李立偉

摘 要：以天津中以科技合作為例，運用理論與實踐結合法，分析了農(nóng)業(yè)國際科技合作的基本理論與模式，得出天津國際農(nóng)業(yè)科技合作應以國際技術貿(mào)易的合作模式為主，其他合作模式為輔的基礎上，關鍵還在于對引進核心技術的消化與吸收。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)；科技合作；理論與模式

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.07.010

Analyses on the Theory and Model of International Cooperation in Agricultural Science and Technology

——Taking Sino-Israel Scientific and Technological Cooperation in Tianjin as An Example

LI Li-wei

（Agriculture and Economic Station of Shigezhuang Baodi， Tianjin 300800， China）

Abstract： Taking Sino-Israel scientific and technological cooperation in Tianjin as an example， the theory and model of international cooperation in agricultural science and technology was analyzed applying the theory and practice combination method. It drawed that the model of Tianjin agricultural international scientific and technological cooperation relied mainly on international technology trade while others cooperation subsidiary， and the digestion and absorption of core technology was the key.

Key words： agriculture； scientific and technological cooperation； theory and model

國際農(nóng)業(yè)科技合作通常是指通過不同國家之間農(nóng)業(yè)技術的引進、消化、創(chuàng)新和擴散來實現(xiàn)生產(chǎn)要素、生產(chǎn)條件的重新組合，以達到使合作各方均獲得最大利益的國際技術轉移的一種形式。加強國際農(nóng)業(yè)科技合作，是推進農(nóng)業(yè)科技進步，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑；是天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級的重要載體和主要突破口；是實現(xiàn)中心城區(qū)、濱海新區(qū)、郊區(qū)“三層”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要舉措。采用不同的合作模式不僅直接影響農(nóng)業(yè)科技合作的成敗，而且還影響科技合作的成本、風險以及科技發(fā)展的水平，同時還會影響到國家、企業(yè)的形象以及其在國際競爭中的科技能力和國家宏觀經(jīng)濟的發(fā)展。本研究以天津中以示范農(nóng)場、天津中以農(nóng)業(yè)示范園、天津中以農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水示范基地、天津中以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范園和中以智能化示范牧場5個中以農(nóng)業(yè)科技合作項目為例，分析國際農(nóng)業(yè)科技合作的基本理論與模式。

1 國際農(nóng)業(yè)科技合作的基本理論分析

1.1 產(chǎn)品創(chuàng)新與新增長理論

以羅默、格羅斯曼和赫爾普曼、阿格亨-豪伊特為代表的新增長理論認為，產(chǎn)品品種增加和產(chǎn)品質量升級是產(chǎn)品創(chuàng)新的兩種具體形式，產(chǎn)品創(chuàng)新是經(jīng)濟的行為主體為追求利潤最大化而不斷進行技術創(chuàng)新的結果，技術進步是經(jīng)濟增長的唯一源泉[1]。后金融危機時代國際經(jīng)濟的不確定性增強，以及國際市場農(nóng)產(chǎn)品需求的變化，使天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間和競爭優(yōu)勢正在逐步縮小，所以當前天津市農(nóng)業(yè)正處于調(diào)整結構、轉變方式、提升水平的重要時期。新增長理論告訴我們，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設需要完善高效的科技體系支撐和引領[2-4]。只有強化自主創(chuàng)新能力建設，增強引領支撐能力，才能加快天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級的步伐，才能實現(xiàn)中心城區(qū)、濱海新區(qū)、郊區(qū)“三層”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

1.2 國際技術差距理論

20世紀60年代，波西納提出的國際技術差距理論認為，已完成技術創(chuàng)新的國家，憑借其技術上的優(yōu)勢，利用與其他國家的技術差距，通過多種途徑與方式進行該技術產(chǎn)品的國際貿(mào)易，實現(xiàn)技術的轉移[5]。當前資金短缺、技術落后和設備陳舊已成為天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。而以色列、荷蘭等國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的每一環(huán)節(jié)，都與高科技信息化手段緊密聯(lián)系在一起，科技已成為其農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重要引擎。國際技術差距理論告訴我們，只有加強國際農(nóng)業(yè)科技合作，才能真正推進農(nóng)業(yè)科技進步，從而提升天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力[6]。即通過引進國外先進的農(nóng)業(yè)技術及技術產(chǎn)品，使天津較快地提升農(nóng)業(yè)技術水平，有利于天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化升級，縮小城鄉(xiāng)差距，從而促進和帶動天津整個國民經(jīng)濟的增長。

2 國際農(nóng)業(yè)科技合作的基本模式分析

按不同的標準劃分，農(nóng)業(yè)國際科技合作的模式不同，不同的農(nóng)業(yè)國際科技合作模式具有不同的效果。按合作的主體劃分，農(nóng)業(yè)國際科技合作可分為政府層面合作型、企業(yè)層面合作型[7]；按合作的內(nèi)容劃分，農(nóng)業(yè)國際科技合作可分為外資與技術引進型、引進設備型、引進技術型、引進核心部件型、互訪型、引進技術專家型和輸出核心技術或產(chǎn)品型；按合作的目的劃分，農(nóng)業(yè)國際科技合作可分為產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化型、技術輸出型、技術輸出型、二次開發(fā)型、R&D型和聯(lián)合開發(fā)型。該研究主要根據(jù)合作內(nèi)容與途徑來劃分，分析農(nóng)業(yè)科技合作的主要模式。

2.1 國際技術貿(mào)易

國際技術貿(mào)易也稱國際技術引進是指國家或企業(yè)引入國外的專有技術，技術咨詢、技術服務，以及所必需附帶的設備、儀器和器材，用以發(fā)展本國經(jīng)濟和推動科技進步的做法。該國際科技合作的目的是引進國通過引進較高的科學技術及設備，來提高本國或企業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、技術水平和管理水平。該模式最大特點是，前期引進方需投入較大的資金，購進國外先進的技術及設備。如引進方對引進的技術不能很好的消化吸收，或該技術生產(chǎn)的產(chǎn)品不被當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場或國際市場認可，則引進方將承擔較大的資金風險。目前天津中以農(nóng)業(yè)科技合作的模式多為此種。5個天津中以合作項目全部是在科技合作基地建設的基礎上不同程度地引入以色列的先進設備或新產(chǎn)品，進而帶來技術服務與技術咨詢等技術貿(mào)易。

2.2 互訪與交流

互訪與交流主要是合作雙方通過“走出去，請進來”的方式進行國際科技合作。主要包括國際科技合作企業(yè)（科研單位、院校和研究所）在科技合作過程中進行的定期或不定期的專家互訪與交流。該模式特點是通過互訪與交流能增加合作雙方的信任度，為今后進一步科技合作打下良好基礎。該模式主要體現(xiàn)科技合作的社會效應，即通過互訪與交流，擴大了科技合作項目的社會影響力[8]。如2010年11月—2012年1月天津農(nóng)業(yè)中以科技合作項目區(qū)領導、專家與以方領導進行了多次互訪與交流，為天津中以農(nóng)業(yè)科技合作的順利進行打下了良好的基礎。

2.3 國際學術會議

國際學術會議主要是通過參加或舉辦國際學術會議進行學術討論與交流，達到提升本國科學技術水平，促進本國經(jīng)濟發(fā)展的目的。但該模式合作的主體主要是不同國家的在某一研究領域有比較優(yōu)勢的專家或學者，通過國際學術會議的形式，將科技成果轉移到其他國家。其最大特點為理論性較強，農(nóng)業(yè)技術應用到實踐環(huán)節(jié)，將通過一個較長的時期。

2.4 農(nóng)業(yè)合作研究

合作研究主要指在農(nóng)業(yè)科技水平相當?shù)膰一虻貐^(qū)，合作伙伴在科研項目上合作研究，并將研究成果轉化與推廣。該模式的合作層次較高，但該研究成果如不被農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民認可，成果轉化與推廣難度將較大，前期的合作研究不能轉化成真正的生產(chǎn)力。天津5個中以農(nóng)業(yè)科技合作項目中，僅有夢得集團與以色列企業(yè)有部分合作研究，其他項目區(qū)該合作模式仍未取得突破。

2.5 建立農(nóng)業(yè)科技合作基地

建立農(nóng)業(yè)科技合作基地是指由農(nóng)業(yè)技術水平較高的國家提供新技術或新品種和經(jīng)驗較豐富的技術專家，直接在技術水平較低國家的科技園和產(chǎn)業(yè)化基地，建立農(nóng)業(yè)科技合作示范基地和孵化器，或建設農(nóng)業(yè)技術示范工程等。該模式具有較強的科技創(chuàng)新性與示范帶動效應。該模式合作層次很高，雙方的投入較大，若經(jīng)濟發(fā)展水平較低的國家其農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式上設施化水平不高，生產(chǎn)者觀念落后，周邊區(qū)域的綜合環(huán)境與示范區(qū)高科技、高投入、高產(chǎn)出、高效益、高風險的發(fā)展思路不對接，該模式的推廣難度就會加大，很難提升該國農(nóng)業(yè)的總體科技水平。

3 結 論

產(chǎn)品創(chuàng)新與新增長理論和國際技術差距理論是天津國際農(nóng)業(yè)科技合作的理論基礎，而選擇不同的國際科技合作模式會對國際科技合作效應產(chǎn)生不同的影響，科技合作的本質在于通過技術引進、消化吸收、創(chuàng)新和擴散來進行科技要素的重新組合，從而達到合作各方的最大效益，以便在未來的發(fā)展中嬴得更多話語權，再造新優(yōu)勢。因此，就天津目前的情況來看，天津國際農(nóng)業(yè)科技合作應以國際技術貿(mào)易的合作模式為主，其他合作模式為輔，關鍵還在于對引進技術的消化與吸收，從消化吸收中逐步掌握真正的核心技術，才有可能進一步發(fā)揮乘數(shù)放大效應[9]。

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