陳養(yǎng)彬　瞿娟

摘 要：目前，我國(guó)高校就業(yè)工作還普遍存在重就業(yè)率輕就業(yè)質(zhì)量、重畢業(yè)指導(dǎo)輕全程指導(dǎo)、重就業(yè)教育輕生涯教育、重理論教學(xué)輕社會(huì)實(shí)踐、重自我發(fā)展輕外部資源引進(jìn)、重傳統(tǒng)培養(yǎng)方式輕現(xiàn)代信息技術(shù)手段等問(wèn)題。高校要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，構(gòu)建“以學(xué)生為本，以市場(chǎng)需求為中心，以綜合能力與素質(zhì)提升為著力點(diǎn)，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)就業(yè)指導(dǎo)工作體系，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)能力，保證高校的可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需求的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；工作體系；常見(jiàn)問(wèn)題；實(shí)施對(duì)策

隨著高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題日益凸顯，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)大學(xué)生就業(yè)日益重視，要求高校實(shí)施“一把手”工程，并出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。教育部也出臺(tái)了相關(guān)文件，要求高校實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)工作“全程化、全員化、專業(yè)化、信息化”，各級(jí)政府部門也紛紛出臺(tái)政策支持高校畢業(yè)生就業(yè)。

在各方合力下，高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，高校在借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家成功做法的同時(shí)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，逐漸探索出一些適宜我國(guó)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的理論、觀念與方法。但是，在實(shí)踐中，我國(guó)的就業(yè)指導(dǎo)工作還普遍存在五大問(wèn)題，高校需要在工作開(kāi)展過(guò)程中一一破解。

一、存在問(wèn)題

1.重就業(yè)率輕就業(yè)質(zhì)量

作為衡量高校畢業(yè)生就業(yè)情況的一項(xiàng)重要指標(biāo)，就業(yè)率被納入教育部對(duì)高?？己说姆懂?，并出臺(tái)了考核指標(biāo)和細(xì)則。在就業(yè)率這根“指揮棒”的引導(dǎo)下，各高校都狠抓畢業(yè)生就業(yè)落實(shí)，在市場(chǎng)拓展、就業(yè)信息提供等方面苦下功夫。在全球出現(xiàn)金融危機(jī)，就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的大背景下，高校狠抓畢業(yè)生就業(yè)率，對(duì)實(shí)現(xiàn)更多畢業(yè)生充分就業(yè)，起到了十分重要的作用。

但是，過(guò)分強(qiáng)調(diào)就業(yè)率，尤其是各級(jí)政府和教育行政管理部門對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)率進(jìn)行剛性考核，使高校在重視就業(yè)率高低的同時(shí)忽視了對(duì)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的提升。加之提升就業(yè)質(zhì)量不是一朝一夕之功，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，科學(xué)的實(shí)施，還要有持續(xù)的投入，這也影響了高校對(duì)就業(yè)質(zhì)量提升的積極性和投入力度。

2.重畢業(yè)指導(dǎo)輕全程指導(dǎo)

由過(guò)去的分配辦公室，到后來(lái)的就業(yè)辦公室，再到就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，學(xué)校就業(yè)工作部門名稱的變化反映了高校就業(yè)工作定位和主體內(nèi)容的不斷衍變。目前大多高校都成立了相對(duì)獨(dú)立的就業(yè)工作部門，甚至有些高校就業(yè)工作部門由就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)向生涯教育與職業(yè)發(fā)展教育調(diào)整，日益重視對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行全程化的職業(yè)指導(dǎo)。

但整體上來(lái)講，目前大多學(xué)校還是把主要的精力放在即將畢業(yè)學(xué)生的求職指導(dǎo)和服務(wù)上，關(guān)注其“臨門一腳”，主要側(cè)重于信息發(fā)布、政策宣講和提供“供需見(jiàn)面、雙向選擇”的條件和機(jī)會(huì)、技巧培訓(xùn)、協(xié)議辦理等服務(wù)性工作，缺乏對(duì)大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)，尤其是缺乏對(duì)在校生的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，缺乏對(duì)個(gè)體職業(yè)選擇過(guò)程的研究，缺乏對(duì)畢業(yè)生的職業(yè)去向跟蹤等。開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課的高校雖越來(lái)越多，但絕大多數(shù)學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)課僅僅是在大學(xué)生畢業(yè)的最后一年，甚至是“雙選會(huì)”期間進(jìn)行，指導(dǎo)內(nèi)容比較狹隘，功利色彩相對(duì)較重，忽視了思維和理念的養(yǎng)成，就像是“季節(jié)性蔬菜”，應(yīng)季時(shí)鋪天蓋地，反季時(shí)卻難覓蹤跡。

3.重就業(yè)教育輕生涯教育

目前，高校對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)教育如畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策、求職技巧、簽約事項(xiàng)指導(dǎo)及就業(yè)信息提供等工作已經(jīng)規(guī)范化、流程化，并能通過(guò)講座、會(huì)議、通知公告、就業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)等多種渠道對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行宣傳和告知，這對(duì)畢業(yè)生求職就業(yè)起到了重要的作用。

但是，大多高校還停留在就業(yè)教育和求職指導(dǎo)層面，大多數(shù)學(xué)校還在認(rèn)為，畢業(yè)生能找到一份工作就萬(wàn)事大吉了，至于這份工作是否符合學(xué)生的個(gè)性和特長(zhǎng)，是否充分發(fā)揮了學(xué)生的能力，卻很少關(guān)注。這大大影響了人才的合理使用，造成許多大學(xué)生“學(xué)非所用、用非所長(zhǎng)”。幫助學(xué)生就業(yè)是就業(yè)指導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，但缺乏職業(yè)生涯教育這個(gè)前提，沒(méi)有正確的擇業(yè)觀，對(duì)自己的職業(yè)興趣、職業(yè)價(jià)值觀、職業(yè)能力和職業(yè)性格缺乏認(rèn)知，對(duì)職業(yè)世界和工作崗位缺乏了解，畢業(yè)生容易在就業(yè)過(guò)程出現(xiàn)種種問(wèn)題，很難順利地找到適合自己的工作，或者即使就業(yè)，也可能出現(xiàn)人職不匹配、職業(yè)幸福指數(shù)低、職業(yè)成就感缺失等職業(yè)發(fā)展困惑或發(fā)展“瓶頸”，從而面臨下崗或出現(xiàn)頻頻跳槽的問(wèn)題。

4.重理論教學(xué)輕社會(huì)實(shí)踐

由于教育主管部門的相關(guān)文件要求，各高校目前大都開(kāi)設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)課，部分高校還設(shè)為必修課，選拔培養(yǎng)專兼職就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍開(kāi)展教學(xué)。這對(duì)落實(shí)國(guó)家文件精神，加大對(duì)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)力度起到了積極作用。

但不可否認(rèn)的是，目前高校負(fù)責(zé)職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專兼職師資大多為學(xué)校及各院系負(fù)責(zé)學(xué)生工作的負(fù)責(zé)人或輔導(dǎo)員，他們大多“從高校到高校工作”，不少為直接留校工作，因?yàn)楣ぷ餍枰?，他們只能臨時(shí)“抱佛腳”，急急忙忙“充電”，通過(guò)培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道學(xué)習(xí)和搜集一些就業(yè)指導(dǎo)課程方面的資源快速“消化”，然后上講臺(tái)給學(xué)生講職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)甚至創(chuàng)業(yè)教育的課程。由于這些師資所學(xué)專業(yè)大多與就業(yè)指導(dǎo)工作沒(méi)有關(guān)聯(lián)，加之對(duì)職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)缺少研究，缺少實(shí)戰(zhàn)演練，所以，授課時(shí)更多是從理論知識(shí)傳授層面上著手，即使引進(jìn)了大量案例，由于沒(méi)有體驗(yàn)過(guò)自我職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)設(shè)計(jì)、職業(yè)決策的過(guò)程，缺少求職應(yīng)聘和職業(yè)打拼的親身體驗(yàn)，也只能泛泛而言，授課效果自然會(huì)大打折扣。

5.重自我發(fā)展輕外部資源引進(jìn)

為了保障就業(yè)工作落實(shí)到位，教育部專門下文要求各高校配備和建設(shè)好專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)“三到位”。于是，高校紛紛實(shí)施了就業(yè)工作“一把手”工程，不斷加大對(duì)就業(yè)工作的投入，就業(yè)指導(dǎo)工作人員不斷得到擴(kuò)充，就業(yè)辦公與招聘場(chǎng)地不斷改善，就業(yè)經(jīng)費(fèi)也不斷增加，這對(duì)就業(yè)工作的開(kāi)展起到了極為重要的保障和推動(dòng)作用。各高校在開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作的同時(shí)，也開(kāi)始開(kāi)展研究性工作，不少高校成立了職業(yè)發(fā)展研究室、就業(yè)指導(dǎo)教研室等機(jī)構(gòu)，開(kāi)始建立職業(yè)咨詢室，并大力開(kāi)展就業(yè)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，高校就業(yè)工作得到了較快的發(fā)展。

但是，高校在提升就業(yè)工作整體實(shí)力和水平的過(guò)程中，過(guò)于重視“自力更生”，甚至投入大量人力和經(jīng)費(fèi)自主建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，開(kāi)發(fā)就業(yè)平臺(tái)、測(cè)評(píng)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)等就業(yè)指導(dǎo)工具，但由于研發(fā)隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)、一次性資金需求量大、項(xiàng)目管理能力弱等多方面原因，其成效并不顯著，有些項(xiàng)目甚至成為“面子”工程和“爛尾樓”工程。

二、應(yīng)對(duì)策略

1.同步提升就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量

隨著人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，用人單位也愈趨理性，對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生也越來(lái)越挑剔，甚至出現(xiàn)不愿意招聘應(yīng)屆畢業(yè)生的現(xiàn)象。因此，高校在重視就業(yè)率的同時(shí)，加大對(duì)就業(yè)質(zhì)量的重視程度，已日趨重要且必要。

實(shí)現(xiàn)就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量的同步提升，需要高校從長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的角度統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，構(gòu)建“以學(xué)生為本，以市場(chǎng)需求為中心，以綜合能力與素質(zhì)提升為著力點(diǎn)，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)就業(yè)指導(dǎo)工作體系，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)能力。如，北京大學(xué)始終將就業(yè)工作納入學(xué)校人才培養(yǎng)工程的整體戰(zhàn)略中，堅(jiān)持以國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向、以科學(xué)育人為核心、以提高質(zhì)量為重點(diǎn)、以學(xué)生需求為根本、以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力、以精致服務(wù)為依托，努力在建設(shè)世界一流大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，為國(guó)家和民族科學(xué)配置與輸送在各行業(yè)起引領(lǐng)作用、具有國(guó)際視野、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才，不斷提高就業(yè)工作對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)率。

2.建立貫穿全程的就業(yè)指導(dǎo)體系

從高校就業(yè)指導(dǎo)工作的發(fā)展趨勢(shì)上來(lái)看，僅僅抓畢業(yè)指導(dǎo)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，教育部因此提出“全程化”的要求，教高廳〔2007〕7號(hào)文件提出“從2008年起提倡所有普通高校開(kāi)設(shè)職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程，并作為公共課納入教學(xué)計(jì)劃，貫穿學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程?！币虼?，高校不僅要關(guān)注畢業(yè)生的就業(yè)，還要關(guān)注低年級(jí)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃和素質(zhì)培養(yǎng)，對(duì)就業(yè)之外的環(huán)節(jié)包括學(xué)業(yè)、職業(yè)和事業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)，都需要進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)，全程化的生涯發(fā)展輔導(dǎo)必須盡快提上日程，只有加強(qiáng)了過(guò)程的培養(yǎng)和指導(dǎo)，才能讓學(xué)生在學(xué)習(xí)期間盡早進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，提前了解社會(huì)所需，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)和提升能力。

3.重視加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)生涯教育

高校職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)工作的重點(diǎn)應(yīng)逐漸前移到加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)生涯教育和提高全面素質(zhì)。目前，已經(jīng)有不少高校著手對(duì)在校學(xué)生開(kāi)展生涯教育，在知識(shí)理論傳授的同時(shí)，組織學(xué)生開(kāi)展了生涯人物訪談、生涯工作坊、職場(chǎng)體驗(yàn)等實(shí)踐性極強(qiáng)的活動(dòng)，這對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展起到了良好的引導(dǎo)作用。

清華大學(xué)自2006年起開(kāi)展“職業(yè)生涯教練計(jì)劃（CareerCoaching

Program）”項(xiàng)目，將教練技術(shù)應(yīng)用于大學(xué)生生涯教育，旨在架起校園與職場(chǎng)、在校學(xué)生與職場(chǎng)人士的溝通橋梁，為廣大學(xué)生提供更具深入性、實(shí)踐性的輔導(dǎo)，幫助大家更好地進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，了解職業(yè)環(huán)境并有效提升職業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程也有利于合作企業(yè)、單位樹(shù)立校園形象，擴(kuò)大校園影響力，深入了解學(xué)生現(xiàn)狀及需求，為企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)人才提供幫助。該計(jì)劃至今已實(shí)施七屆，受到了師生和用人單位的一致好評(píng)。

4.重視就業(yè)指導(dǎo)的實(shí)踐環(huán)節(jié)

職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的交叉課程，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)力求實(shí)踐性、科學(xué)性和系統(tǒng)性，突出強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性，注重實(shí)效。至于職業(yè)咨詢，更是要求咨詢老師有極強(qiáng)的實(shí)操能力和長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累。因此，高校要逐步由“重理論教學(xué)輕實(shí)踐教學(xué)”向“理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重”的方向努力，要加大對(duì)本校就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的力度，在掌握更豐富理論知識(shí)的同時(shí)，走進(jìn)用人單位，深入了解用人單位需求，條件允許的，還可以實(shí)施短期的“掛職體驗(yàn)”；要加大教學(xué)過(guò)程中學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)的參與和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，在教學(xué)過(guò)程中安排生涯人物訪談、職場(chǎng)崗位體驗(yàn)、用人單位采訪等實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生參加職業(yè)生涯設(shè)計(jì)大賽、簡(jiǎn)歷制作大賽、模擬面試大賽等活動(dòng)，還要加大人才培養(yǎng)過(guò)程的融合。如，上海交通大學(xué)將就業(yè)工作與人才培養(yǎng)密切結(jié)合，打通人才培養(yǎng)工作鏈，成立信安學(xué)院、媒設(shè)學(xué)院，對(duì)接信息安全和新媒體等產(chǎn)業(yè)；成立軟件學(xué)院，知名企業(yè)深度介入人才培養(yǎng)；成立核科學(xué)與工程學(xué)院和航天航空學(xué)院，采取本科生轉(zhuǎn)專業(yè)、定制班等超常規(guī)措施，加快人才培養(yǎng)模式改革。

5.重視利用現(xiàn)代技術(shù)手段加強(qiáng)就業(yè)信息化建設(shè)

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為學(xué)習(xí)、工作和生活中必不可少的重要組成部分，推進(jìn)就業(yè)信息化建設(shè)，已成為高校就業(yè)工作不可或缺的重要組成部分。通過(guò)采取信息化、網(wǎng)絡(luò)化的手段，不但可以更及時(shí)、更便捷，而且覆蓋面更廣，工作效率更高。

目前社會(huì)上為大學(xué)生提供求職招聘、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)咨詢與培訓(xùn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，高校就業(yè)部門在某些方面和領(lǐng)域通過(guò)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，既可節(jié)省成本和時(shí)間，又降低了風(fēng)險(xiǎn)，不失為一種有益的補(bǔ)充。北京體育大學(xué)通過(guò)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作“北京體育大學(xué)就業(yè)信息與資源管理綜合服務(wù)系統(tǒng)”，為就業(yè)信息及時(shí)發(fā)布、就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)分析、就業(yè)場(chǎng)地安排協(xié)調(diào)、用人單位管理等工作帶來(lái)了極大的便利，其效果十分顯著。南京林業(yè)大學(xué)通過(guò)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，聯(lián)合開(kāi)發(fā)了“南京林業(yè)大學(xué)素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)課堂”，學(xué)生只要登錄該平臺(tái)，即可學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)一流專家的就業(yè)指導(dǎo)課程，完成老師安排的作業(yè)和課程考試。這種網(wǎng)絡(luò)化的方式，靈活方便，不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，廣受學(xué)生歡迎。

大學(xué)生是國(guó)家的寶貴人才資源，是社會(huì)主義建設(shè)的建設(shè)者和后備力量。大學(xué)生的就業(yè)關(guān)乎學(xué)生切身利益、關(guān)系到學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系到國(guó)家與社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。做好大學(xué)生就業(yè)工作關(guān)系到社會(huì)對(duì)于高等教育的認(rèn)識(shí)和期望，關(guān)系到人才資源在社會(huì)環(huán)境中的發(fā)揮和運(yùn)用，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，需要正確認(rèn)識(shí)高校就業(yè)工作所面臨的問(wèn)題，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的角度統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，構(gòu)建“以學(xué)生為本，以市場(chǎng)需求為中心，以綜合能力與素質(zhì)提升為著力點(diǎn)，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)就業(yè)指導(dǎo)工作體系，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)能力，保證高校的可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需求的高素質(zhì)人才。

參考文獻(xiàn)：

陳永利.構(gòu)建立體化平臺(tái)加強(qiáng)就業(yè)工作中的思想政治教育[J].思想教育研究，2009（01）：16-17.