日前，英國最權威的教育智庫“政策交流”（Policy Exchange）發(fā)布題為《通過教育體系建立高質量的技術和職業(yè)教育路徑》的政策建議書。建議書指出，目前，英國針對14歲以上人口的教育過多地關注學術教育，而這樣的政策導向不利于發(fā)揮所有學生的潛能和優(yōu)勢。報告指出，目前英國教育體系面對的很多問題可以通過發(fā)展技術和職業(yè)教育加以解決，具體有：約31%學習A層次課程的青年學生輟學，已有研究顯示，職業(yè)導向的學習項目更加適合這部分學生；脫離教育體系的青年人占整個青年群體的11%～33%；16歲以上的青年人由于學習成績不良沒有繼續(xù)他們的學業(yè)；很多學校正在減少職業(yè)學科課程的時間或把職業(yè)學科從課程表中刪除；52%的雇主預計會在未來3年內遇到人才短缺問題。

報告強調，發(fā)展更加關注實踐和應用性學習的技術和職業(yè)教育路徑，更有利于適應學生多樣化的教育需求，為學生在整個教育過程中提供更靈活的教育選擇。因此，報告基于英國本國的教訓和國外的經(jīng)驗，提出了發(fā)展高質量、更強大技術和職業(yè)教育路徑的改革建議，建議主要涉及四個方面：

一是在技術和職業(yè)教育的供給方面，目前英國雇主參與的技術和職業(yè)教育在整個教育體系內都是不協(xié)調的，而且并不是所有的教育機構都能有效提供這一類型的教育。解決這一問題的建議是：確保提供高質量的、適應勞動力市場和雇主需求的技術和職業(yè)教育，并使雇主參與到所有技術和職業(yè)教育機構課程的開發(fā)中；未達到最低質量標準的機構不能作為技術和職業(yè)教育的提供者；建立有效的學生咨詢和指導機制，確保學生能夠客觀地把技術和職業(yè)教育作為有價值、可行的教育選擇；為未滿16歲的學生保留一些核心學科共通的課程，使其能夠根據(jù)愛好作出靈活選擇；對于那些選擇技術和職業(yè)教育的學生，相關機構應為其提供適應勞動力市場需求的教育，同時注意滿足雇主的需求。

二是在技術和職業(yè)教育學生的升學方面，目前針對16歲以上學生的升學政策，特別注重傳統(tǒng)的學術成績，不利于學生進入繼續(xù)教育學院或學徒制培訓體系學習。具體建議是：學徒制是職業(yè)教育體系的重要組成部分，為確保使其成為一個理想的升學目標，應該激勵雇主提供此種類型的培訓，并對學徒制進行重新定義，把其作為一個精深的三年制培訓項目，而且要提出明確的教育和工作場所學習要求；重新引進根據(jù)結果付費的政策，確保所有的培訓提供者都能幫助學習者作出正確選擇，并實現(xiàn)自己的學習目標。

三是在競爭方面，引進新的績效評估信息系統(tǒng)，激勵合適的TVET機構提供綜合性的技術和職業(yè)教育；取消對一些特定機構不公平的優(yōu)勢待遇；加強對學校和繼續(xù)教育評估的協(xié)調性，并及時公開相關信息，使學習者作出恰當選擇。

四是在體系改革方面，政府應對一些學校進行重新定位，使其把技術和職業(yè)教育作為重心；實施一些改革，確保繼續(xù)教育學院開展適應特定青年群體需求的教育實踐，并使繼續(xù)教育學院提供整體性的教育經(jīng)驗，以形成一個明確、整合、連貫的技術和職業(yè)教育路徑。

本專題由吉林工程技術師范學院職業(yè)技術教育研究院李玉靜、董衍美編譯