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煤炭統(tǒng)計工作對能源政策的影響

2013-04-29 06:16:07徐秀梅
決策與信息·中旬刊 2013年8期
關(guān)鍵詞:統(tǒng)計人員統(tǒng)計數(shù)據(jù)煤炭企業(yè)

徐秀梅

煤炭統(tǒng)計工作的意義

“十二五”是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,都離不開準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對宏觀決策和微觀調(diào)控的支撐。煤炭作為我國的主體能源,做好煤炭行業(yè)統(tǒng)計工作意義重大。讓我們共同增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感,在國家安監(jiān)總局、中煤協(xié)會正確領(lǐng)導(dǎo)下,及時、全面、準(zhǔn)確做好煤炭行業(yè)的各項統(tǒng)計工作,為我國國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

煤炭統(tǒng)計工作對能源政策變動的影響

統(tǒng)計是為政府統(tǒng)計部門服務(wù)的,統(tǒng)計工作只是為了完成上級任務(wù)。在企業(yè)中,許多管理者認(rèn)為統(tǒng)計只是為了應(yīng)付政府統(tǒng)計部門,數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性存在很多問題,統(tǒng)計數(shù)據(jù)成了紙面上的數(shù)字游戲,無嚴(yán)肅性可言,填報統(tǒng)計指標(biāo)隨意性很大,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降,造成了政府、煤炭管理部門在制定煤炭政策時的不良影響。

1.通過反映企業(yè)現(xiàn)狀與動態(tài)狀況,來影響政策的制定

可以通過反映企業(yè)當(dāng)前的人員構(gòu)成、資產(chǎn)、負(fù)債各方面情況,反映企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況,產(chǎn)品質(zhì)量狀況,財務(wù)盈虧等方面的情況,企業(yè)決策者在一定時期了解本企業(yè)的人員變動構(gòu)成情況,為及時調(diào)整地面、井下及管理人員提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù);通過財務(wù)數(shù)據(jù)、質(zhì)量狀況為決策者了解企業(yè)盈虧情況,了解市場,把握市場,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。

2.通過反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動與相關(guān)情況,來影響政策的制定

統(tǒng)計工作既要研究企業(yè)內(nèi)部指標(biāo),為決策提供依據(jù),還要注意對市場的調(diào)查研究,對本行業(yè)的其他企業(yè)的信息進(jìn)行綜合分析,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)。

3.通過反映企業(yè)的速度與效率,來影響政策的制定

在速度方面,主要反映生產(chǎn)產(chǎn)值、產(chǎn)量的發(fā)展和增長情況。在效率方面,主要反映全員效率、生產(chǎn)及回采、掘進(jìn)、洗煤效率,以及人、財、物等方面的投入與產(chǎn)出之間的比較。為企業(yè)職工了解本企業(yè)產(chǎn)量、速度增長情況,及投入產(chǎn)出的比較,使之對企業(yè)前途充滿希望。

對今后做好煤炭統(tǒng)計工作的展望

今后,如何做好行業(yè)信息工作,筆者有四點(diǎn)意見:一要充分認(rèn)識信息工作在行業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用;二要進(jìn)一步做好行業(yè)信息上報工作;三要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息員制度,努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的信息員隊伍;四要通過信息員體系搭建行業(yè)信息交流平臺。

1.不斷完善煤炭企業(yè)的統(tǒng)計體系

目前,在結(jié)構(gòu)體方面,煤炭企業(yè)中不但包含計劃經(jīng)濟(jì)時原有的國有資本,并且還包括國有參股、國有控股、國有獨(dú)資等??茖W(xué)設(shè)置統(tǒng)計指標(biāo)體系,全面反映企業(yè)人力資源管理在企業(yè)管理創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展力、技術(shù)、制度、經(jīng)營成果和配置使用等方面的狀況。在統(tǒng)計指標(biāo)體系里,在生產(chǎn)指標(biāo)和實(shí)物指標(biāo)體系較多的情況下,便出現(xiàn)了市場指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)相對較少的情況,從而使得體系指標(biāo)不能對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資金流量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全貌等方面有足夠的統(tǒng)計,因此,要完善煤炭企業(yè)的統(tǒng)計體系,從而為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供最全面、最及時和最新數(shù)據(jù)方面的資料。一方面,統(tǒng)計工作最基礎(chǔ)的要求便是真實(shí)可信。只有真實(shí)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),才能確立統(tǒng)計工作的威信,從而使其地位得以穩(wěn)固。另一方面,統(tǒng)計工作之靈魂便是統(tǒng)計分析。在確保數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)之上,通過運(yùn)用各種各樣的統(tǒng)計分析方法來對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,以便使統(tǒng)計工作真正實(shí)現(xiàn)其自身應(yīng)有的價值,使統(tǒng)計工作可以在良性軌道上繼續(xù)發(fā)展。

2.注重對統(tǒng)計工作人員的技能培訓(xùn)與業(yè)務(wù)提高

一是不管是煤炭企業(yè)還是其他企業(yè),作為統(tǒng)計人員必須能夠會算、能寫、善溝通。統(tǒng)計人員應(yīng)充分理解指標(biāo)含義,熟悉現(xiàn)代化的統(tǒng)計信息系統(tǒng),充分發(fā)揮計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在統(tǒng)計工作中的優(yōu)勢;同時要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)實(shí)行整理收集,撰寫統(tǒng)計分析,針對煤炭企業(yè)在經(jīng)營管理活動中出現(xiàn)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題提出合理化的建議與對策,從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

二是加強(qiáng)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。應(yīng)對統(tǒng)計人員進(jìn)行法律知識和相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn),讓他們可以在懂法執(zhí)法的情況下,培養(yǎng)自身的自覺開發(fā)意識;煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要多鼓勵統(tǒng)計人員去參加關(guān)于統(tǒng)計專業(yè)的考試;在評比制度下,對統(tǒng)計報表進(jìn)行工作效率和質(zhì)量等方面的分析,獎勵成績突出者,處罰那些失職的或任意涂改數(shù)字的統(tǒng)計人員。通過以上形式,使統(tǒng)計人員不斷提升自我素質(zhì),讓統(tǒng)計工作能在煤炭企業(yè)里發(fā)揮其應(yīng)有作用。

結(jié)束語

在煤炭企業(yè)中進(jìn)行統(tǒng)計工作的最終目的在于為煤炭企業(yè)提供服務(wù),只有和煤炭企業(yè)的發(fā)展需求相符的統(tǒng)計工作才真正具備生命力。也是為了更好地制定能源政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),煤炭企業(yè)的統(tǒng)計工作,就是為能源政策提供決策的依據(jù)。所以,我們必須注重工作機(jī)制的科學(xué)性、統(tǒng)計方法的準(zhǔn)確性。

(作者單位:華潤天能徐州煤電有限公司)

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