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突破“中國式”治理障礙

2013-04-29 00:44:03何玉梅
董事會 2013年6期
關(guān)鍵詞:圓桌中國式董事會

何玉梅

陽光明媚的五月,一年一度的中國上市公司“金圓桌獎”成功落下了帷幕。這一屆的參評公司超過任何以往,參會人數(shù)也創(chuàng)下了歷史記錄,這個現(xiàn)象多少讓人感到有些意外,但似乎又在情理之中。意外在于,很多中國上市公司把公司治理當(dāng)成一種“面子工程”和合規(guī)工具,所以對董事會建設(shè)的最高獎項——“金圓桌獎”一直都缺乏熱情。不過,時代在進步,董事會在公司治理中的作用,治理理念和文化對提升公司價值的實際功效,將隨著“野蠻性”增長時代的結(jié)束而逐漸凸顯。因此,此時人們開始轉(zhuǎn)過頭去關(guān)注公司治理——這一公司力量的源泉,便不覺得奇怪了。

在過去一年,上市公司普遍業(yè)績下滑,整個資本市場的表現(xiàn)相當(dāng)疲弱,其中固然有要素成本持續(xù)上漲的原因,也有外部需求大幅減少、內(nèi)部需求乏力造成的不利影響,這些因素略有些財經(jīng)背景的分析人士都能想到,但是上述原因不足以解釋我國資本市場系統(tǒng)性、持續(xù)低迷的事實,因為即使美國道瓊斯指數(shù)和其他主要西方國家股指大幅上揚,甚至創(chuàng)下金融危機以來新高的時候,中國股市還是一蹶不振。到底是哪里出了問題?究其根本,是因為上市公司的外部治理和內(nèi)部治理都存在著傷及市場根本的“致命傷”,很多上市公司(尤其是國有控股上市公司),內(nèi)部治理還遠未形成有效的激勵約束機制,董事會的核心作用并未得到發(fā)揮;與此同時,外部治理又存在著很多制度設(shè)計上的缺陷,難以與內(nèi)部治理形成互動合力。

再看經(jīng)濟發(fā)展的基本面。中國人一如既往地勤勞,工作時間更長,教育水平和人力資本也逐年提高,物質(zhì)資本也有了相當(dāng)規(guī)模的積累,對外開放的步伐也從未停止,但在從粗放型增長到集約型增長的轉(zhuǎn)型過程中,在從滿足溫飽到殷實小康的路途中,卻遇到了巨大的障礙和阻力。中國企業(yè)的創(chuàng)新能力不強,但在沒有解決好創(chuàng)新的長期激勵和人才支撐結(jié)構(gòu)等根本性問題以前,短期內(nèi)也難看到有什么大的突破。高素質(zhì)、生產(chǎn)效率高的勞動力短缺,在戶籍制度、收入分配制度沒有重大突破以前,只能從事大量簡單重復(fù)勞動的農(nóng)民工也很難完成從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變。凡此種種,最終都可歸結(jié)為“社會基礎(chǔ)設(shè)施”——制度與市場之間的巨大摩擦。

正如此次“金圓桌”高峰論壇的專家學(xué)者所指出的那樣,中國企業(yè)在探索和實踐中國式治理的旅途上,但無論是企業(yè)內(nèi)部真正形成創(chuàng)新驅(qū)動的新局面,還是政府創(chuàng)造外部治理的公平競爭環(huán)境,都有很長的路要走,此間要跨越現(xiàn)有制度與市場規(guī)律之間橫亙著的重重障礙,絕非易事。

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