余國(guó)嬰　李世民　乜守財(cái)

摘要：盡管企業(yè)高度重視并狠抓安全工作，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中，仍存在麻痹大意、粗心大意、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、工作不細(xì)等“低老壞”現(xiàn)象，甚至存在個(gè)別違章行為。企業(yè)應(yīng)從安全源頭入手，充分發(fā)揮黨員干部和班組長(zhǎng)的作用，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：基層黨組織黨員班組安全生產(chǎn)

井下作業(yè)行業(yè)屬高危行業(yè)，施工具有“高溫高壓、有毒有害、連續(xù)作業(yè)、點(diǎn)多面長(zhǎng)”等特點(diǎn)。生產(chǎn)中的任何細(xì)小隱患，都可能引發(fā)重大事故。如何保證安全管理措施落到實(shí)處？如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全？筆者結(jié)合本單位的探索嘗試，提出了幾點(diǎn)思路。

一、多元共織安全網(wǎng)

企業(yè)要從安全管理的源頭入手，把班組安全作為管理的重中之重，進(jìn)一步把安全管理的關(guān)口前移，重心下移，抓基層，打基礎(chǔ)，建設(shè)具有“自我教育、自我控制、自我管理、自我完善”功能的安全自控型班組。

“穿襖提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子?！痹谄髽I(yè)安全生產(chǎn)中，黨員干部是“領(lǐng)子”，班組長(zhǎng)是“牛鼻子”。要充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用和班組長(zhǎng)的示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化黨政工團(tuán)齊抓共管責(zé)任，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)首道“防火墻”。

中原石油工程井下特種作業(yè)公司黨委從以下三方面入手，融入企業(yè)安全建設(shè)，提升安全管理水平。一是完善制度體系。先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《班級(jí)安全達(dá)標(biāo)考核暫行辦法》，完善安全規(guī)章制度，強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任，構(gòu)建了多元化安全管理網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)建金牌班組。建立班組分類劃級(jí)動(dòng)態(tài)管理制度，從“現(xiàn)場(chǎng)制度、環(huán)境安全、設(shè)備完好、操作程序、工程質(zhì)量”等方面，對(duì)一線生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)后勤服務(wù)單位進(jìn)行分類考核，評(píng)出安全生產(chǎn)“改進(jìn)型、合格型、示范型”三類班組。每年組織“十大金牌班組”、“十大金牌班組長(zhǎng)”評(píng)選，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是提升班組文化。積極開(kāi)展“班組安全征文”、“班組安全理念征集”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大員工“一寫(xiě)二講”。寫(xiě)安全口號(hào)、三字經(jīng)、打油詩(shī)；講安全故事，講風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷。修井三隊(duì)作業(yè)一班創(chuàng)作的安全寶塔詩(shī)，引起了廣大員工的共鳴。此外，通過(guò)張貼安全理念、標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立警示牌，制作重要工序安全提示卡等形式，提升安全意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

二、強(qiáng)化幫扶保安全

圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)，加強(qiáng)安全教育管理，落實(shí)民主監(jiān)督和聯(lián)系幫扶包保，推動(dòng)安全工作上水平。中原井下特種作業(yè)公司創(chuàng)新推行了“一聯(lián)一責(zé)、一有一無(wú)”管理制度?！耙宦?lián)一責(zé)”：基層黨組織和機(jī)關(guān)科室成員都要承包基層安全聯(lián)系點(diǎn)，承擔(dān)安全連帶責(zé)任；“一有一無(wú)”：施工現(xiàn)場(chǎng)的每道工序、每項(xiàng)工作都有黨員干部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，黨員身邊無(wú)隱患。

1.安全教育管理并重?；鶎狱h組織通過(guò)黨課、職工大會(huì)等形式，針對(duì)性開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，引導(dǎo)員工“我要安全”。圍繞安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，定期開(kāi)展安全專題調(diào)研，提出安全管理的建議和對(duì)策。每月召開(kāi)安全狀況分析會(huì)，通報(bào)黨組織參與安全生產(chǎn)中的工作情況，分析管理問(wèn)題和不安全因素，提出預(yù)警和改進(jìn)措施。

2.民主監(jiān)督落到實(shí)處。廣泛開(kāi)展“全員查隱患，爭(zhēng)當(dāng)診斷師”、“群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員”等活動(dòng)，對(duì)安全制度建立、制度執(zhí)行、措施落實(shí)、培訓(xùn)考核、安全巡查等工作進(jìn)行民主監(jiān)督?；鶎狱h組織牽頭，對(duì)生產(chǎn)和工作中經(jīng)常性、反復(fù)性發(fā)生的安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成易發(fā)事故控制表，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證生產(chǎn)安全。

3.聯(lián)系幫扶責(zé)任連帶。強(qiáng)化干部“負(fù)責(zé)任”主題教育，各工程部、基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系承包1-2個(gè)基層隊(duì)、班組，每名黨員分別與2-3名員工結(jié)成安全對(duì)子，做到每名干部都有安全承包聯(lián)系點(diǎn)，每名黨員都有安全聯(lián)系幫扶對(duì)象，對(duì)安全責(zé)任層層分解，橫向到邊，縱向到底，連帶考核，使安全隱患“無(wú)處藏身”。針對(duì)外部市場(chǎng)取證不便的問(wèn)題，培訓(xùn)學(xué)校與上級(jí)部門積極溝通，安排兼職老師送培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)，利用晚上時(shí)間，開(kāi)展井控、硫化氫防護(hù)和HSE安全取證培訓(xùn)，獲一線員工好評(píng)。

三、打好安全“組合拳”

基層黨組織成員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，融入安全管理，引導(dǎo)廣大員工強(qiáng)化技能培訓(xùn)，落實(shí)安全措施，提升基礎(chǔ)管理，排查安全隱患，防控重大風(fēng)險(xiǎn)，考核獎(jiǎng)罰嚴(yán)明，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

中原井下特種作業(yè)公司修井作業(yè)工程部黨總支推行“七講三評(píng)”舉措，不厭其煩地向員工宣講安全制度，'天天講、班班講、會(huì)會(huì)講、干部講、員工講、現(xiàn)場(chǎng)講、回家講'，讓制度措施入腦入心。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、交接班管理、執(zhí)行力及和諧建設(shè)工作，開(kāi)展“班組自己評(píng)、小隊(duì)綜合評(píng)、工程部把關(guān)評(píng)”，找差距，抓整改，讓安全生產(chǎn)成為習(xí)慣。在公司黨委開(kāi)展的班組安全達(dá)標(biāo)考核中，修井作業(yè)工程部修井八隊(duì)一班等10個(gè)班組當(dāng)選“安全示范班組”，分別獲得300-800元獎(jiǎng)勵(lì)。修井二十隊(duì)副司鉆魏學(xué)欽在下鉆過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)剎車轂橫向斷裂故障并及時(shí)上報(bào)整改，獲得了300元安全隱患排查獎(jiǎng)。與此同時(shí)，“改進(jìn)型班組”和違章人員受到了罰款處罰，限期整改?！安还苁桥芫念I(lǐng)導(dǎo)，還是隊(duì)上的干部，大家掛在嘴邊的都是安全生產(chǎn)的事，施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)角落，都成了安全教育的課堂和考場(chǎng)?！逼髽I(yè)安全制度落實(shí)到位，責(zé)任考核獎(jiǎng)罰分明，帶來(lái)了安全生產(chǎn)的可喜變化。

四、共澆安全“文化花”

企業(yè)的安全靠管理，管理的優(yōu)劣靠文化。安全文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)“抓好”：抓好方案制定、抓好文化提煉、抓好典型推動(dòng)；突出“三項(xiàng)原則”：突出以人為本、突出我要安全、突出重在現(xiàn)場(chǎng)；搞好'三個(gè)融合'：與開(kāi)展'六個(gè)一'黨支部創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合、與金牌班組創(chuàng)建、與崗位明星評(píng)選活動(dòng)相融合，培育適合隊(duì)伍特色的安全文化。

中原井下特種作業(yè)公司以基層隊(duì)安全文化建設(shè)為切入點(diǎn)，堅(jiān)持“安全永遠(yuǎn)是薄弱環(huán)節(jié)”、“班組安全永遠(yuǎn)領(lǐng)先一步”的管理理念，通過(guò)開(kāi)展“我要安全”征文、安全理念征集、基層文化示范點(diǎn)建設(shè)等活動(dòng)，抓黨建強(qiáng)素質(zhì)，抓班組打基礎(chǔ)，抓安全促和諧，抓文化樹(shù)形象，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)全員參與，確立了“在崗一分鐘，安全六十秒”安全文化理念，形成了具有自身特色的“螞蟻文化”、“精衛(wèi)文化”等安全文化，激勵(lì)引導(dǎo)基層干部員工攻堅(jiān)克難，當(dāng)好修井衛(wèi)士，當(dāng)好壓裂尖兵，鼓舞了隊(duì)伍士氣，提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外形象。針對(duì)外部市場(chǎng)職工離家遠(yuǎn)、情緒易波動(dòng)、思想易麻痹的情況，開(kāi)展了“安全情書(shū)”活動(dòng)。讓妻子為丈夫吹安全風(fēng)，念安全經(jīng)，問(wèn)安全事，出安全計(jì)，用濃濃的愛(ài)意繃緊丈夫的安全神經(jīng)。此外，在施工現(xiàn)場(chǎng)粘貼安全理念標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立警示牌，制作重要工序安全提示卡，把安全工作與文化形式有機(jī)結(jié)，引導(dǎo)廣大員工“人人講安全、人人要安全、人人會(huì)安全、人人能安全”。

在企業(yè)安全管理中，只有以“人”為管理要素，把安全責(zé)任落實(shí)到“人”，調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員干部積極參與，示范帶動(dòng)每名員工“在崗一分鐘，安全六十秒”，班組才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，企業(yè)才能邁向“本質(zhì)安全”。