酈錫文
這些批評、指責(zé),有的只看到一些現(xiàn)象,實則并不了解獨董的苦衷和抱怨。開明的董事會和董事長,一般都能從這類獨董的幫助、指點中獲得教益和提高,這不是付出年薪就能獲得的
經(jīng)過12年的發(fā)展,我國部分上市公司中獨立董事的作用得到較好的發(fā)揮,當(dāng)然也被外界有各種各樣的誤讀。在現(xiàn)階段,要想發(fā)揮好獨立董事的作用,應(yīng)該著重“闖三關(guān)”。
把好進人關(guān)
大股東提名并非不可以
從我國上市公司的實踐看,股權(quán)結(jié)構(gòu)相對比較集中,因此獨立董事由大股東提名的情況比較多一些。這其實并非完全不可以。如果大股東不問究里,聽?wèi){管理層或者其他部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排一些大股東并不熟悉甚至毫無了解的人士進董事會,那才是奇怪和不負責(zé)任的。然而,無論大股東推薦還是董事會、董事長、公司管理層或者監(jiān)管部門、其他人士推薦,對作為獨立董事的人選,一定要求其人品、素質(zhì)、經(jīng)驗、精力俱佳。對獨立董事的遴選,首先要把好進人關(guān)。
現(xiàn)在有些上市公司的獨董人選還存在著三種現(xiàn)象。一是老好人比較多。這種現(xiàn)象不光是國內(nèi)上市公司有,國外也不鮮見,因而國外把這樣的獨立董事稱之為“圣誕樹上的裝飾品”。二是“盲人”比較多。很多獨董不僅有自己的專業(yè)事務(wù)、教學(xué)任務(wù)要做,還兼任許多社會職務(wù);雖然見多識廣,但很多時候根本無暇顧及獨董應(yīng)盡的職責(zé),在一定程度上忙人成了“盲人”。甚至,有的獨董在沒有認真看完上會議案材料的情況下就去應(yīng)會投票,這有違獨董制度的設(shè)立初衷。三是學(xué)人比較多。學(xué)人一般書生意味較濃,有些學(xué)人理論上雖然比其他人懂得多一些,但對公司業(yè)務(wù)實踐知之甚少,個別人甚至一點也不懂,在實踐中就難免對一些專業(yè)實務(wù)問題發(fā)不上言或其發(fā)言不搭界、不著邊、不管用。也有些諳于世故的學(xué)人善于察言觀色,選擇隨波逐流或者一律舉手同意。
如果這樣的獨董人選能“翻新”為明白人、專業(yè)人、賢達人、勤奮人、監(jiān)督人,那么獨立董事的獨立性、專業(yè)性、代表性作用就能發(fā)揮得更有質(zhì)量。
天價年薪誤讀
需建立有效激勵約束機制
現(xiàn)在外界對獨立董事有很多批評,除了說不獨立、不懂事、一拖多等,還有指責(zé)一些學(xué)者不務(wù)正業(yè)、四處撈錢,或批評個別獨董“天價年薪”的。這些批評、指責(zé),有的只看到一些現(xiàn)象,實則并不了解獨董的苦衷和抱怨。開明的董事會和董事長,一般都能從這類獨董的幫助、指點中獲得教益和提高,這不是付出年薪就能獲得的。
一家上市銀行初期的風(fēng)險管理工作主要是滿足監(jiān)管部門的一些外在需求,相對被動、忙碌。某個境外獨董提出,銀行最好根據(jù)工作經(jīng)驗和歷史數(shù)據(jù),分區(qū)域、分行業(yè)做出一張風(fēng)險分布的熱圖;在全面風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上,更著力抓好一些熱點地區(qū)或行業(yè)的風(fēng)險管理,這樣能事半功倍。后來該行做出了風(fēng)險分布熱圖,在風(fēng)險管理上不像過去那樣忙亂了,管理層也心中更加有數(shù)。這說明,有些工作是非專業(yè)、非獨立的董事不能取代的,這不是有錢就能買得到的。
目前,銀行獨董的高薪酬往往被議論較多,但這要看和誰比。有的股份制商行發(fā)給獨董的年薪(袍金、津貼)有100多萬,這可能是不低。不過幾家大型上市銀行通常在稅前40|50萬元之間,比總行部門副總經(jīng)理級別的管理人員少很多。盡管獨董履職時間和發(fā)揮作用的空間有限,但如果認真負責(zé)看材料、審議案、提建議、參加調(diào)查或出席全部會議,全年履職時間不會少于1個月。并且,如果和獨董本職工作的收入比,這樣的收入還是相對微薄的。
所以,現(xiàn)在有些獨董不夠勤勉盡責(zé),不是錢給多了,而是缺乏有效的激勵約束制度。那么,如何建立激勵約束機制?
一,要有對獨董單獨的考核評價制度,不宜將獨董和其他董事按同一套模式考核評價;二,要改革獨董薪酬由其任職的上市公司直接發(fā)放的做法,避免獨董因經(jīng)濟利益對上市公司不能“實話實說”;三,要提倡獨董敢于提出不同意見,對執(zhí)業(yè)期間從未提出過不同意見的獨立董事,原則上不再安排連任;四,要適當(dāng)增加獨董為公司服務(wù)的時間(把參加會議審議議案時間除外),要求至少每年提交一篇獨立完成的調(diào)查報告并予以公開(以不泄密為前提);五,對獨立董事獲得交易所、證券業(yè)協(xié)會、監(jiān)管部門公開表揚、激勵的,可以適當(dāng)增加薪酬或延長董事執(zhí)業(yè)年限。
培訓(xùn)亟待跟上
培育職業(yè)獨立董事階層
現(xiàn)在,國外已經(jīng)產(chǎn)生了職業(yè)獨立董事階層:他們未必在多個行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)都是知名專家、學(xué)者,但他們擔(dān)任多個公司的獨董時,得心應(yīng)手,游刃有余。山固然是一種障礙,但再高的山峰也是可以攀登的,再龐大的山體也是可以被洞穿的,再險峻的山巒也是可以被征服的。一定程度上說,獨董就是登山者、穿行者、征服者。但獨董要完成角色的使命,除了要不斷地學(xué)習(xí)外,還要廣泛地汲取社會營養(yǎng),參加必要的培訓(xùn)、調(diào)研。
現(xiàn)在對獨董任職資格中有參加后續(xù)培訓(xùn)的要求,規(guī)定是兩年內(nèi)至少要參加一次。這個頻度或許少了點,提高到每年參加專業(yè)培訓(xùn)一次更為合適。而組織培訓(xùn)的監(jiān)管部門、交易所、行業(yè)協(xié)會等,也要不斷提高培訓(xùn)的師資質(zhì)量,盡量傳授獨董普遍較為缺乏的素質(zhì)和能力,能拿來就用,比如學(xué)者型獨董對重大事項的決策或?qū)?jīng)營管理者的監(jiān)督、制衡方面是一塊短板。
事實上,在這方面多下點工夫不會增加上市公司多少成本。另外,對那些自身事務(wù)太忙或年事已高、自我學(xué)習(xí)能力減退的獨董而言,提高強度的培訓(xùn)或許是一種逆向促進,否則不必在做獨立董事這件事上過于勉為其難。