田立平　翟瑩

為了改善停車難題，各地政府紛紛鼓勵民營資本建設(shè)停車場。但是在湖北，卻有一名已投資百萬建設(shè)民營停車場的負(fù)責(zé)人表示，目前公司是虧損的，每天的收入還不夠雇請10名工作人員的支出，預(yù)計6年后才能收回成本。日前，廈門第一家民營停車場也開始“喊虧”。民營資本辦公共停車場究竟難辦在哪里？本文將通過剖析樊天華的百萬民營停車場為您找出答案。

樊天華是武漢聯(lián)合發(fā)展停車場投資建設(shè)管理有限公司的法人代表，之前做過策劃的他一直琢磨做點事，在報紙上看到政府鼓勵民間資本建設(shè)停車場的消息后，和幾個朋友在2011年5月成立公司準(zhǔn)備投資停車場，注冊資本500萬元，成了武漢最早成立民營企業(yè)租賃社區(qū)閑置共有物業(yè)建設(shè)停車場的領(lǐng)頭人。公司成立后，樊天華決定以華立新華時代廣場的一塊區(qū)域作為場地，雙方很快簽訂了期限為13年的合同。

前期投資大，回報周期長

根據(jù)合同，華立新華時代廣場將以租賃的形式改建為公共停車場，投資公司需要對廣場進(jìn)行改造升級。為此，整個停車場廣場前期改造投資將近100萬元，將來這樣的投入也會是持續(xù)性的，因為以后只要有破損地面都要整修。除此以外，安裝無盲區(qū)監(jiān)控的攝像頭花費20多萬元。2012年停車場正式投入營運，收費標(biāo)準(zhǔn)為15分鐘內(nèi)免費，以后每小時3元，24小時內(nèi)38元封頂，車位共60個，每日停車費收入?yún)s只有500多元。而停車場有工作人員24小時輪流值班，一天的支出將近2000元。這樣計算，要多少年才能收回成本？

樊天華說，停車場投資周期長，所以才簽了13年合同。但根據(jù)團隊的測算，隨著交管部門管理力度的加大，周邊違停減少，更多的市民擁有私家車，六七年后應(yīng)該能夠持平。

在廈門，當(dāng)?shù)氐谝患颐駹I企業(yè)投資的停車樓——江頭公園市政智能停車樓，自打運營后就持續(xù)虧損。該停車樓由廈門金地停車場建設(shè)管理有限公司和深圳中科利亨車庫設(shè)備有限公司聯(lián)合注資3500萬元，本來希望能收回投資成本并獲利，但目前看來很難。停車樓運營以來就一直在虧損，不算銀行貸款利息運營成本每月需要10萬元，可收費每月只能收到5萬元。金地的負(fù)責(zé)人孫女士很無奈“有收益，民間資本才有動力再投資”。不然一直這樣虧本，很難支撐。

理論不同于現(xiàn)實

樊天華投資民營停車場的選擇其實并非“沖動之舉”，隨著汽車越來越多地進(jìn)入平常百姓家，停車難成了一個新問題。在武漢當(dāng)?shù)?，機動車擁有總量已經(jīng)超過了134萬輛，目前停車泊位共有42萬個，缺口近百萬。專家算過一筆賬，按1輛車每天3元停車費用計算，1天就將近400萬元，1年超過13億，這還僅僅只是一個保守的預(yù)估。實際上，從理論上來說車和停車位的比例應(yīng)該是1：1.5，高的甚至達(dá)到1：2。按如此計算，停車場市場遠(yuǎn)不止13億元。對于民營資本而言，如何取得收益的最大化是問題的核心，而停車場強大的市場“錢景”本身就是一塊“吸金石”。

那么是什么造成了現(xiàn)實和理論的巨大反差呢？一位從事停車場投資的民營企業(yè)家認(rèn)為主要原因是投資周期較長，這對企業(yè)的資金實力要求就很高。另外人們不清楚怎么做，都不愿意當(dāng)“吃螃蟹”的人，只能是摸著石頭過河。此外，也有人擔(dān)憂在目前政策方面沒有相關(guān)的細(xì)則。

政府鼓勵，政策還待細(xì)化

樊天華介紹，投資停車場涉及到公安交管、城管、物價、地稅、財政、規(guī)劃多個部門，自己就花了6個月才跑完所有部門、辦好手續(xù)。出現(xiàn)這樣的情形原因在于：停車場存在多個職能部門管理的現(xiàn)狀。比如目前，武漢市建筑配建停車場的規(guī)劃由規(guī)劃部門審批；公共停車場的建設(shè)和管理大部分由私人或企業(yè)管理；路面停車場的規(guī)劃建設(shè)是由公安交管部門完成，但收費又由停車管理公司管理，所以造成了這種局面。

投資者們盼望政府能夠提供綠色通道，在一個地方就可以把所有證件辦齊全?！罢懿荒芙M織一個專班，專門來辦這件事，提供一條龍服務(wù)？”湖北省社會科學(xué)院副院長秦尊文建議政府可將政策細(xì)化。“政府已經(jīng)出臺了政策對企業(yè)進(jìn)行鼓勵，但后續(xù)的相關(guān)服務(wù)并沒有到位，企業(yè)在運行過程中出現(xiàn)一些錯誤也難免，但怎么改進(jìn)政府要加以引導(dǎo)。”