李珊 吳磊

摘 要：本文以建立大學(xué)生信用檔案為契機，通過在高校開展大學(xué)生信用意識現(xiàn)狀問卷調(diào)查，了解當(dāng)代大學(xué)生信用意識現(xiàn)狀，收集大學(xué)生對建立大學(xué)生信用檔案的意見和建議，積極探索高校大學(xué)生信用意識培養(yǎng)的有效途徑。

關(guān)鍵詞：學(xué)生信用檔案；大學(xué)生；信用意識

當(dāng)前，全國正在積極開展建立大學(xué)生信用檔案工作，這也是我國信用體系建設(shè)的重要組成部分。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所省部共建重點農(nóng)業(yè)院校，該校作為湖南省建立大學(xué)生信用檔案試點學(xué)校，率先在全校范圍內(nèi)開展大學(xué)生信用檔案建檔試點工作。為推進建立大學(xué)生信用檔案工作順利開展，了解大學(xué)生信用意識現(xiàn)狀，收集大學(xué)生對高校培育大學(xué)生信用意識的建議和意見，筆者在校內(nèi)進行了半封閉式問卷調(diào)查，并有針對性地開展大學(xué)生信用檔案宣傳推廣工作，積極探索大學(xué)生信用意識培育的有效途徑。

一、建立大學(xué)生信用檔案的重要意義和檔案涵蓋的主要內(nèi)容

1.建立大學(xué)生信用檔案的重要意義。2007年國務(wù)院辦公廳頒布了《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》（國辦發(fā)【2007】17號），提出了“以政府推動，市場化運作”為原則，加快推進社會信用體系建設(shè)。2012年5月，湖南省教育廳發(fā)布《關(guān)于開展建立大學(xué)生信用檔案工作的通知》（湘教通【2012】226號），決定先試點，再分批次在全省高校全面推進大學(xué)生信用檔案建設(shè)工作。建立健全社會信用體系是國家發(fā)展社會經(jīng)濟、構(gòu)建誠信與和諧社會的重要舉措，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要，是當(dāng)前時代發(fā)展的必然要求。

在高校大學(xué)生中率先建立社會信用體系，是全面提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程。通過建立大學(xué)生信用檔案，全面、真實、動態(tài)、持續(xù)記錄學(xué)生在校各方面情況，可以有效杜絕簡歷造假，化解學(xué)生考試作弊、論文抄襲、惡意拖欠助學(xué)貸款等信用危機的發(fā)生，有效協(xié)助學(xué)校建立事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲戒為一體的學(xué)生信用管理體系，提高學(xué)校對學(xué)生思想政治教育的管理水平與管理力度，促進學(xué)生自律、誠信就業(yè)和校園誠信文化建設(shè)。

2.大學(xué)生信用檔案的主要內(nèi)容。大學(xué)生信用檔案涵蓋大學(xué)生在校期間德智體美等方面的信用信息，主要內(nèi)容包括學(xué)生個人信息（基本信息、教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、項目經(jīng)驗、培訓(xùn)經(jīng)、社團經(jīng)歷、獎勵榮譽、資質(zhì)證書、學(xué)術(shù)論文、專著編著、發(fā)明專利）和學(xué)生在校記錄（學(xué)習(xí)成績、學(xué)期評語、學(xué)費繳納記錄、助學(xué)貸款記錄、境內(nèi)外交流、違紀違規(guī)記錄）等信息。

二、大學(xué)生信用意識現(xiàn)狀調(diào)查

筆者發(fā)放抽樣調(diào)查問卷《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生信用意識問卷調(diào)查》100份，收回有效問卷92份，有效回收率為92%，調(diào)查對象主要集中在大一大二的學(xué)生中，所有回收的問卷均填寫仔細，大量學(xué)生用文字表達了自己對信用的理解，73%的學(xué)生覺得當(dāng)前大學(xué)生的信用狀況良好（見表1），表明大部分學(xué)生對自身和周邊同學(xué)的信用意識現(xiàn)狀持肯定態(tài)度。

表1 當(dāng)前大學(xué)生的信用狀況

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對于他人偽造貧困證明、考試舞弊等嚴重失信行為，58%的學(xué)生表示絕不姑息，表現(xiàn)了大學(xué)生對誠信品質(zhì)的堅守。但是仍有38%的學(xué)生認為應(yīng)該“中庸”地處理不誠信行為，得饒人處且饒人。筆者分析認為，這種現(xiàn)象正是大學(xué)生缺乏信用意識的具體表現(xiàn)。

表2 對他人嚴重失信行為的看法

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當(dāng)被問及在保護個人合法權(quán)益的前提下，是否有必要讓學(xué)生建立和使用大學(xué)生信用檔案，以記錄誠信行為和累計信用指數(shù)時，51%的學(xué)生認為非常有必要，是社會大勢所趨，45%的學(xué)生認為有需要，對今后就業(yè)會有幫助。

表3 對是否有必要建立大學(xué)生信用檔案的看法

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以上數(shù)據(jù)表明，絕大部分學(xué)生認可建立大學(xué)生信用檔案的積極作用，期望有一個良好的平臺來展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生誠實守信的精神風(fēng)貌，遏制失信的思想苗頭。很多學(xué)生用文字表達了對建立大學(xué)生信用檔案的想法和建議，總結(jié)如下：應(yīng)該在全國大力推行，要建起來用起來；信用意識培養(yǎng)應(yīng)該從小開始，信用檔案可以延伸到高中；不良記錄的期限設(shè)計應(yīng)更合理，不能一棒子打死，影響就業(yè)和前途；一定要確保檔案內(nèi)容的真實性，防止造假，加強管理；希望能開設(shè)誠信教育選修課，進行信用知識普及；應(yīng)加強監(jiān)管，建檔的各個步驟及經(jīng)辦人員能做到公平公正等。

三、以建立大學(xué)生信用檔案為契機，高校應(yīng)積極探索大學(xué)生信用意識培育的有效途徑

通過調(diào)查，了解了學(xué)生的訴求，有利于教育工作者理清思路，調(diào)整方法，讓信用意識培育工作朝著學(xué)生期望的目標和方式發(fā)展。

1.加強宣傳的深度和廣度，營造良好的輿論氛圍。高?？梢砸越⒋髮W(xué)生信用檔案工作為契機，通過集中宣傳活動、班會、講座等形式，系統(tǒng)地告知學(xué)生當(dāng)前我國信用體系建設(shè)情況，建立大學(xué)生信用檔案，讓大學(xué)生明白作為社會的先鋒力量應(yīng)該如何踐行誠信等。讓學(xué)生在主動參與與互動中認識到，這是關(guān)系到每一位公民切身利益的事，教育并引導(dǎo)學(xué)生正確理解和認識社會信用體系建設(shè)的長遠意義和積極作用，在校園中弘揚遵紀守法、誠實守信的社會道德新風(fēng)尚。

2.引入第三方信用機構(gòu)共管，公平、公正地落實建立大學(xué)生信用檔案工作。通過問卷調(diào)查，96%的學(xué)生認為有必要建立一個統(tǒng)一的信息平臺，解決信息不對稱問題。引入第三方信用機構(gòu)來管理信用檔案的方式被大部分大學(xué)生所接受。但是對如何確保真實性、公平性，他們表現(xiàn)出了一定的焦慮。高校務(wù)必做到在共管的過程中確保公平公正，才能從根源上杜絕與現(xiàn)實不符的情況。

3.開設(shè)誠信教育選修課，系統(tǒng)教授誠信知識。通過問卷調(diào)查，出乎筆者預(yù)料，有36%的學(xué)生認為有必要開設(shè)誠信教育選修課，主動要求系統(tǒng)地接受誠信教育。現(xiàn)階段，絕大部分高校還沒有開設(shè)誠信教育選修課，沒有系統(tǒng)講授相關(guān)知識，只是針對國家助學(xué)貸款借款學(xué)生有一些局部的教育講座，這是需要積極改進的地方。高校應(yīng)針對全體學(xué)生開設(shè)選修課，系統(tǒng)地介紹當(dāng)前發(fā)達國家信用體系建設(shè)情況，目前我國信用體系建設(shè)發(fā)展情況，大學(xué)生在構(gòu)建誠信社會的過程中應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)?shù)?，將誠信教育課上到學(xué)生心里去。

4.高度重視畢業(yè)生信用意識的培養(yǎng)，為社會輸送合格人才。高?？蓪⒋髮W(xué)生信用意識培養(yǎng)工作滲透到畢業(yè)生教育中，引導(dǎo)畢業(yè)生應(yīng)用大學(xué)生信用檔案，打消用人單位顧慮，使大學(xué)生更真實便捷地展現(xiàn)自我。在畢業(yè)生中有一個特殊群體，就是國家助學(xué)貸款借款畢業(yè)生，如何落實好他們的誠信教育問題，關(guān)系到這批學(xué)生是否能誠實守信，履約還款。高校可通過舉辦國家助貸款借款學(xué)生誠信教育專題講座，來詳細解讀誠信的含義及其重要意義，介紹當(dāng)前大學(xué)生在誠信方面存在的突出問題，號召全體貸款學(xué)生加強誠信修養(yǎng)，高度重視個人信用記錄，珍惜個人名譽和學(xué)校名譽。