李鳴

新疆吐魯番地區(qū)是典型的大陸性干旱荒漠氣候，全年總降水量少。總的來說，新疆吐魯番地區(qū)的降水可以分為三個地區(qū)來了解，吐魯番城是16.4毫米，托克遜城是6.9毫米，北部山地是300～400毫米。吐魯番盆地的主要灌溉水源是高峰積雪?？矁壕睦么蟠筇岣吡怂蠢眯б?。盡管這樣，吐魯番地區(qū)還是處于缺水況態(tài)，仍然有4/5的土地由于缺水不能開發(fā)利用。因此，節(jié)水灌溉對新疆吐魯番農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有很重要的意義。

1.發(fā)展節(jié)水灌溉的緊迫性

1.1資源概況 吐魯番地區(qū)水資源存在一個很嚴(yán)重的問題，那就是水資源的時空分布很不均勻，并且水資源短缺。夏季（6～8月）是吐魯番降水的主要季節(jié)，占全年降水量的60%～80%。其中，昆侖山、天山和阿爾泰山是降水的主要分布區(qū)域，而廣大平原則處于干旱少雨的狀態(tài)。

1.2環(huán)境概況 吐魯番水資源短缺還導(dǎo)致了以下生態(tài)和環(huán)境問題：首先是河流縮短、湖泊和森林面積的減少。大量的引水灌溉、用水量的增加，導(dǎo)致很多河流水量明顯減少，有的甚至出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，新疆的湖泊也在明顯減少，5平方公里以上的湖泊由20世紀(jì)50年代的52個已經(jīng)減少了一半。森林面積減少，最典型的表現(xiàn)就是野生牧草、紅柳和胡楊林等植被大面積衰退和死亡，這都是農(nóng)業(yè)用水增加，綠洲外圍和河道下游水位下降以及生態(tài)系統(tǒng)用水量減小所導(dǎo)致的后果。其次是生態(tài)荒漠化和土壤鹽漬化。風(fēng)沙不斷吞沒綠洲，導(dǎo)致荒漠的面積不斷擴(kuò)大，最近10年沙漠面積就已經(jīng)擴(kuò)大了340萬公頃，草場和土地的沙化面積達(dá)到約4.5萬公頃。土壤次生鹽漬化是地下水位抬高導(dǎo)致的結(jié)果，而地下水位抬高源于過量的引水灌溉。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，整個新疆的鹽堿化耕地已經(jīng)由1988年的101.6萬公頃增長為現(xiàn)在的400萬公頃，增長了近3倍，這直接導(dǎo)致新疆農(nóng)作物大面積減產(chǎn)，不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.3節(jié)水潛力 節(jié)水灌溉具有很大潛力。新疆的農(nóng)業(yè)灌溉用水情況是，畦灌和溝灌占22%，大水漫灌占31%，先進(jìn)的噴、滴灌只占0.38%。新疆全區(qū)平均灌溉定額為1.455×104立方米/公頃。新疆的渠系有效利用系數(shù)為0.39，兵團(tuán)為0.6，全疆平均為0.42～0.495。若能提高0.1%～0.2%就可節(jié)水（59～99）×108立方米，因此，新疆的節(jié)水潛力很大，亟待開發(fā)。

2.節(jié)水灌溉的重要意義

2.1節(jié)水灌溉有利于新疆水資源的持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善 發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)有利于解決新疆水資源可持續(xù)利用所面臨的問題，使新疆工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生存、生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高天然降水和灌溉水的利用率，有利于提高單位水的生產(chǎn)效率；節(jié)水灌溉有利于提高糧食產(chǎn)量。另外，節(jié)水灌溉可以滿足“生態(tài)用水”的需求，通過節(jié)水和提高水的利用效率來減少灌溉本身所產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)和旱作農(nóng)業(yè)區(qū)的水土流失。因此，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是新疆水資源持續(xù)利用、改善生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本出路。

2.2節(jié)水灌溉是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn) 發(fā)展節(jié)水灌溉有利于改善民生，增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇，也是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。

3.發(fā)展節(jié)水灌溉的措施

3.1 不斷完善水資源管理體制 發(fā)揮國家宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)作用，根據(jù)地區(qū)的具體水源和引水灌溉特點，不斷優(yōu)化當(dāng)?shù)氐乃Y源管理體制。比如，鼓勵合理用水，成立用水協(xié)會，對用水進(jìn)行監(jiān)督和管理；實行獎懲制度，促進(jìn)文明用水。

3.2合理調(diào)整用水結(jié)構(gòu) 農(nóng)業(yè)用水一直以來都是各行業(yè)用水量中比例最高的，約占總用水量的95%。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采用節(jié)水措施，有利于農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以達(dá)到整個社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3充分利用人工增雨體系為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù) 人工影響天氣的工作并不是一項簡單的工作，它涉及到不同行業(yè)、不同部門和不同學(xué)科，還需要正確的領(lǐng)導(dǎo)、完善的計劃和科學(xué)的組織。

3.4建立地下水保護(hù)機(jī)制 建立地表水、地下水和空中水相結(jié)合的三層立體水資源保障體系，充分調(diào)配和利用水資源，提高水資源的利用率。