東榮
法國《世界報(bào)》說:“200年前法國貴族逃離祖國是因?yàn)閿囝^臺(tái),現(xiàn)在他們逃離的是法國的稅收?!?/p>
法國知名影星“大鼻子情圣”熱拉爾·德帕爾迪厄,為規(guī)避法國高昂的個(gè)稅公開放棄法國國籍,選擇加入俄羅斯國籍,一時(shí)間成為國際焦點(diǎn)人物。
法國《世界報(bào)》說:“200年前法國貴族逃離祖國是因?yàn)閿囝^臺(tái),現(xiàn)在他們逃離的是法國的稅收?!毕竦屡翣柕隙蜻@樣的“稅收難民”并不在少數(shù),在法國的75%所得稅與俄羅斯的13%所得稅之間,他們毫不猶豫地選擇了俄羅斯。
近期,有4500名法國人、4200名德國人、1920名芬蘭人、1880名意大利人獲得了俄羅斯國籍,這其中絕大部分都是資產(chǎn)超過千萬美元的富豪。2011年,同樣是出于避稅的考量,有1800名富豪放棄了美國國籍和綠卡,這一數(shù)字是3年前的6倍。
法國平均一天一個(gè)富豪外逃
德國《明鏡周刊》將法國“大鼻子情圣”德帕爾迪厄這樣為避稅逃離祖國的人稱為“稅收難民”。近年來,歐美國家富豪中出現(xiàn)因?yàn)椴豢案哳~個(gè)稅放棄國籍的新潮流。以美國為例,從2013年1月1日開始,最高一檔所得稅稅率從35%升至39.6%。大部分國家稅率都比這個(gè)要低很多。西歐則更高,平均最高檔稅率為46%,是世界上個(gè)稅稅率最高的地方。
法國的富人外逃最早可以上溯到20世紀(jì)80年代。當(dāng)時(shí)執(zhí)政的密特朗政府在1981年首先開征富人稅,包括影星阿蘭·德隆在內(nèi)的法國富人開始選擇瑞士和比利時(shí)作為自己的居住地。奧朗德上臺(tái)后將年收入在130萬美元以上的人適用的最高一檔所得稅稅率從46.7%提高至75%,一下子激化了矛盾。
法國征收的富人稅針對的是年收入100萬歐元以上的人,涉及的人群在60萬左右,約占法國人口總數(shù)的1%。2011年,這部分人向政府繳納了超過45億歐元的稅收。
在法國,平均每天都有一個(gè)富豪出逃,這些高收入者的出逃導(dǎo)致大約800億至1000億的資產(chǎn)流失海外。出逃目的地中,瑞士是最受歡迎的,其次是比利時(shí)和英國。法國奢侈品巨頭路易威登的老板貝爾納·阿爾諾去年就申請了比利時(shí)國籍,后又放棄。
為避稅,富人午夜才回國
2012年,億萬富翁、Facebook聯(lián)合創(chuàng)始人薩維林也加入了放棄美國國籍的行列,成為新加坡永久居民。
但專家們說,放棄美國國籍是一個(gè)更加費(fèi)神費(fèi)力且費(fèi)錢的過程。在放棄國籍前,那些資產(chǎn)凈值在200萬美元以上的人可能還需要繳納一筆“退出稅”,在美國的資產(chǎn)需按照放棄國籍前一天的市價(jià)納稅,具體的要求可能很復(fù)雜,且會(huì)因人而異。
英國富豪相比美國富豪要幸福很多,因?yàn)樗麄儾槐貫樽约旱暮M馐杖爰{稅,也正因?yàn)榇?,他們有了更多的法律漏洞可以鉆。比如,一個(gè)以澤西島為根據(jù)地的逃稅方案能夠幫這些富豪每年逃稅多達(dá)1.68億英鎊(約合16.8億元人民幣)。
一名富豪常常在晚上搭機(jī)飛離英國領(lǐng)空,過了午夜之后,再回到英國機(jī)場降落。因?yàn)橛F(xiàn)行稅法規(guī)定,每年在英國居住的時(shí)間不超過90天的話就不用繳稅;而剩下的275天里,只要午夜前不在英國也可以不用繳稅。
很多人失去創(chuàng)業(yè)動(dòng)力
巴黎的一家中小企業(yè)主直言:“這樣的畸形稅制讓法國患上了重病,你需要繳納的稅過多,讓你完全失去了創(chuàng)業(yè)動(dòng)力?!钡▏墓ば诫A層并不這樣認(rèn)為,他們堅(jiān)持富人更應(yīng)該具有基本的公民素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感。
然而這些法國的富豪們卻反唇相譏,“國家要的可不是一點(diǎn)點(diǎn)”。德帕爾迪厄說,自己從業(yè)以來已經(jīng)給法國上繳了1.45億歐元的稅款,難道還不算多?民調(diào)顯示,60%的法國人贊成高稅率,但多數(shù)人認(rèn)為75%的高稅率確實(shí)離譜,很多人認(rèn)為應(yīng)該在50%~75%之間更合理。
對法國政府而言,給富人加稅也屬于無奈之舉。由于接連受到國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的打擊,法國經(jīng)濟(jì)增長乏力,貧富差距拉大,社會(huì)不滿情緒增加。法國工商界人士普遍擔(dān)心,過高的個(gè)人所得稅和其他增稅措施,將迫使高收入人群離開法國,打擊外國投資者的信心。
不過富人稅并非法國獨(dú)有。奧巴馬在2012年的國情咨文中也提出要向年收入過百萬美元的富人征收“巴菲特稅”。富人稅率將初步定在30%或以上。許多學(xué)者的研究表明,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度,人們越來越關(guān)注分配的公平問題,這也是各國發(fā)展的共同規(guī)律。美國之前奉行的是市場經(jīng)濟(jì)和小政府原則,因此政府只是輕度介入收入再分配議題,而事實(shí)上這種做法正受到各方質(zhì)疑。
在社會(huì)福利越來越完善的今天,美國的窮人往往發(fā)現(xiàn)自己及家庭越來越脆弱。特別是在金融危機(jī)的沖擊下,許多普通民眾的生計(jì)每況愈下。因此,歐美發(fā)達(dá)國家要求政府關(guān)注再分配問題的呼聲也越來越大。
世界財(cái)富藏匿129萬億
除了改國籍,其實(shí)富豪們還有更多的秘密手段避稅。英國《泰晤士報(bào)》2012年年底曾披露,全球超級富豪利用跨國稅收制度之間的差異,離岸藏匿價(jià)值13萬億英鎊(約合人民幣129萬億元)的巨額財(cái)富,這一數(shù)額是中國GDP的近三倍。
這一數(shù)據(jù)是麥肯錫咨詢公司前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·亨利和一位避稅研究專家在一項(xiàng)新報(bào)告中得出的,報(bào)告對這種新的逃稅行為進(jìn)行了詳盡的統(tǒng)計(jì)分析。報(bào)告指出,在私人銀行的幫助下,至少有13萬億英鎊,甚至高達(dá)20萬億英鎊(約合人民幣198.4萬億元)從多個(gè)國家流向像瑞士和開曼群島這樣的秘密轄區(qū)。
亨利指出,富人們?yōu)榱吮芏?,不惜高薪聘用一些私人銀行業(yè)、法律界、會(huì)計(jì)行業(yè)和投資行業(yè)的專業(yè)能手。他們大肆地利用日益無邊界、無摩擦的世界經(jīng)濟(jì)逃避稅收。
根據(jù)亨利的調(diào)查,前10家私人銀行,包括瑞士聯(lián)合銀行、瑞士信貸和美國投資銀行高盛集團(tuán),在2010年經(jīng)手了超過4萬億英鎊(約合40萬億人民幣)的資金,比5年前的1.5萬億英鎊(約合15萬億人民幣)提高了很多。
(選自《青年商旅報(bào)》2013年1月18日)