6月6日，省農(nóng)委召開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作部署會(huì)。會(huì)議主要是對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行深入部署和動(dòng)員，推動(dòng)這項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。駐委紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察專員王峻巖出席會(huì)議并作重要講話。省農(nóng)委機(jī)關(guān)各處（室）負(fù)責(zé)人、直屬事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。會(huì)上，省農(nóng)委農(nóng)機(jī)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、省土壤肥料管理總站介紹了開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的做法。

駐委紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察專員王峻巖指出，各處（室）和單位要重視和落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，與新形勢(shì)下反腐倡廉工作的需要相適應(yīng)，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，體現(xiàn)了綜合治理、標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。這項(xiàng)工作著眼于規(guī)范和制約權(quán)力，關(guān)口前移，更加注重預(yù)防，更加注重治本，更加注重制度建設(shè)，能夠科學(xué)有效地防治腐敗。各處（室）各單位，首先是主要領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)做好這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，增強(qiáng)自覺(jué)，主動(dòng)抓實(shí)抓好。

王峻巖強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓住、抓好。省農(nóng)委抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，明確了動(dòng)員部署、梳理權(quán)力、查找風(fēng)險(xiǎn)、制定措施、監(jiān)督管理、調(diào)整修正等6個(gè)步驟的“規(guī)定動(dòng)作”。這些規(guī)定動(dòng)作的提出，是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是關(guān)鍵措施，各處（室）、各單位都要不折不扣地抓實(shí)，同時(shí)要突出重點(diǎn)，根據(jù)本處本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地抓好。

一是要把理清崗位職責(zé)、梳理職權(quán)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作首先抓實(shí)。對(duì)各項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行梳理，是排查廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要前提。梳理職權(quán)，就是對(duì)本處（室）本單位所有職權(quán)集中進(jìn)行梳理和規(guī)范，形成“職權(quán)清單”，編制職權(quán)目錄和職權(quán)運(yùn)行流程圖。要以“三定”方案為基礎(chǔ)，開(kāi)展清權(quán)確權(quán)工作，對(duì)本處（室）本單位及每個(gè)崗位的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進(jìn)行認(rèn)真排查，做到職權(quán)項(xiàng)目清楚、流程清晰、運(yùn)行環(huán)節(jié)明確。二是要把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓住，做到查全、查準(zhǔn)、查透、查好。要高度重視，切實(shí)做到全員排查、全方位排查、全過(guò)程排查，做到查全、查準(zhǔn)、查透、查好。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要應(yīng)采取自己找、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾評(píng)、組織審等方式進(jìn)行。三是要把制定防控措施、加強(qiáng)監(jiān)督管理和調(diào)整修正等保證措施抓好。找到病源是為了防病治病，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是為了解決問(wèn)題。要結(jié)合查找廉政風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地制定防控措施。要根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。要做好編制廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄的工作。駐委紀(jì)檢組將采取保廉承諾、警示教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、廉政談話、函詢質(zhì)詢等多種形式，重點(diǎn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的崗位和工作項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警，提高自律和防控意識(shí)。要實(shí)行陽(yáng)光示權(quán)，對(duì)外公開(kāi)職權(quán)目錄、職權(quán)運(yùn)行外部流程圖和量權(quán)基準(zhǔn)，對(duì)內(nèi)公開(kāi)職權(quán)運(yùn)行內(nèi)部流程圖，以接受監(jiān)督。我們還要充分利用電子政務(wù)，依托科技手段規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。要從單位職能調(diào)整和職權(quán)結(jié)構(gòu)變化的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整防控內(nèi)容和措施，把防控廉政風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作認(rèn)真抓好。

王峻巖要求，各處（室）各單位要搞好結(jié)合，做到相互促進(jìn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是今年省農(nóng)委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)總體布局中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，但絕不是與其他工作不相聯(lián)系的工作。相反，必須與其他工作搞好結(jié)合，做到與其他各方面的工作相互促進(jìn)，共同提高。要與開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。今年4月，省預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議，下發(fā)文件，部署開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。委里成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了我們剛才重新學(xué)習(xí)過(guò)的實(shí)施方案。這項(xiàng)工作的本質(zhì)和目的與防控廉政風(fēng)險(xiǎn)相同，都是關(guān)口前移、預(yù)防在先、降低風(fēng)險(xiǎn)，工作內(nèi)容、方法和要求也和防控廉政風(fēng)險(xiǎn)有許多相同和相似之處。各處（室）各單位要把握其精神實(shí)質(zhì)和要求，結(jié)合開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，按照預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施方案所確定的任務(wù)分工，切實(shí)把職務(wù)犯罪預(yù)防責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)抓在手上，推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的規(guī)范化、科學(xué)化和社會(huì)化。同時(shí)還要與黨風(fēng)廉政建設(shè)的其他工作搞好有機(jī)結(jié)合。

要與落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的規(guī)定和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。中央和省委先后下發(fā)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的規(guī)定，下半年全黨范圍內(nèi)將陸續(xù)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這些都是加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)重大舉措，與我們正在開(kāi)展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作密切聯(lián)系。防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，根本目的之一是為我們高效廉潔地履行職責(zé)、以更好的作風(fēng)服務(wù)“三農(nóng)”提供保證。要把抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為推動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要措施，作為為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“前奏”和“序曲”，搞好結(jié)合，真正抓出成效。

要與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。圍繞中心、服務(wù)大局是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的一以貫之的指導(dǎo)思想，也是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想。防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防的是腐敗，規(guī)范的卻是業(yè)務(wù)工作的權(quán)力。防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，本身就是開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的題中應(yīng)有之義，同時(shí)也是以人為本，加強(qiáng)自身建設(shè)的柔性治本措施。必須處理好兩者的關(guān)系，使之共同提高。

（省農(nóng)委監(jiān)察室 供稿）