公立醫(yī)院對醫(yī)療資源與病人日益嚴(yán)重的“壟斷”,正為政府的財政與管理帶來越來越沉重的負(fù)擔(dān),同時,民眾“看病難”的抱怨也日益高漲。中國政府對公立醫(yī)院體系改革的迫切性不斷升級,措施不斷加強(qiáng)。而隨著政府不斷清晰化的“以公立醫(yī)院為基礎(chǔ)提供基本醫(yī)療服務(wù),以社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充提供高端與專項需求醫(yī)療服務(wù)”的整體規(guī)劃,社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)所獲得的政策支持也在不斷增加。
2013年3月,上海市政府新推出的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)本市社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展實施意見》(以下簡稱“28條”)體現(xiàn)出了對社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)前所未有的支持?!?8條”不僅將社會辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域整體醫(yī)療機(jī)構(gòu)體系規(guī)劃并優(yōu)先支持社會辦醫(yī),在金融、土地、稅收、醫(yī)生執(zhí)業(yè)與醫(yī)保等方面也給予了較為明確的支持,讓業(yè)界為之一振。
投資社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“春天”真的到來了嗎?醫(yī)院管理者或者財務(wù)投資者,內(nèi)資或者外資,面對林林總總的投資與運營模式,該如何衡量潛在的機(jī)遇與風(fēng)險呢?
投資者在進(jìn)入市場及后期擴(kuò)張時,通??梢钥紤]兩種主要模式:設(shè)立一家醫(yī)院并進(jìn)行連鎖復(fù)制,或者并購現(xiàn)有的醫(yī)院,這兩種方式各有利弊。自建醫(yī)院的優(yōu)點在于有統(tǒng)一的品牌與標(biāo)準(zhǔn)化運營模式,便于統(tǒng)一管理與大規(guī)模擴(kuò)張。但標(biāo)準(zhǔn)化運營模式的建立及通過自我復(fù)制實現(xiàn)擴(kuò)張周期較長、資源要求高。目前,和睦家、百匯醫(yī)療、美中宜和、CFC醫(yī)療、鳳凰醫(yī)療等都是采用這種模式。
并購模式的優(yōu)點在于可以獲得現(xiàn)成的資源快速進(jìn)入市場。然而,并購模式在目標(biāo)醫(yī)院的評估與后期整合上存在一定難度,較難形成統(tǒng)一的集團(tuán)品牌與管理標(biāo)準(zhǔn),對資金要求也較高。百匯醫(yī)療、鳳凰醫(yī)療、APMG、復(fù)星集團(tuán)等都在并購擴(kuò)張方面有所動作。
同時,醫(yī)院托管作為第三種運營模式也被部分相關(guān)規(guī)模較大的醫(yī)院管理集團(tuán)所采用。托管方式的優(yōu)點在于對人力、資金等資源要求較低,但雙方以合同制方式合作,管理集團(tuán)并非醫(yī)院的擁有者,醫(yī)院也只能獲取托管收入而非所有收入,因此會存在潛在的不穩(wěn)定性。醫(yī)院托管方式以和睦家、百匯醫(yī)療和鳳凰醫(yī)療為代表。
不管是自建醫(yī)院還是選擇并購/托管,醫(yī)院經(jīng)營模式與治療領(lǐng)域的選擇都需要謹(jǐn)慎地考慮與決策——診所、醫(yī)院還是康復(fù)中心?綜合還是專科?不同類型的醫(yī)院在進(jìn)入門檻、投資要求、管理難度、回報率及回報周期等方面都有較大差異,市場進(jìn)入者在進(jìn)行決策時,需要綜合考慮這些因素并選擇最適合自身情況的模式。
投資者亦需謹(jǐn)慎考慮目標(biāo)顧客群,以確定其服務(wù)的細(xì)分市場是高端市場還是大眾市場?外資(合資)醫(yī)院與本土民營醫(yī)院有不同的目標(biāo)定位與運作模式,同時也在財務(wù)回報方面有較大差別。外資(合資)醫(yī)院的目標(biāo)定位于為外籍在華人士、中國富裕階層以及中產(chǎn)階級提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),這些目標(biāo)客戶群通常不享受國家醫(yī)保。本土民營醫(yī)院的目標(biāo)定位于為支付能力較低的大眾提供普通的醫(yī)療服務(wù),部分醫(yī)院享受國家醫(yī)保。目前,部分民營醫(yī)院也逐漸希望能夠在中高端細(xì)分市場獲得一些份額。在中國現(xiàn)行的政策法規(guī)下,醫(yī)院投資者還需要考慮另一個關(guān)鍵因素,即醫(yī)院性質(zhì)是營利性還是非營利性?這兩類醫(yī)院最大的差別在于回報方式。原則上,非營利性醫(yī)院的投資者是不能獲取財務(wù)回報的,但通過邊緣性運作方式輸送利潤已成為行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的“潛規(guī)則”。這兩類醫(yī)院在運營成本、稅收政策等方面也有明顯差別。分析結(jié)果顯示,不同投資者在醫(yī)院性質(zhì)這個問題上的考慮方式有明顯差別。武漢亞心曾在2006年由營利性變?yōu)榉菭I利性,而復(fù)星醫(yī)藥在收購江蘇省宿遷市鐘吾醫(yī)院時的收購條件之一,就是該院由注冊時的非營利性醫(yī)院變更為營利性醫(yī)院。
目前,中國醫(yī)院投資市場才剛剛開始進(jìn)入快車道,既充滿機(jī)遇也充滿挑戰(zhàn)。作為投資者或醫(yī)院管理集團(tuán),必須謹(jǐn)慎評估以上提到的各個要素,以選擇合適的商業(yè)模式使機(jī)會最大化、風(fēng)險最小化。