賈璐
摘要:本文選取30家農(nóng)林上市公司作為研究樣本,對我國農(nóng)林上市公司生物資產(chǎn)信息披露存在的問題進行分析,并提出了規(guī)范生物資產(chǎn)信息披露的相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)林上市公司;生物資產(chǎn);信息披露
生物資產(chǎn)作為農(nóng)林上市公司重要的收益來源,在信息披露中占據(jù)舉足輕重的地位,因而,分析研究現(xiàn)階段我國農(nóng)林上市公司有關(guān)生物資產(chǎn)信息披露中存在的問題和原因,幫助提高我國生物資產(chǎn)信息披露的質(zhì)量,有助于如實反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況,評估企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,對提高會計核算質(zhì)量和保證財務(wù)信息的真實可靠具有重要意義,同時也對推動促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有現(xiàn)實意義。
一、生物資產(chǎn)的內(nèi)涵、特性和分類
(一)生物資產(chǎn)的內(nèi)涵和特性
依據(jù)《國際會計準(zhǔn)則第41號——農(nóng)業(yè)》的規(guī)定,生物資產(chǎn)指的就是“活的植物和動物”。IAS 41將與農(nóng)業(yè)活動有關(guān)的資產(chǎn)分為生物資產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品和收獲后加工而得的產(chǎn)品,并對農(nóng)產(chǎn)品和生物資產(chǎn)之間的區(qū)分做了明確的規(guī)定。我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則第5號——生物資產(chǎn)》把生物資產(chǎn)定義為“有生命的植物和動物”。生物資產(chǎn)作為一種特殊的資產(chǎn),具有多樣性、轉(zhuǎn)化性和自然增值性等特點,同時還易受自然力的影響。
(二)生物資產(chǎn)的分類
標(biāo)準(zhǔn)不同,生物資產(chǎn)分類也就不同。按基本特征不同,可分成植物和動物;按成長特征不同,可分成成熟性生物資產(chǎn)和未成熟性生物資產(chǎn);按生長周期不同,可分成一年生生物資產(chǎn)和多年生生物資產(chǎn);按價值轉(zhuǎn)移方式不同,可分成生產(chǎn)性生物資產(chǎn)和消耗性生物資產(chǎn);按經(jīng)營目的的不同,可分成公益性生物資產(chǎn)和經(jīng)營性生物資產(chǎn),經(jīng)營性生物資產(chǎn)又包括生產(chǎn)性生物資產(chǎn)和消耗性生物資產(chǎn),這種分類方法主要是參照我國的“生物資產(chǎn)”會計準(zhǔn)則。
二、我國農(nóng)林上市公司生物資產(chǎn)信息披露實證研究
(一)樣本公司的選擇
目前,我國上海證券交易所、深圳證券交易所的A股農(nóng)林牧漁上市公司有54家,本文從中選取從事農(nóng)作物種植、林業(yè)種植、牲畜養(yǎng)殖、漁業(yè)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的30家公司作為研究樣本。分別為:600354敦煌種業(yè),300106西部牧業(yè),002688金河生物,600540新賽股份,600371萬向德農(nóng),300189神農(nóng)大豐,002321華英農(nóng)業(yè),002041登海種業(yè),000998隆平高科,000713豐樂種業(yè),002679福建金森,000663永安林業(yè),002556輝隆股份,002259升達林業(yè),002477雛鷹農(nóng)牧,600467好當(dāng)家,000798中水漁業(yè),600975新五豐,300094國聯(lián)水產(chǎn),600598北大荒,600257大湖股份,002086東方海洋,600506香梨股份,600189吉林森工,600275武昌魚,000735羅牛山,002069獐子島,600108亞盛集團,300143星河生物,601118海南橡膠。
(二)我國農(nóng)林上市公司生物資產(chǎn)信息披露存在的問題
本文以30家農(nóng)林上市公司作為研究對象,分別對它們2011年的財務(wù)報告進行分析,通過分類統(tǒng)計每家公司對生物資產(chǎn)的信息披露情況,得出如下結(jié)論。
信息披露及時性較差。從樣本公司年報的報出日期看,雖符合會計年度結(jié)束后的4個月內(nèi)披露的準(zhǔn)則規(guī)定,但具體披露時間大多集中在3、4月份(見表1),甚至一半以上的公司選擇4月份報出年報披露信息,說明信息披露的及時性較差。生物資產(chǎn)作為一種特殊的資產(chǎn),4個月的時間間隔極有可能使會計信息失去準(zhǔn)確性,信息的延遲披露極可能會導(dǎo)致信息使用者的誤判。
2.信息披露不充分,且可比性差。各公司對生物資產(chǎn)的披露方式不盡相同,統(tǒng)計數(shù)據(jù)見表2。
從表2可以看出,30家公司中只有10家在報表中采用“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)”項目披露,0家對“消耗性生物資產(chǎn)”項目進行披露,只有永安林業(yè)1家公司披露了“公益性生物資產(chǎn)”。雖然我國已頒布《企業(yè)會計準(zhǔn)則——生物資產(chǎn)》準(zhǔn)則多年,但就現(xiàn)狀來看,企業(yè)仍然對生物資產(chǎn)的信息披露不嚴(yán)格、隨意性較大,信息披露不充分,影響了上市公司的信息完整性、準(zhǔn)確性,造成同類上市公司信息不相關(guān)、不可比。
3.信息分類不明確。通過對財務(wù)報告附注的分析,發(fā)現(xiàn)只有5家披露了生物資產(chǎn)的核算辦法,沒有公司對生物資產(chǎn)的具體品種進行詳細披露。大多數(shù)公司只說明從事的行業(yè)類別,如養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、種植業(yè)等,而對具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,如養(yǎng)牛、苗木種植、種植果林、種植用材林等,并沒有作出詳細的說明。例如,水稻和玉米的經(jīng)濟屬性和產(chǎn)能是不一樣的,若僅僅反映生物資產(chǎn)持有目的,同列為種植業(yè)來披露,則會忽略生物資產(chǎn)的真實價值及未來的潛在價值,這樣的披露是不清晰、不明確的,會使信息使用者無法清楚的了解企業(yè)生物資產(chǎn)的種類、價值以及變動情況。
(三)我國農(nóng)林上市公司生物資產(chǎn)信息披露存在問題的原因分析
針對上述問題,分析其原因,主要有以下幾個方面。
1.會計準(zhǔn)則對生物資產(chǎn)的規(guī)定尚不完善。我國會計準(zhǔn)則對生物資產(chǎn)信息披露的規(guī)范較為簡化、粗糙,尚未對部分內(nèi)容,如生物資產(chǎn)的數(shù)量、金額、計量模式等作強制性的披露規(guī)定。例如,與生物資產(chǎn)相關(guān)的政府補貼是記入企業(yè)收益還是成本補償,在會計準(zhǔn)則中沒有明確規(guī)定。這一方面會影響企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的確認,導(dǎo)致各公司的財務(wù)信息有用性不高,另一方面也加大了信息披露的難度。
2.懲罰機制缺乏震懾。目前,我國相關(guān)部門對上市公司的監(jiān)管力度較弱,相關(guān)法規(guī)在實施時也缺少監(jiān)管執(zhí)行手段,震懾力較弱,懲罰機制效果不理想,導(dǎo)致違規(guī)披露行為的犯法成本很低。另外,因我國注冊會計師除審計之外,還為特定用戶提供管理咨詢等,這也可能造成審計監(jiān)管的失效,導(dǎo)致上市公司非規(guī)范披露行為的出現(xiàn)。
3.企業(yè)自身的自覺性較差。對公司的經(jīng)營財務(wù)信息進行整理、記錄、反映,需要花費大量的人力、物力和財力,基于成本效益原則,當(dāng)提供會計信息獲得的利潤不能補償信息披露消耗的費用時,公司一般不做制度要求之外的進一步披露。我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則——生物資產(chǎn)》關(guān)于披露只是在原則上要求,因而導(dǎo)致了大多數(shù)企業(yè)對會計規(guī)范制度執(zhí)行的不利,對信息進行完整準(zhǔn)確披露的積極性不高。
四、完善我國農(nóng)林上市公司生物資產(chǎn)信息披露的建議
(一)完善生物資產(chǎn)信息披露的相關(guān)準(zhǔn)則
我們應(yīng)當(dāng)充分考慮生物資產(chǎn)本身的特殊性和復(fù)雜性,從強制和自愿兩個方面完善,制定出更加準(zhǔn)確、完整的生物資產(chǎn)信息披露準(zhǔn)則,確保增大信息披露的充分性。一方面,準(zhǔn)則中應(yīng)該明確上市公司生物資產(chǎn)強制性披露的內(nèi)容,增加對生物資產(chǎn)的詳細披露。另一方面,由于生物資產(chǎn)的類別、特性各不相同,如果對所有披露信息強制要求統(tǒng)一,則顯得很不現(xiàn)實、不靈活,不利于上市公司更好的展現(xiàn)公司的信息和實力。因此,在規(guī)范強制性信息披露的同時,還要鼓勵自愿性信息披露,即在準(zhǔn)則中詳細列出自愿性披露的統(tǒng)一參考標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范指南,這樣可以保證在上市公司自愿披露信息時有據(jù)可依,有規(guī)可循,避免披露的隨意性過大。
綜合起來,完善后的相關(guān)準(zhǔn)則至少應(yīng)包括以下幾方面:(1)相關(guān)企業(yè)必須在財務(wù)報表中明確披露有關(guān)生物資產(chǎn)項目,如從存貨項目中分離出消耗性生物資產(chǎn),在資產(chǎn)負債表中單獨列示;(2)指出哪些生物資產(chǎn)是必須披露的,必須披露的生物資產(chǎn)的具體品種、類別,細化生物資產(chǎn)披露的內(nèi)容和形式;(3)相關(guān)企業(yè)必須明確生物資產(chǎn)確認、披露的方法;(4)加強對公益性生物資產(chǎn)的披露,包括公益性生物資產(chǎn)的種類、實物數(shù)量及政府補助情況;(5)必須說明賬面價值與折舊記錄的詳細依據(jù);(6)必須說明資產(chǎn)增減變動的原因,所處環(huán)境與狀態(tài)的變化等,對生物資產(chǎn)相關(guān)風(fēng)險要進行詳細披露,充分滿足投資者的信息需求。
(二)增強社會的監(jiān)管職能,加大對違規(guī)行為的懲戒力度
證監(jiān)會作為最權(quán)威的監(jiān)督管理機構(gòu),應(yīng)該增強對上市公司的監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)有披露不規(guī)范的行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行懲戒措施。如果上市公司在披露生物資產(chǎn)信息時故意遺漏、模糊化不利于公司的重要信息,則要追究相關(guān)會計人員和公司負責(zé)人的行政責(zé)任,同時,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,則應(yīng)追究刑事責(zé)任。
注冊會計師對上市公司具有審計監(jiān)督的職能。一方面,注重自身職業(yè)品德修養(yǎng)的加強,完善素質(zhì)建設(shè),堅持普及和學(xué)習(xí)職業(yè)法律知識,從而提升執(zhí)業(yè)水準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量。另一方面,應(yīng)強化審計時的獨立性,避免同時提供審計業(yè)務(wù)和非審計業(yè)務(wù),制定輪流審計和相互審查機制,力求確保審計的質(zhì)量和效果。同時,證監(jiān)會也應(yīng)加強對注冊會計師的監(jiān)督,建立有效的約束機制和嚴(yán)厲的處罰措施,對違反規(guī)定的注冊會計師嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的懲處。
(三)完善農(nóng)林上市公司的內(nèi)部治理
完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)對保證生物資產(chǎn)信息披露的及時有效性有著必不可少的重要性。完善上市公司治理,是提升公司誠信度和規(guī)范會計信息披露的重要措施之一。具體措施包括:(1)建立獨立董事制度,對公司的重大問題,作出獨立判斷,并進行有效監(jiān)督;(2)完善董事會的工作程序,加強對經(jīng)理層的監(jiān)管;(3)明確內(nèi)部審計的法律責(zé)任,確保內(nèi)審工作的獨立性,對公司內(nèi)部財務(wù)活動監(jiān)督負責(zé);(4)增強監(jiān)事會的監(jiān)督職能,確保會計信息披露監(jiān)督的有效性。
參考文獻:
[1]薛梅.生物資產(chǎn)的確認、計量、信息披露研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2009.
[2]崔斌.我國農(nóng)業(yè)上市公司生物資產(chǎn)信息披露的研究[J].會計之友,2012(04).
[3]張華.上市公司生物資產(chǎn)信息披露問題探討[J].商業(yè)會計,2009(19).
(作者單位:鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院)