梁吉濤

【摘 要】邢臺(tái)縣于河北省南部，屬于資源性缺水地區(qū)。本文分析邢臺(tái)縣的地表水、地下水及水質(zhì)污染現(xiàn)狀，提出了合理開(kāi)發(fā)利用地表水資源，限制開(kāi)發(fā)利用地下水資源，積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，提高工業(yè)用水和城市生活用水的重復(fù)利用率，堅(jiān)持集中與分散治理相結(jié)合，使有限的水資源得到最大程度的利用和保護(hù)。

【關(guān)鍵詞】地下水；地表水；水污染；水資源保護(hù)

1. 概況

邢臺(tái)縣位于河北省南部，東經(jīng)113°45′～114°38′，北緯36°58′～37°22′，東臨南和縣、任縣；西與山西省左權(quán)、和順、昔陽(yáng)三縣接壤；南與沙河市、武安市相連；北與內(nèi)丘縣毗鄰。邢臺(tái)縣轄7個(gè)鄉(xiāng)、10個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)辦事處，581個(gè)行政村，總面積1927.6Km2。境內(nèi)地勢(shì)西高東低，依次為山丘區(qū)、丘陵、平原，地形起伏，形態(tài)復(fù)雜。其中山丘區(qū)1749Km2，平原區(qū)178.6Km2。形成一個(gè)有山、水、林、田、路的完美的地理環(huán)境。邢臺(tái)縣多年（1956～2005年）平均降水量588.8mm，降水量年際變化大，年內(nèi)分配極不均勻，汛期（6～9月）降水量約占全年的75%以上。境內(nèi)河流有沙河、七里河、白馬河和牛尾河，均為季節(jié)性河流，平時(shí)基流甚少，或干枯，汛期洪水暴漲暴落。

2. 水資源利用現(xiàn)狀

2.1 水利工程概況。

（1）邢臺(tái)縣現(xiàn)有中小型水庫(kù)8座，其中有中型水庫(kù)野溝門(mén)水庫(kù)和羊臥灣、東川口兩座?。ㄒ唬┬退畮?kù)，小（二）型水庫(kù)5座?？刂屏饔蚩偯娣e717.7 Km2，總庫(kù)容7040.7萬(wàn)m3，灌溉面積13961hm3，為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收發(fā)揮了重要作用。該灌區(qū)位于邢臺(tái)縣丘陵區(qū)南部，其水源為朱莊水庫(kù)蓄水。它南起大沙河北岸，北至七里河南岸，西起朱莊水庫(kù)，東至邢臺(tái)市西郊。

（2）朱北灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積6400hm2，有效灌溉面積5200 hm2，有干渠3條，共長(zhǎng)35.2Km，其中總干渠長(zhǎng)15.74Km，設(shè)計(jì)供水流量6.2m3/s，為漿砌石防滲；一分干渠長(zhǎng)6.12Km，設(shè)計(jì)流量4.2 m3/s，二分干渠長(zhǎng)13.33Km，設(shè)計(jì)供水流量4.0 m3/s，為砌石和混凝土防滲；設(shè)支渠10條，共長(zhǎng)113Km。野溝門(mén)灌區(qū)控制總耕地面積14067 hm2，設(shè)計(jì)50%保證率灌溉面積10933 hm2，灌區(qū)有干渠3條，共長(zhǎng)68.58Km，其中總干渠5.7Km，設(shè)計(jì)流量6.0 m3/s；北干渠33.23Km，設(shè)計(jì)流量4.5 m3/s，南干渠長(zhǎng)29.65Km，設(shè)計(jì)流量2.4 m3/s。

2.2 地表水資源。

（1）計(jì)算和修正得出全縣多年平均（1956～2005 年）地表水資源量為2.4821億m3 ，折合徑流深 128.8mm ；保證率 20%、50%、75%、95%的徑流量分別為 3.738億m3 、1.369億m3 、0.684億m3、0.521億m3 。其中山丘區(qū) 2.443億m3 ，平原0.0391億m3 。

（2）縣五十年代至六十年代平均地表水資源量比1956～2005年系列均值分別偏多39%、61%，七十年代至今分別偏少13%、36%、12%和26%。從流域分區(qū)地表水資源量年代變化可以看出，山丘區(qū)五十年代至六十年代平均地表水資源量比50年系列均值分別偏多39%、60%，七十年代至今比50年系列均值分別偏少13%、36%、12%和26%。平原區(qū)五十年代至六十年代平均地表水資源量比50年系列均值偏多8%和147%，七十年代至今平均地表水資源量比50年系列均值分別偏少36%、56%、44%和26%。

2.3 地下水資源邢臺(tái)縣地下水可開(kāi)采總量為7409萬(wàn)m3，其中，山丘區(qū)地下水可開(kāi)采量為1880萬(wàn)m3，平原區(qū)孔隙水可開(kāi)采量為2995.0萬(wàn)m3，巖溶水可開(kāi)采量為2534.0萬(wàn)m3。

3. 水污染現(xiàn)狀

全縣13個(gè)排污口年入河廢污水總量為523.11萬(wàn)t，主要為工業(yè)廢水、生活污水。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不一，入河廢污水量無(wú)論在行政區(qū)域分布上還是在河流分布上都有相當(dāng)大的差異。3.1 各行政區(qū)入河廢污水量。晏家屯鎮(zhèn)入河廢污水量最多，為496.11萬(wàn)t/a，占全縣總量的94.8%，其次為西黃村鎮(zhèn)，年入河廢污水18.04萬(wàn)t，占3.4%。

3.2 各河流入河廢污水量。牛尾河年入河廢污水為496.11萬(wàn)t最多，占河流總量的94.8%。其次為七里河21.34萬(wàn)t，占河流總量的4.1%。白馬河廢污水入河量最少為5.66萬(wàn)t，僅占1.1%。

4. 對(duì)策與措施

水資源短缺已成為制約本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸因素。為緩解本市水資源矛盾，應(yīng)因地制宜地采取“開(kāi)源、節(jié)流、減污、強(qiáng)化管理”等一系列綜合措施，使有限的水資源得到可持續(xù)利用，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展。

4.1 合理開(kāi)發(fā)利用地表水資源。加快引蓄水工程建設(shè)與配套完善工作：為了減少地下水開(kāi)采量，在外流域引水受限制的情況下，必須充分利用本地的水資源，進(jìn)一步加快蓄水工程建設(shè)。充分利用坑塘、洼地、古河道等引畜雨水及其它河流的水。針對(duì)本市河網(wǎng)密度較大的特點(diǎn)，采用建閘蓄水也攔蓄地表徑流，增加蓄水能力。

4.2 限制開(kāi)發(fā)利用地下水。在南水北調(diào)工程實(shí)施前，要使水資源得到科學(xué)調(diào)度合理應(yīng)用。通過(guò)強(qiáng)化節(jié)水和推進(jìn)合理用水，使地下水超采情況得到控制。開(kāi)采地下水，必須做好含水層之間的封閉，不得因?yàn)榛旌祥_(kāi)采，而串層污染地下水。對(duì)于新建工程、改、擴(kuò)、建工程一定要貫徹水污染防治法，對(duì)地表水要進(jìn)行清、污分流，確定主要排污系統(tǒng)，完善排污管道，加強(qiáng)地下水污染防治，特別是對(duì)巖溶區(qū)地下水的保護(hù)。南水北調(diào)工程實(shí)施后，一般年份城鎮(zhèn)要全部禁采地下水，并在全部供水區(qū)范圍內(nèi)限采地下水，干旱年與南水北調(diào)來(lái)水聯(lián)合調(diào)度，從而使地下水位逐步恢復(fù)到合理狀態(tài)。

4.3 積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。一要對(duì)灌溉渠道采用防滲襯砌措施，逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)土渠化”結(jié)合發(fā)展地面管道灌溉、噴灌、滴灌技術(shù)。減少水的滲漏損失，提高水的有效利用率。二要進(jìn)行土地平整，變寬畦為窄畦。三要在水資源特別緊缺的地區(qū)，調(diào)整農(nóng)作物的種植比例，控制耗水量大的作物的種植面積，因地制宜地發(fā)展旱作物農(nóng)業(yè)，推廣耐旱品種的種植技術(shù)。

4.4 提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。一是對(duì)工業(yè)用水制定合理的水價(jià)，使水費(fèi)在生產(chǎn)成本中占一定比例，促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，采取節(jié)水措施，同時(shí)要實(shí)行定額配水、計(jì)劃供水，超計(jì)劃用水要加價(jià)收費(fèi)。

4.5 提高城鄉(xiāng)居民生活用水利用率。一是生活用水貫徹有償使用的原則，普及安裝水表，用水戶(hù)按量交納水費(fèi)，嚴(yán)禁包費(fèi)制，更要避免喝大鍋水。用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)人們的用水行為。二是要推廣采用節(jié)水型衛(wèi)生用具，如節(jié)水型龍頭、節(jié)水型沖洗用具，這些裝置一般節(jié)水20%左右。三是推廣一水多用等先進(jìn)技術(shù)，提高城市居民生活水的重復(fù)利用率。如可將洗浴洗滌用水用于沖洗廁所，經(jīng)過(guò)濾后的洗菜用水沖洗地板、家庭綠化等。四是公共設(shè)施用水積極推廣淡水、咸水分用的辦法，如微咸水用來(lái)沖灑地板、道路、公廁等環(huán)境衛(wèi)生，以節(jié)約淡水資源。

4.6 堅(jiān)持水污染防、治并重的原則，使污水資源化。對(duì)全市污染源要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)超標(biāo)排污的單位勒令限期治理；對(duì)重點(diǎn)工程要積極引進(jìn)并開(kāi)發(fā)利用無(wú)毒或低毒的新技術(shù)新設(shè)備，改革其生產(chǎn)工藝；對(duì)廢水排放量大、污染物濃度高而又難以治理，且經(jīng)濟(jì)效益差的少數(shù)廠家，堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、停、轉(zhuǎn)。切實(shí)控制水環(huán)境的進(jìn)一步惡化；對(duì)今后新上的建設(shè)項(xiàng)目，一定要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新污染源的產(chǎn)生，絕不能在走“先污染，后治理”的路子。

4.7 堅(jiān)持集中與分散治理相結(jié)合使污水資源化。本市污染源主要在各縣城和市區(qū)，為集中廢污水提供了條件，各縣區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃，分別建立污水處理廠或生物氧化塘進(jìn)行集中處理。由于企業(yè)性質(zhì)、地理位置等不同，廢水中有害性也有差異，因此，在集中處理之前，對(duì)那些含有重金屬、劇毒物質(zhì)及難溶解污染物質(zhì)的費(fèi)污水要進(jìn)行分散處理。各企業(yè)排放的污染物達(dá)到《工業(yè)三廢排放標(biāo)準(zhǔn)》后，方可排入污水處理廠或氧化塘集中處理。經(jīng)集中處理后的污水可用于農(nóng)灌、工業(yè)回用、綠化等，使污水資源化。

4.8 進(jìn)一步強(qiáng)化資源管理。為使有限的水資源發(fā)揮更大的效益，應(yīng)按水務(wù)一體化的原則，貫徹〈〈水法〉〉等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理。強(qiáng)化水資源管理，必須采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想教育等一系列方法和手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)對(duì)水資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一發(fā)放取水許可證、統(tǒng)一征收水資源費(fèi)、統(tǒng)一管理水量、水質(zhì)，加強(qiáng)全面服務(wù)和宣傳教育，切實(shí)使全民充分認(rèn)識(shí)到水資源管理的必要性、計(jì)劃用水和節(jié)約用水的迫切性，在全社會(huì)形成一個(gè)珍惜水、愛(ài)護(hù)水、節(jié)約水的良好風(fēng)尚，使水資源可持續(xù)利用、為促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步奠定可靠基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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