【摘 要】本文立足延安紅色旅游當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，對延安紅色旅游市場進(jìn)行細(xì)分和定位，提出了今后延安紅色旅游發(fā)展導(dǎo)向的政策建議。

【關(guān)鍵詞】延安；紅色旅游；發(fā)展

近年來，全國各地的紅色旅游都以較大幅度的得到開發(fā)。作為“革命老區(qū)、紅色故里”的延安，應(yīng)憑借豐富的旅游資源和深厚的革命精神，立足現(xiàn)實(shí)，把握方向，準(zhǔn)確定位，實(shí)施對策，實(shí)現(xiàn)紅色旅游的長足發(fā)展。

一、資源現(xiàn)狀分析

1.資源分布

陜西省有紅色資源數(shù)量486個(gè)，而延安市就有360個(gè)，占據(jù)全省紅色資源數(shù)量的74.1%。其中，五級紅色資源數(shù)量4個(gè)，四級紅色資源數(shù)量6個(gè)，三級紅色資源數(shù)量有172個(gè)。延安市列入國家重點(diǎn)保護(hù)的有鳳凰山、楊家?guī)X、棗園、王家坪及南泥灣等舊址16處。省級革命文物有：延安市區(qū)內(nèi)的陜甘寧邊區(qū)政府舊址、南泥灣舊址，吳旗縣、志丹縣、子長縣、安塞縣革命舊址、舊居、劉志丹陵園、謝子長陵園、洛川縣馮家村“洛川政治局會(huì)議舊址”等，均為全國之最。延安的黃土風(fēng)情文化獨(dú)具韻味，體現(xiàn)了黃土高原人民純樸頑強(qiáng)的生命意識(shí)和情感世界，在國內(nèi)外頗具知名度和吸引力。

2.資源開發(fā)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年接待海內(nèi)外游客已達(dá)到746萬人次，旅游綜合收入達(dá)到43億元；2009年接待游客1024.3萬人次，旅游綜合收入達(dá)到53.8億元人民幣；2010年接待游客突破1400萬人次，旅游綜合收入突破70億元人民幣。延安市對外開放營運(yùn)的旅游景區(qū)景點(diǎn)35處，其中，紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)20處，到2011年，已建成兩個(gè)省級旅游強(qiáng)縣和14個(gè)全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，極大地促進(jìn)了延安市紅色旅游水平的提升。

二、發(fā)展條件分析

1.投資力度顯著增大

近年來，延安市縣兩級政府投資800多萬元，制定了本市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，以及四個(gè)縣區(qū)和10余個(gè)重點(diǎn)景區(qū)旅游規(guī)劃編制，為紅色旅游資源開發(fā)奠定指明了方向。近些年來，延安市先后新建了愛國主義教育基地“一號(hào)工程”——延安革命紀(jì)念館新，拓展館場面積達(dá)到29853平方米；新建了新聞紀(jì)念館、抗大紀(jì)念館、南泥灣大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)廣場和瓦窯堡、保安、吳起3處革命舊址陳列展室等，對紅色旅游資源硬件進(jìn)行了強(qiáng)化。

2.品牌認(rèn)知度顯著提升

近年來，延安市有效整合紅色革命舊址、古代文物遺址、自然生態(tài)景觀和黃土風(fēng)情文化等各具特色的旅游資源，實(shí)現(xiàn)了紅色旅游和綠色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的共贏。延安市先后舉辦了“中國百姓生活游”、“中國紅色旅游”啟動(dòng)儀式、錄制了“延安過大年”大型電視節(jié)目、通過《同一首歌》宣傳推廣“紅色圣地、魅力延安”，開展歡樂中國行的演唱會(huì)、紀(jì)念紅軍長征勝利七十周年系列活動(dòng)等10多個(gè)在全國具有一定影響的大型活動(dòng)。聯(lián)合國內(nèi)20多個(gè)省市旅游局在延安舉辦了旅游合作交流洽談活動(dòng)，邀請全國“百強(qiáng)”旅行社、首都50家旅行社負(fù)責(zé)人免費(fèi)來延安踩線考察。先后在因內(nèi)知名繁華城市舉辦延安紅色旅游推介活動(dòng)20多場次，赴香港、巴黎、悉尼等國際城市演出，大力地宣揚(yáng)了延安紅色旅游文化知名度。

3.可進(jìn)入性大力改善

延安市基本上形成了公路四通八達(dá)、鐵路縱橫相接、航空快捷高效的立體交通網(wǎng)絡(luò)，為延安紅色旅游的發(fā)展奠定了客觀條件。國家西部大通道包（頭）茂（名）高速公路縱貫全境，青（島）蘭（州）高速延安段正在建設(shè)，屆時(shí)延安市將融入全國高速公路網(wǎng)絡(luò)之中。隴海線、西包線縱橫相接，加之延安到北京、上海紅色旅游專列的開通，鐵路到達(dá)提供極大便利。此外，安至西安的航班每天四個(gè)，至北京、上海、廣州的航班每天往返。

三、市場分析

1.旅游市場細(xì)分

從游客年齡構(gòu)成看，15歲至24歲的，占50.8%，以學(xué)生為主；25歲至44歲之間，占28.6%，多以團(tuán)體旅游為主；45歲以上的占12.6%，說明潛在游客主要由中青年旅游者構(gòu)成。其中，國內(nèi)游客占68.5%，國外游客占31.5%。

從消費(fèi)水平分析，紅色旅游游客平均月收入主要集中在2000元～3000元，占總數(shù)的42%；平均月收入3000元以上的占38%；平均月收入3000元以下的占20%，說明目前紅色旅游市場主要以工薪階層為主。

從職業(yè)分布和受教育程度上分，參觀紅色景點(diǎn)的以政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員，以及學(xué)生為主，在教育程度上上，游客大多為中學(xué)生和大專生，分別占38.8%和37.4%。

2.旅游市場定位

（1）目標(biāo)人群定位。以學(xué)生、軍人、國家公務(wù)員、企事業(yè)單位的干部職工等為主，充分挖掘和發(fā)揮紅色旅游的教育功能。

（2）輻射范圍定位。堅(jiān)持以國內(nèi)市場為陣地，以國際市場為拓展。做到“統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突出”。

四、發(fā)展導(dǎo)向和政策建議

1.發(fā)展導(dǎo)向

（1）政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合。以《延安市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》為指導(dǎo)方針，強(qiáng)化紅色旅游在延安市旅游業(yè)中的主導(dǎo)地位，統(tǒng)籌紅色旅游產(chǎn)品與其他旅游產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展，由政府主導(dǎo)紅色旅游開發(fā)的方向和方式，由市場規(guī)律來運(yùn)作紅色旅游的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。

（2）保護(hù)與開發(fā)并重。紅色旅游作為一種專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，具有很強(qiáng)的政治性和歷史性，保存價(jià)值重大。在開發(fā)紅色資源的過程中，應(yīng)按照文物保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)開展，要保護(hù)文物本體，還要保護(hù)文物的環(huán)境風(fēng)貌，促進(jìn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.政策建議

（1）深度挖掘文化內(nèi)涵，精心謀劃旅游項(xiàng)目。對紅色旅游資源進(jìn)行深度開發(fā)，合理進(jìn)行規(guī)劃布置、翻建維護(hù)，盡量還原歷史真實(shí)，營造紅色環(huán)境，發(fā)張紅色文化。此外，充分汲取以往策劃經(jīng)驗(yàn)和不足，門戶開放，邀請各方面專家策劃設(shè)計(jì)，多形式、廣渠道地策劃新型旅游項(xiàng)目，確保項(xiàng)目有市場、有收益、帶動(dòng)性強(qiáng)。

（2）創(chuàng)新特色旅游產(chǎn)品，延伸旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈條。本著文化內(nèi)涵、地域特色、有收藏價(jià)值為核心的思想，面向全國征集延安紅色旅游商品和紀(jì)念品的開發(fā)和設(shè)計(jì)，實(shí)行市場運(yùn)作的方式，將紅色旅游商品打造成特色品牌。

（3）加大營銷推廣力度，提高知名度和影響力。通過召開推介會(huì)，邀請知名新聞媒體、知名文化活動(dòng)組織團(tuán)體等，加大營銷推廣力度；大力舉辦紅色主題文化活動(dòng)，增強(qiáng)紅色旅游的吸引力；大力支持各劇組拍攝宣傳延安精神的革命影視片，鼓勵(lì)編寫出版延安紅色旅游書籍等形式，強(qiáng)延安紅色旅游的趣味性和吸引力，將“民族圣地、紅色延安”的主題形象全面推向全國。

（4）推進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略合作，形成規(guī)模發(fā)展良好局面。主動(dòng)打破行政區(qū)劃限制，加強(qiáng)紅色旅游地區(qū)的合作，共同打造紅色旅游大品牌。建立起良性互動(dòng)機(jī)制，把全國各地紅色旅游經(jīng)典景區(qū)連點(diǎn)成線，連線成面，按照形象共塑、市場共促、信息共享的要求，發(fā)揮聯(lián)合宣傳促銷的優(yōu)勢，著力提升紅色旅游在全國旅游市場的影響力。

（5）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)營銷策略。利用電子商務(wù)運(yùn)營的無邊界性，在延安旅游網(wǎng)中獨(dú)辟專門紅色旅游頁面，加大網(wǎng)絡(luò)營銷的方式培養(yǎng)客源，使旅游產(chǎn)品更加有趣、真實(shí)、生動(dòng)，吸引更多的瀏覽者，提高知名度，穩(wěn)步擴(kuò)大客源市場。

陜西省旅游規(guī)劃將色旅游資源的開發(fā)推廣納入陜西省旅游的新亮點(diǎn)，延安市當(dāng)藉此契機(jī)，立足于延安市紅色旅游開發(fā)實(shí)際，以挖掘紅色文化內(nèi)涵還原歷史真實(shí)為核心，以實(shí)現(xiàn)旅游和社會(huì)發(fā)展的相互促進(jìn)。

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作者簡介：任姝慧（1981—），管理學(xué)碩士，研究方向：景區(qū)規(guī)劃與管理。