日“權(quán)威主義”父親的形象，以孩子玩伴的面目出現(xiàn)。該綜藝節(jié)目在韓國頗受歡迎。

據(jù)韓國雇傭勞動部公布的數(shù)據(jù)顯示，去年韓國男性申請休產(chǎn)假的人數(shù)為1790人，比前年猛增27.8%。而購買嬰幼兒用品的父親也大幅增加。根據(jù)韓國最大的“首爾國際妊娠和生育用品展覽會”的主辦方透露，2003年參加展覽會的男性在總?cè)藬?shù)中僅占25%，但這一數(shù)字在2012年大幅提高到40%，總?cè)藬?shù)高達11萬人次。與此同時，網(wǎng)購嬰幼用品的奶爸們也在大幅增加。

某公司就推出了一款智能奶瓶，因為嬰幼兒對溫度非常敏感，而父親們往往大大咧咧。溫度為人體37度時，該奶瓶內(nèi)附著的傳感器顏色將由藍色轉(zhuǎn)為粉色，而奶爸們很容易就可以通過肉眼觀察到顏色的變化。此外，各種教爸爸育兒的書籍也大行其道，如《如何當(dāng)個好爸爸》、《爸爸育兒經(jīng)》、《爸爸育兒大百科》等書籍正在熱賣。

奶爸在韓國大行其道顯示“照顧好孩子才是好男人”觀念正在持續(xù)升溫。這其中原因復(fù)雜，與以往女性結(jié)婚后就辭去工作在家相夫教子不同，現(xiàn)在韓國雙職工家庭越來越多，男人分擔(dān)家務(wù)、照顧孩子被視為理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑椤６?，人們?jīng)常會看到演藝界名人在街頭照顧孩子的場面，也對奶爸盛行起到了很好的示范作用。