張如瑩
勞動統(tǒng)計(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,對政府和企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策來說具有重要意義。本文將從企業(yè)勞動統(tǒng)計(jì)入手,探討當(dāng)前企業(yè)勞動統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀及問題,并提出相應(yīng)的建議,為加強(qiáng)企業(yè)勞動統(tǒng)計(jì)工作提供借鑒。
勞動統(tǒng)計(jì)的內(nèi)涵及意義
1.勞動統(tǒng)計(jì)的內(nèi)涵
勞動統(tǒng)計(jì),又稱為勞動工資統(tǒng)計(jì),是通過具體的數(shù)據(jù)指標(biāo)對企業(yè)的勞動資源配置、勞動力結(jié)構(gòu)及分布和勞動報(bào)酬等勞動關(guān)系情況進(jìn)行綜合反映的統(tǒng)計(jì)工作?!秳趧咏y(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》指出,勞動統(tǒng)計(jì)的主要目的是了解單位就業(yè)人數(shù)及勞動報(bào)酬的狀況,反映就業(yè)、生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;反映國民收入初次分配的基本情況和變化,為科學(xué)制定分配政策和社會保障相關(guān)政策提供重要依據(jù),以評估國家或地區(qū)的勞動力市場競爭力。企業(yè)參照本地區(qū)、本行業(yè)的平均水平制定工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動統(tǒng)計(jì)按統(tǒng)計(jì)對象可分為非私營單位勞動統(tǒng)計(jì)和私營單位勞動統(tǒng)計(jì)。非私營單位的勞動統(tǒng)計(jì)由各級統(tǒng)計(jì)局組織實(shí)施,而私營單位勞動統(tǒng)計(jì)則依據(jù)企業(yè)的規(guī)模采用不同的調(diào)查方式。如,對規(guī)模在100人及以上的企業(yè)采取全面調(diào)查,規(guī)模在20-99人的企業(yè)采取抽樣調(diào)查,更小規(guī)模則根據(jù)相關(guān)資料并結(jié)合典型調(diào)查進(jìn)行推算,不進(jìn)行直接調(diào)查。
2.企業(yè)勞動統(tǒng)計(jì)的意義
勞動統(tǒng)計(jì)是國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要組成部分,為政府制定勞動就業(yè)政策,對勞動力市場進(jìn)行宏觀調(diào)控提供了決策依據(jù)。勞動統(tǒng)計(jì)可以反映國家經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與收入分配情況。當(dāng)國家經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行較好,國民收入分配較為公平時(shí),勞動者的工資水平總體呈上漲趨勢,且各行業(yè)的工資水平比例變化差異不大;反之,則勞動者的工資水平可能呈停滯發(fā)展?fàn)顟B(tài),甚至?xí)兴陆?,各行業(yè)間的比例差異也會拉大。因此,勞動統(tǒng)計(jì)對于判斷國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和收入分配情況具有重要的參考意義。勞動統(tǒng)計(jì)作為企業(yè)進(jìn)行人力資源管理的重要內(nèi)容,能為企業(yè)提供重要的人事管理和決策依據(jù)。企業(yè)在進(jìn)行人員招聘和確定崗位薪酬時(shí),需要了解最低工資標(biāo)準(zhǔn)和平均工資數(shù)據(jù)。為了能夠吸引和留住優(yōu)秀的人才,就要求企業(yè)必須對所處地區(qū)、行業(yè)的薪資水平熟悉掌握,這樣才能保證企業(yè)用最經(jīng)濟(jì)的成本延攬到最優(yōu)秀的人才,助力企業(yè)更好發(fā)展。
當(dāng)前企業(yè)勞動統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀及問題
1.勞動統(tǒng)計(jì)意識淡薄
勞動統(tǒng)計(jì)意識淡薄主要表現(xiàn)在兩方面。一是統(tǒng)計(jì)部門對企業(yè)勞動統(tǒng)計(jì)的重視程度不夠。因?yàn)槠髽I(yè)相對于政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,存在分布散亂不均、規(guī)模大小不一、人員素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)象,所以勞動統(tǒng)計(jì)比較困難。再加上聯(lián)系和溝通的不暢,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)部門也缺乏對企業(yè)進(jìn)行勞動統(tǒng)計(jì)的意愿和熱情,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)部門長期對企業(yè)的勞動統(tǒng)計(jì)重視程度不夠,有時(shí)為了應(yīng)付上級部門檢查,就隨便找?guī)准掖笃髽I(yè)應(yīng)付一下。二是企業(yè)自身對勞動統(tǒng)計(jì)工作重視程度不夠。很多企業(yè)忙于自身的生產(chǎn)經(jīng)營管理,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作既不是自己的職責(zé),又對自己的利潤增長也沒有任何幫助,所以對勞動統(tǒng)計(jì)工作不重視、不配合,導(dǎo)致勞動統(tǒng)計(jì)難以開展。
2.缺乏健全的統(tǒng)計(jì)制度
由于思想上缺乏相應(yīng)的認(rèn)識和重視,很多企業(yè)只是將勞動統(tǒng)計(jì)做為應(yīng)付政府檢查的一項(xiàng)臨時(shí)工作,并未建立健全的勞動統(tǒng)計(jì)制度。一些企業(yè)未建立勞動統(tǒng)計(jì)臺帳,原始記錄、數(shù)據(jù)不清、缺失,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏原始依據(jù)不準(zhǔn)確、誤差較大,經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)打架等自相矛盾的情況。有的企業(yè)干脆就隨便編造一些數(shù)據(jù)交差了事;有的企業(yè)對勞動統(tǒng)計(jì)只是敷衍了事,在統(tǒng)計(jì)人員的安排上不科學(xué)、不合理,兼職統(tǒng)計(jì)、無證上崗等現(xiàn)象嚴(yán)重,其統(tǒng)計(jì)質(zhì)量可想而知。
3.統(tǒng)計(jì)方法落后,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障
統(tǒng)計(jì)工作涉及的數(shù)據(jù)量多、數(shù)據(jù)處理難度大、工作任務(wù)重,必須注意每個(gè)微小的細(xì)節(jié),某個(gè)數(shù)據(jù)的微小錯(cuò)誤都會導(dǎo)致整個(gè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的不準(zhǔn)確性,差之毫厘,謬以千里。然而,很多企業(yè)目前仍然是采取落后的人工數(shù)據(jù)采集、分析和整理,數(shù)據(jù)的信息化水平和自動化水平較低,數(shù)據(jù)庫尚未建立或不完善。一些企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表仍然采用手工填寫、紙質(zhì)報(bào)表等方式,報(bào)表處理流程不嚴(yán)密,缺乏審核環(huán)節(jié),導(dǎo)致數(shù)據(jù)出錯(cuò)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)等,這些都對數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)造成了不利的影響,導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量難以得到保障。在花費(fèi)大量人力物力的情況下還容易出錯(cuò),可謂事倍功半甚至是徒勞無功。
4.統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)較低
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理分工的日益精細(xì)化和科學(xué)化,對統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。統(tǒng)計(jì)人員不僅需要具備專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識,能夠進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、篩選、匯總、分析等,還需要對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)出來的情況進(jìn)行深層次的挖掘和分析,為企業(yè)決策提供參考依據(jù),以體現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的真正價(jià)值。隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的普及,也對統(tǒng)計(jì)人員電算化水平提出了更高的要求。然而,當(dāng)前普遍存在企業(yè)不重視、統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高、培訓(xùn)力度不強(qiáng)等現(xiàn)象。許多企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)知識缺乏、法律意識淡薄,在數(shù)據(jù)采集和整理過程中隨意性大,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和真實(shí)性大打折扣。
加強(qiáng)企業(yè)勞動統(tǒng)計(jì)工作的對策建議
1.提高對勞動統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識
首先,統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)增強(qiáng)對企業(yè)勞動統(tǒng)計(jì)的重視程度,轉(zhuǎn)變過去對企業(yè)勞動統(tǒng)計(jì)可有可無、嫌麻煩的觀念。要認(rèn)識到企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)的重要主體,其勞動統(tǒng)計(jì)能夠?yàn)閲液驼饬拷?jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、制定勞動人事政策、進(jìn)行宏觀調(diào)控等提供決策依據(jù)。統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)的勞動統(tǒng)計(jì),尤其是私營企業(yè)的勞動統(tǒng)計(jì),通過定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、增加統(tǒng)計(jì)樣本等方式,摸清企業(yè)的勞動關(guān)系狀況。其次,企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)對自身勞動統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識,意識到勞動統(tǒng)計(jì)作為企業(yè)進(jìn)行人力資源管理和勞動關(guān)系管理決策的重要依據(jù),對規(guī)范企業(yè)勞動用工行為、增強(qiáng)勞動力引力優(yōu)勢具有重要意義,提高員工對統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)員工的統(tǒng)計(jì)熱情和執(zhí)行力,以保障企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能夠有效開展。
2.健全勞動統(tǒng)計(jì)制度
首先,企業(yè)可以在內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備專門的統(tǒng)計(jì)工作人員,以保障統(tǒng)計(jì)工作的開展和獨(dú)立性。勞動統(tǒng)計(jì)涉及部門多、數(shù)據(jù)處理量大、專業(yè)要求高,沒有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,很難對各部門利益進(jìn)行協(xié)調(diào),很難完成大量數(shù)據(jù)的采集、篩選、整理、匯總和分析等,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)失去意義。其次,企業(yè)應(yīng)健全勞動統(tǒng)計(jì)制度,建立統(tǒng)計(jì)臺帳,規(guī)范統(tǒng)計(jì)原始記錄的登記、保存等,避免原始記錄丟失或模糊不清。企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)流程,加強(qiáng)對勞動統(tǒng)計(jì)的審核,避免統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)打架、自相矛盾等情況。
3.創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法,改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境
當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)化和信息化程度較高,為創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法和手段帶來了機(jī)遇。企業(yè)可以加強(qiáng)內(nèi)部的信息化建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)信息化加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、篩選、整理、匯總和分析的自動化、信息化、電子化的處理過程,減輕統(tǒng)計(jì)人員的工作量,減少人為處理的細(xì)節(jié)失誤。企業(yè)還可以著手構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)管理平臺,加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的管理,以更好的分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為,為企業(yè)決策提供依據(jù)。
4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng)
企業(yè)應(yīng)提高對統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)人員的重視程度,不斷加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng),以幫助統(tǒng)計(jì)人員熟練掌握相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)知識和統(tǒng)計(jì)技能,適應(yīng)企業(yè)勞動統(tǒng)計(jì)的工作需求。企業(yè)應(yīng)加大對統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,定期組織開展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),同時(shí)選派優(yōu)秀的員工進(jìn)行深造學(xué)習(xí),加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)。同時(shí),企業(yè)應(yīng)做好統(tǒng)計(jì)人才的招聘工作,吸收和選拔優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)人才進(jìn)入企業(yè),以充實(shí)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,滿足企業(yè)的統(tǒng)計(jì)需求。另外,企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)道德培訓(xùn),培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)精神和法律意識。
結(jié)論
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)管理需求的提高,勞動統(tǒng)計(jì)也面臨新的挑戰(zhàn)。企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)勞動統(tǒng)計(jì)意識,健全勞動統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),以更好的完成勞動統(tǒng)計(jì)工作。
(作者單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院)