尚丹

會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)的基本職能之一，也是會(huì)計(jì)工作的核心和重點(diǎn)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善，使企業(yè)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，也使得企業(yè)會(huì)計(jì)核算這一會(huì)計(jì)工作的基本職能產(chǎn)生了一定的變化。筆者認(rèn)為，只有全面推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的專業(yè)化、科學(xué)化管理，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，才能全面推進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)核算概述及基本原則

企業(yè)會(huì)計(jì)核算，就是應(yīng)用于企業(yè)的專業(yè)會(huì)計(jì)。它以貨幣為主要計(jì)量單位，根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，運(yùn)用會(huì)計(jì)的基本原理和專門方法，對(duì)企業(yè)的資金及其運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行全面、連續(xù)、系統(tǒng)的核算和監(jiān)督，并為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理者和外界人士提供系統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息。傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)核算注重的是對(duì)會(huì)計(jì)主體已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的事后核算，即會(huì)計(jì)工作中記賬、算賬、報(bào)賬的總稱。而現(xiàn)代會(huì)計(jì)的核算職能不僅僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事后反映，還包括事項(xiàng)前核算與事中核算。事前核算的主要形式是進(jìn)行預(yù)算，參與決策；事中核算的主要形式是進(jìn)行預(yù)測(cè)，參與決策。其中，事中核算的主要形式是在計(jì)劃或預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，隨時(shí)反映計(jì)劃或預(yù)算的執(zhí)行情況，使其按計(jì)劃或預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行。而企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基本原則包括：關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求原則；客觀性原則、可比性原則、一貫性原則、相關(guān)性原則、及時(shí)性原則、明晰性原則；會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量要求的原則；劃分收益性支出與資本性支出原則、配比原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、歷史成本原則；會(huì)計(jì)慣例修訂性要求的原則；實(shí)質(zhì)重于形式原則、謹(jǐn)慎性原則、重要性原則?？傊?，企業(yè)會(huì)計(jì)核算原則為整個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)，對(duì)具體會(huì)計(jì)核算行為具有指導(dǎo)作用。

可以說(shuō)，企業(yè)會(huì)計(jì)核算是企業(yè)管理層及時(shí)查漏補(bǔ)缺、實(shí)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要依據(jù)。會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范化程度，更能對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生直接影響。所以，必須盡早對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)行有效、科學(xué)管理，這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理主要存在的問(wèn)題分析

目前，多數(shù)企業(yè)在會(huì)計(jì)核算管理方面存在著一些不規(guī)范問(wèn)題：企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高、會(huì)計(jì)主體界限不清、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員配置不到位、不按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建賬、內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不到位等等，這一系列問(wèn)題對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。筆者認(rèn)為，不僅要引起高度重視，還應(yīng)全面深入地分析這些問(wèn)題，進(jìn)而采取相應(yīng)的措施，以提升企業(yè)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。

1.企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)不高。

會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀念在會(huì)計(jì)核算監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用?？僧?dāng)前，從會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職稱和學(xué)歷來(lái)看，擁有助師以上職稱和大專以上會(huì)計(jì)學(xué)歷的從業(yè)人員比例過(guò)低，總體來(lái)說(shuō)，目前企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)不容樂(lè)觀，其知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平等都偏低，并且自我管制能力也較差，這無(wú)疑給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)了很大困難。

2.會(huì)計(jì)主體界限不清。

會(huì)計(jì)主體是會(huì)計(jì)核算的四大前提之一，目前企業(yè)存在企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清問(wèn)題，企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況。企業(yè)中重要財(cái)產(chǎn)管理崗位如出納、倉(cāng)庫(kù)管理等，由家庭成員或親屬擔(dān)任，將家庭與企業(yè)財(cái)產(chǎn)融為一體。企業(yè)的財(cái)產(chǎn)像家庭財(cái)產(chǎn)一樣處置，不受任何限制，給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)不少困難。

3.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員配置不到位。

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與會(huì)計(jì)人員任用不符合會(huì)計(jì)規(guī)范要求。基于成本考慮，在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，大多企業(yè)不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。在會(huì)計(jì)人員任用上，企業(yè)最常見(jiàn)的做法就是任用自己的親屬當(dāng)出納，再外聘兼職做會(huì)計(jì)。外聘會(huì)計(jì)往往身兼數(shù)個(gè)單位，少則一兩個(gè)，多則五六個(gè)兼職單位，會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性難以保證，會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量可想而知?？梢哉f(shuō)，企業(yè)要想提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，必須合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、科學(xué)配置人員。

4.不按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建賬。

大多企業(yè)的賬本主要是應(yīng)對(duì)稅務(wù)部門使用發(fā)票，尤其是為了應(yīng)對(duì)增值稅發(fā)票必須建賬的規(guī)定才設(shè)立的，并不是出于自身管理的需要。有的企業(yè)甚至根本就沒(méi)設(shè)賬；即使設(shè)賬，賬目也混亂不清。同時(shí)，還有相當(dāng)一部分企業(yè)也沒(méi)按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目，根本不遵守會(huì)計(jì)核算的一般原則，使得預(yù)提費(fèi)用不按規(guī)定攤提；收入與費(fèi)用完全不配比；人為操縱利潤(rùn)，采用倒軋方式計(jì)算利潤(rùn)等情況時(shí)有發(fā)生。另外，有些企業(yè)還報(bào)假賬，在報(bào)統(tǒng)計(jì)部門、報(bào)稅務(wù)部門等時(shí)用不同的報(bào)表，這也是出現(xiàn)在企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理中相當(dāng)嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題。

5.內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不到位。

企業(yè)內(nèi)部牽制制度、定額管理制度、稽核制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等內(nèi)控制度不全。會(huì)計(jì)的監(jiān)督與反映職能也嚴(yán)重缺失。這主要體現(xiàn)在企業(yè)的管理者經(jīng)常干預(yù)會(huì)計(jì)工作，使得會(huì)計(jì)人員受制于管理或利益驅(qū)使，按企業(yè)主的意圖行事，會(huì)計(jì)職能錯(cuò)位，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能并沒(méi)有得到發(fā)揮。目前，企業(yè)的出納人員多由管理者的親戚等擔(dān)任，這類人幾乎沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，也缺少必要的財(cái)務(wù)知識(shí)。

綜上所述，目前企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理中出現(xiàn)的問(wèn)題較多，企業(yè)要想求得健康快速發(fā)展，就必須不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理工作。

三、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理的建議

企業(yè)要想求得生存和發(fā)展空間必須加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理，從會(huì)計(jì)人員的需要、企業(yè)的需要、社會(huì)的需要等多角度來(lái)解決目前存在的問(wèn)題，以提升會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性；同時(shí)也要解決在促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展中出現(xiàn)的一些實(shí)際困難，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）企業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)部管理的加強(qiáng)

1.加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員從業(yè)資格的管理。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)量的大小，按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，從而使企業(yè)配備足夠的、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的會(huì)計(jì)人員。其次，堅(jiān)持以人為本，從工作、生活等方面關(guān)心和愛(ài)護(hù)會(huì)計(jì)人員，保證會(huì)計(jì)人員的工資福利待遇，并積極支持會(huì)計(jì)人員開(kāi)展工作。此外，財(cái)政部門也要聯(lián)合統(tǒng)計(jì)部門、稅務(wù)部門等對(duì)會(huì)計(jì)兼職制定一些必要的管理方法，限制會(huì)計(jì)的兼職數(shù)量，并提出會(huì)計(jì)兼職核算中最基本的會(huì)計(jì)核算要求，保證并提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。

2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)。

這就要求企業(yè)不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)中的考核。這也要求會(huì)計(jì)人員熟悉并掌握會(huì)計(jì)的基本知識(shí)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度和相關(guān)政策法規(guī)處理各種會(huì)計(jì)事項(xiàng)，并熟練地掌握會(huì)計(jì)電算化軟件應(yīng)用、新的會(huì)計(jì)處理及納稅申報(bào)的方式，使會(huì)計(jì)人員適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)要求。同時(shí)，企業(yè)還可以實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)人員的激勵(lì)機(jī)制，這就要先確定企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制，以保證會(huì)計(jì)人員有一定的時(shí)間用于參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，在這期間對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考核，對(duì)不能勝任會(huì)計(jì)工作的人員及時(shí)將其從會(huì)計(jì)崗位上調(diào)換下來(lái)；反之，對(duì)表現(xiàn)突出的會(huì)計(jì)人員要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的制度建設(shè)。

應(yīng)先建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，因?yàn)檫@是貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)，保證企業(yè)會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行的重要措施，也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的重要手段。其中，內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度具體包括內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、內(nèi)部牽制制度、財(cái)務(wù)處理程序制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度等?？偠灾髽I(yè)必須在建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的前提下，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)，進(jìn)而從制度上保證會(huì)計(jì)工作水平的不斷提高。

（二）企業(yè)會(huì)計(jì)核算外部監(jiān)管的加強(qiáng)

1.加強(qiáng)政府的監(jiān)督力度和執(zhí)法力度。

要加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的外部監(jiān)管，就必須充分發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)的作用。這就需要政府依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定等，對(duì)各企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作中的會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)資料進(jìn)行全面監(jiān)管，與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督起互補(bǔ)作用。首先，政府部門應(yīng)定期或不定期組織進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作檢查，這樣不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作中存在的違法、違規(guī)行為等，還能促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)人員之間的相互交流，有助于推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作水平的提高。其次，政府應(yīng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，并向企業(yè)提供會(huì)計(jì)方面的法律、法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。

2.加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)法情況的檢查。

由于很多企業(yè)存在諸多違反會(huì)計(jì)法規(guī)與制度的行為和事項(xiàng)，而稅務(wù)部門又難以對(duì)其違法行為進(jìn)行處罰和糾正。因而可以將財(cái)政、稅務(wù)有關(guān)職能結(jié)合起來(lái)進(jìn)行檢查，對(duì)會(huì)計(jì)違法行為進(jìn)行處罰，這對(duì)于促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化十分有利。

此外，稅務(wù)部門也應(yīng)改進(jìn)查核形式，側(cè)重進(jìn)行實(shí)質(zhì)性查核，要經(jīng)常深入到企業(yè)了解經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷逃稅款，要立即加以制止。

總之，外部監(jiān)管是促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算專業(yè)化、科學(xué)化管理的重要途徑，但也決不能忽視企業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)部管理的重要性，會(huì)計(jì)核算科學(xué)化管理工作只有在內(nèi)外共同努力下才能得以實(shí)現(xiàn)。

通過(guò)科學(xué)有效地會(huì)計(jì)核算工作，可以使一個(gè)企業(yè)對(duì)已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其財(cái)務(wù)收支情況，轉(zhuǎn)化為價(jià)值形態(tài)的信息資料，形成供日常經(jīng)營(yíng)管理與決策使用的資源信息。企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的管理更是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)且復(fù)雜的工作，對(duì)企業(yè)自身的長(zhǎng)期發(fā)展具有十分積極的意義。

（作者單位：江西省公路橋梁工程監(jiān)理咨詢中心）