王富民　高建英

摘 要：胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中提出，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。把生態(tài)文明擺在五位一體總體布局的高度來論述，這是首次，生態(tài)文明建設(shè)是幾代共產(chǎn)黨人集體努力奮斗的成果，是人民生活水平提高的表現(xiàn)，是我國發(fā)展過程中必須做的一件大事。生態(tài)文明建設(shè)的提出是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步詮釋，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容的充分體現(xiàn)，只要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，落實(shí)十八大提出的相關(guān)政策，我們相信一定會(huì)實(shí)現(xiàn)美麗中國的目標(biāo)，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；科學(xué)發(fā)展觀；解讀

中圖分類號(hào)：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2013）07-0090-04

生態(tài)文明建設(shè)是在十八大報(bào)告中提出的，同政治文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)、社會(huì)文明建設(shè)、文化文明建設(shè)一道成為五位一體。生態(tài)文明建設(shè)的提出，使科學(xué)發(fā)展觀得以應(yīng)證。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。生態(tài)文明建設(shè)讓人們耳目一新，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了新的和更加完善的理解。

一、生態(tài)文明建設(shè)的提出

生態(tài)文明建設(shè)是幾代共產(chǎn)黨人集體奮斗的成果。在改革開放之前，我們也說環(huán)境，但沒有真正的生態(tài)文明建設(shè)，使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)處在同一位置，這也反映了認(rèn)識(shí)這一過程，需要在探索中逐步完善。毛澤東說：“如果對(duì)自然界沒有認(rèn)識(shí)，或者認(rèn)識(shí)不清楚，就會(huì)碰釘子，自然界就會(huì)處罰我們，會(huì)抵抗?！弊匀唤缡窍扔谌祟惿鐣?huì)存在的。人類可以改造自然，使其盡量發(fā)揮有利的一面，減少其有害的損失。人類的力量是無窮的，但面對(duì)自然界，又是渺小的。如果我們沒對(duì)自然界有一個(gè)比較清楚的認(rèn)識(shí)，我們盲目地從自然界中索取我們?nèi)祟惿詈桶l(fā)展需要的物質(zhì)，那么當(dāng)超過自然界的承受能力時(shí)，自然界會(huì)以一種方式報(bào)復(fù)人類。自然災(zāi)害對(duì)人類的危害是慘重的。自然界有其自我凈化的能力，只要我們?nèi)祟惏盐兆匀唤绲囊?guī)律，合理開發(fā)利用自然資源，把開發(fā)與治理相結(jié)合，這樣就不會(huì)發(fā)生一些由于人類不當(dāng)開發(fā)而引起的環(huán)境問題和自然災(zāi)害。在建國初期雖然沒有提出生態(tài)文明建設(shè)，但是高層領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題，強(qiáng)調(diào)對(duì)自然界要有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，以便有利于人類社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)主義建設(shè)。

在改革開放以后，以鄧小平為首的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體提出：“我們現(xiàn)在要注意的是發(fā)展速度不要太快，要適當(dāng)控制速度，否則配套跟不上，能源、原材料、資金都跟不上。特別是不能為下世紀(jì)發(fā)展的后勁打下很好的基礎(chǔ)。我們計(jì)劃連續(xù)十幾年的發(fā)展，要避免曲折，更要避免倒退?？偟氖且涌觳椒?，在加快步伐中，頭腦要冷靜，步伐要穩(wěn)妥?！痹谶^去幾十年里的發(fā)展，我們的GDP是靠消耗資源而獲得的，這樣的發(fā)展是畸形的發(fā)展，這種發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，這種發(fā)展使生態(tài)失衡。資源得不到及時(shí)的補(bǔ)償，進(jìn)而又阻礙了社會(huì)的發(fā)展。我們所要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以損壞以后的發(fā)展為前提。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是必然的，但我們當(dāng)今的發(fā)展不能只求GDP的高增長，我們需要冷靜地思考一下，我們?nèi)绻@樣持續(xù)發(fā)展下去，是不是會(huì)將進(jìn)入死胡同，如果是這樣，我想我寧愿不要發(fā)展，這一種原始生活也比現(xiàn)在高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所導(dǎo)致的病態(tài)發(fā)展要好得多。所以，我們今天的發(fā)展要看GDP，但不能完全以GDP論發(fā)展，還要生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。環(huán)境是否得到保護(hù)，發(fā)展與治理之間的關(guān)系是否處理得當(dāng)來衡量發(fā)展，否則我們將來要走許多彎路，進(jìn)而阻礙我們的發(fā)展。為了我們能夠持續(xù)發(fā)展，合理的發(fā)展。鄧小平也倡導(dǎo)“植樹造林，綠化祖國，造福后代”。

以江澤民為首的黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體提出：“實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，核心的問題是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)在，國際上形成一個(gè)越來越明確的共識(shí)，就是發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，還要看人文指標(biāo)，資源指標(biāo)，環(huán)境指標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，為了中華民族的祖孫后代始終擁有生存和發(fā)展的良好條件，我們一定要高度重視并切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的問題，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。”我們的發(fā)展是粗放式的發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境不相協(xié)調(diào)的發(fā)展，也是不符合當(dāng)代國際社會(huì)的發(fā)展。我們不能一味地追求經(jīng)濟(jì)的增長和國民生產(chǎn)總值上的翻番。當(dāng)代發(fā)展的評(píng)價(jià)體系是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文、資源、環(huán)境相匹配作為標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了我們才能談這些，但是大家別忘了我們還要考慮子孫后代，我們不能為了眼前利益而忽視長遠(yuǎn)利益。今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以過度的開發(fā)資源、破壞環(huán)境為代價(jià)，明天我們還要應(yīng)對(duì)這些問題，發(fā)展的成果只能倒貼解決這些存在的問題。人與自然相協(xié)調(diào)，我們的生活才會(huì)美好，才會(huì)幸福，人們的居住條件和環(huán)境的改善，從一定程度上也有利于人類整體素質(zhì)的提高。所以說江澤民提出“要增強(qiáng)廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)，要使廣大干部群眾在思想上真正明確，破壞資源環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護(hù)資源環(huán)境，就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善資源環(huán)境，就是發(fā)展生產(chǎn)力”。把資源環(huán)境與生產(chǎn)力相掛鉤，是一種新的創(chuàng)舉，也更加強(qiáng)調(diào)了保護(hù)環(huán)境和保護(hù)生態(tài)的重要性。

面對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻趨勢，以胡錦濤為總書記的黨中央在十八大報(bào)告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。這一提法足以證明生態(tài)文明建設(shè)的重要性。胡錦濤指出：“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)?！卑压?jié)約資源和保護(hù)環(huán)境上升到國策的地位。資源和環(huán)境是我們生存的依靠，特別是一些不可再生資源。如果我們將其消耗殆盡，是無法找到替代品的，我們現(xiàn)在的發(fā)展是以綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展為主線的發(fā)展，這樣的發(fā)展才能使我們生活舒適。減少資源的消耗與浪費(fèi)使資源利用率得到提高，污染降低，從而扭轉(zhuǎn)我們逐漸惡化的環(huán)境局面。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式也要適之改變，淘汰高耗能的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展集約型生產(chǎn)方式，改變?nèi)藗兩钣^念，使生態(tài)觀念深入人心。這樣我們團(tuán)結(jié)一致，才能建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族的和諧發(fā)展。

二、科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀是我們當(dāng)今提出的很響的理論，對(duì)它的內(nèi)容每個(gè)人都能說幾句，但真正能夠理解的人有多少呢？首先，我們來說一下它提出的依據(jù)。胡錦濤提出：“我們正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍居于世界后列。人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的狀況將長期存在。我們想問題、做決策、辦事情，一定要堅(jiān)持從基本國情這個(gè)最大的實(shí)際出發(fā)，既增強(qiáng)工作的緊迫感，從只爭朝夕的精神抓住機(jī)遇加快各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，又充分考慮社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的長期性和艱巨性，做好長期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備，防止和克服急于求成、急功近利的心態(tài)和做法，老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)地艱苦奮斗。”這是對(duì)我國當(dāng)前國情最正確的認(rèn)識(shí)。我們的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)都在繁榮發(fā)展，人們可能被眼前的一片繁華景象所蒙蔽，以為我們國家已經(jīng)進(jìn)入到中等發(fā)達(dá)國家了。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，我國要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平的目標(biāo)到本世紀(jì)中葉才有可能實(shí)現(xiàn)。我國現(xiàn)在的國情就是正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平還比較低，發(fā)展總量很大，但人均很低。我國也是人口大國，第五次全國人口普查的官方數(shù)字是十三億人口。從當(dāng)前來看，我國因?qū)嵭杏?jì)劃生育政策，青年勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，我國已進(jìn)入老年化社會(huì)，人口紅利已經(jīng)不存在了。我國目前養(yǎng)老金缺口很大，這都給我國的持續(xù)、健康發(fā)展帶來很大的壓力。這些問題不容忽視。所以，我們必須保持清醒的頭腦，立足我國社會(huì)主義初級(jí)階段的這個(gè)最大實(shí)際，科學(xué)地分析我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展所面臨的新課題和新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會(huì)主義更加廣闊的發(fā)展前景。

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。鄧小平提出：“發(fā)展是硬道理”，沒有發(fā)展一切都是談不上的。發(fā)展是基礎(chǔ)，有了發(fā)展的支撐，我們才有能力解決其他的問題。正如胡錦濤指出：“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀，是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個(gè)主題，離開了發(fā)展這個(gè)主題就沒有意義了?！弊阋姲l(fā)展的重要性，只有發(fā)展了，才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)我國的綜合國力，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。我們的發(fā)展就是為了人，把發(fā)展成果由人民享受，這樣的發(fā)展才能持久，而不是別人或者特殊階層來享受發(fā)展成果。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人。正如胡錦濤提出：“必須堅(jiān)持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。”以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義歷史唯物論的基本原理，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。我們的發(fā)展不能是畸形的發(fā)展，而應(yīng)該是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。因?yàn)?，第一，我國?jīng)過長期發(fā)展，我們已經(jīng)積累了較為雄厚的物質(zhì)技術(shù)條件，可以在推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上有更大的作為；第二，我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境不適應(yīng)等問題更加突出地?cái)[在了我們現(xiàn)代人的面前，我們只有更加自覺地推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能更好地化解對(duì)我國當(dāng)前發(fā)展的各種制約因素，更好地推動(dòng)我國發(fā)展進(jìn)程，確保實(shí)現(xiàn)我國發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，我國的各項(xiàng)事業(yè)都要全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展，不能使某一方面或者其他方面成為發(fā)展的短板或者瓶頸。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。胡錦濤提出：“只有堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，我們才能真正處理好我國這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國的改革發(fā)展穩(wěn)定問題，真正處理好全體人民的根本利益和各方面的利益問題，真正把全體人民和各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，為推進(jìn)黨和國家事業(yè)形成廣泛共識(shí)，集聚強(qiáng)大力量。特別要看到，在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。在這樣的情況下，我們要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，必須更加自覺地運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，正確反映和兼顧不同方面的利益?！痹谖覈?dāng)代，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)各方面都要做到兼顧。在各個(gè)環(huán)節(jié)上要統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好，使之相互促進(jìn)、相互支撐，實(shí)現(xiàn)良性的互動(dòng)。我們要正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整個(gè)利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，善于從各方面的利益的結(jié)合點(diǎn)處考慮問題，謀劃工作，全國上下應(yīng)該一盤棋，做到有主有次，中央與地方協(xié)調(diào)一致，從而達(dá)到共同富裕。

三、生態(tài)文明建設(shè)中的科學(xué)發(fā)展觀

在黨的十八大報(bào)告中對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了四點(diǎn)解決措施，在這四點(diǎn)解決措施中充分體現(xiàn)著科學(xué)發(fā)展觀。生態(tài)文明建設(shè)是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重要闡釋。第一要優(yōu)化國土空間開發(fā)空間。十八大報(bào)告中對(duì)這一措施的論述是：“要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國?！边@一論述充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求——全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。我們的發(fā)展必須是和我國現(xiàn)有及未來人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展，我國是人口大國，資源總量很大，但人均占有量很少，環(huán)境的惡化給我們的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，使我們的發(fā)展成本大大增加，我國的發(fā)展甚至威脅到子孫后代的生存發(fā)展需要。我們必須正視現(xiàn)實(shí)，不能成為歷史的罪人，只顧當(dāng)代人的利益，無節(jié)制地以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境為代價(jià)而換取發(fā)展。我們的發(fā)展必須是建立在科學(xué)合理的規(guī)劃基礎(chǔ)之上，不能搞隨意規(guī)劃，不搞調(diào)查，只憑領(lǐng)導(dǎo)主觀想象和個(gè)人愛好而隨意地征地亂建，卻不顧生態(tài)安全、人民的意見。更有甚者引起群體性事件。面對(duì)我國資源對(duì)發(fā)展的壓力，向海洋進(jìn)軍是一個(gè)正確的選擇，我國海洋面積廣闊，開發(fā)前景可觀，我們必須加快海洋技術(shù)的開發(fā)利用和科學(xué)研究，以提升我國海洋的開發(fā)能力，充分發(fā)揮力量，維護(hù)海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國。

第二，要全面促進(jìn)資源節(jié)約。十八大報(bào)告的論述是：“節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，推進(jìn)水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。”這一論述充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的第一要義——發(fā)展。節(jié)約資源，集約資源就是為發(fā)展打基礎(chǔ)，我國的發(fā)展應(yīng)該是長遠(yuǎn)的發(fā)展，而不是短暫的發(fā)展。資源對(duì)發(fā)展很重要，如果沒有資源，那么發(fā)展中所需要的資源就會(huì)完全依靠進(jìn)口，這對(duì)一個(gè)國家的發(fā)展來說是很不利的。隨著國際市場的變化和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性影響，資源顯得越來越重要了。對(duì)此，我們所倡導(dǎo)的低碳生活依然要長期堅(jiān)持，并且要逐步改變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念，達(dá)到合理消費(fèi)。以消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需，繼而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，使綠色消費(fèi)深入人心。堅(jiān)決讓那些有損消費(fèi)者健康的產(chǎn)品退出市場。嚴(yán)把消費(fèi)渠道的關(guān)，從源頭治理，不要等出了問題再治理，那樣帶來的損失是慘重的。水資源的保護(hù)在我國當(dāng)代也越來越突出了，地面的下沉不無與過量的水資源開采利用有關(guān)，水質(zhì)所帶來的問題也層出不窮，水資源的分布不均依然存在，這些問題給我們的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，因此，保護(hù)水資源顯得尤為重要。13億畝耕地紅線絕對(duì)不能破，否則我國的糧食供給將成為問題。人們吃飯問題如果得不到解決，我國將何談發(fā)展？我國也要改變地方政府依靠出賣土地來維持財(cái)政的局面，嚴(yán)控土地利用管理，為我國的可持續(xù)發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。十八大報(bào)告中對(duì)這一點(diǎn)的論述是：“要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積，保護(hù)生物多樣性。加快水利建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化?！边@一論述充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心——以人為本。生態(tài)產(chǎn)品是十八大報(bào)告中的首提，要加大生態(tài)文明建設(shè)，一個(gè)重要的內(nèi)容是增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。什么是生態(tài)產(chǎn)品？報(bào)告中沒有給出具體的說法，可能會(huì)有不同的概念、不同的定義。但生態(tài)產(chǎn)品就是擁有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，包括清新的空氣、清潔的空氣、宜居的氣候、舒適的環(huán)境，這些都是人類生活的必需品，是供人們消費(fèi)的產(chǎn)品。這一新提法也反映出隨著人民生活水平的提高，老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的需求越來越顯得迫切了。其實(shí)，說到底，推進(jìn)生態(tài)文明就是要堅(jiān)持以人為本，就是要為了提高人民的生活質(zhì)量，滿足人民日益增長的對(duì)良好生態(tài)環(huán)境、對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。

第四，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。十八大對(duì)這一點(diǎn)的論述是：“要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。積極開展節(jié)約能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣?！边@一點(diǎn)是十八大報(bào)告中對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的論述最充分的，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的方法——統(tǒng)籌兼顧。近幾十年來，我國的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是一些地方片面地強(qiáng)調(diào)唯GDP至上，加之在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)中不顧環(huán)境的保護(hù)，使我們的生存環(huán)境狀況每況愈下，抬頭難以見到藍(lán)藍(lán)的天空，呼吸著污濁的空氣，人們的心情也無法舒暢?，F(xiàn)實(shí)早已證明那種重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境、重局部輕整體、重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)的發(fā)展觀念是再也要不得的。我們必須從制度層面上加以完善。這種制度的完善是統(tǒng)籌兼顧的，必須從各方面相配套的制度來保證生態(tài)文明建設(shè)。只有這樣，我們建設(shè)山清水秀的美麗中國的愿望才會(huì)實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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〔3〕胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗[N].光明日?qǐng)?bào)，2012-11-9.

（責(zé)任編輯 張海鵬）