【摘 要】中國(guó)總理李克強(qiáng)首次出訪(fǎng)就選擇了印度，在中印同為金磚國(guó)家和被國(guó)際社會(huì)看好的新型經(jīng)濟(jì)體背景下，國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)總理此次的訪(fǎng)問(wèn)表示高度關(guān)注。本文視同通過(guò)對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)總理訪(fǎng)印的關(guān)注點(diǎn)，分析中印關(guān)系的有利條件和不利因素，及兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的矛盾和前景。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)；印度；訪(fǎng)問(wèn)；國(guó)際反映

應(yīng)印度共和國(guó)總理曼莫漢·辛格邀請(qǐng)，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)于2013年5月19日至22日對(duì)印度進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。訪(fǎng)印期間李克強(qiáng)總理分別與慕克吉總統(tǒng)、辛格總理、安薩里副總統(tǒng)兼聯(lián)邦院議長(zhǎng)等印度領(lǐng)導(dǎo)人和馬哈拉施特拉邦首席部長(zhǎng)查萬(wàn)等地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)會(huì)談，會(huì)見(jiàn)印度國(guó)大黨主席索尼婭·甘地等印度友好人士，并向政界、學(xué)界和工商界發(fā)表演講。中印還簽署經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、文化、環(huán)保、地方交往等領(lǐng)域一系列合作文件。

一、李克強(qiáng)總理訪(fǎng)印行程

5月19日下午，應(yīng)印度共和國(guó)總理辛格邀請(qǐng)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)乘專(zhuān)機(jī)抵達(dá)新德里帕拉姆空軍機(jī)場(chǎng)，開(kāi)始對(duì)印度進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。

5月19日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在新德里與印度總理辛格舉行小范圍會(huì)見(jiàn)并出席辛格舉行的晚宴。雙方就中印關(guān)系及共同關(guān)心的問(wèn)題深入交換看法。

5月20日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在新德里與印度總理辛格舉行深入務(wù)實(shí)的會(huì)談，達(dá)成廣泛共識(shí)，一致決定進(jìn)一步加強(qiáng)中印面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，推動(dòng)兩國(guó)合作取得新成果。會(huì)談前，李克強(qiáng)出席了辛格總理舉行的歡迎儀式并禮節(jié)性會(huì)見(jiàn)印度外長(zhǎng)胡爾希德。會(huì)談后，李克強(qiáng)總理與印度總理辛格會(huì)談后共同會(huì)見(jiàn)了記者。在會(huì)見(jiàn)記者前，兩國(guó)總理還共同見(jiàn)證了雙邊經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、文化、環(huán)保、地方交往等領(lǐng)域合作文件的簽署。

5月20日，李克強(qiáng)總理在新德里還分別會(huì)見(jiàn)印度國(guó)大黨主席索尼婭·甘地，印度副總統(tǒng)、聯(lián)邦院議長(zhǎng)安薩里，以及印度人民院反對(duì)黨領(lǐng)袖、人民黨議員斯瓦拉杰。

5月21日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在新德里會(huì)見(jiàn)印度總統(tǒng)慕克吉。

5月21日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在印度世界事務(wù)委員會(huì)發(fā)表題為《把握中印戰(zhàn)略合作新機(jī)遇》的演講。同日，總理還在在孟買(mǎi)出席中印商務(wù)峰會(huì)晚餐會(huì)并發(fā)表演講，并分別會(huì)見(jiàn)馬哈拉施特拉邦首席部長(zhǎng)查萬(wàn)、柯棣華大夫的妹妹馬諾拉瑪，以及參觀印度塔塔集團(tuán)。

5月22日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)圓滿(mǎn)結(jié)束對(duì)印度的正式訪(fǎng)問(wèn)離開(kāi)孟買(mǎi)。

二、國(guó)際社會(huì)對(duì)李克強(qiáng)總理訪(fǎng)印的反應(yīng)

作為兩個(gè)新興大國(guó)，國(guó)際社會(huì)對(duì)李克強(qiáng)總理訪(fǎng)問(wèn)印度保持高度關(guān)注，概括起來(lái)主要有三種觀點(diǎn)：

一種觀點(diǎn)認(rèn)為李克強(qiáng)總理訪(fǎng)印將有利于增進(jìn)雙方互信，深化雙邊合作。《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，印度總理辛格和中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)都在強(qiáng)調(diào)兩國(guó)合作的必要i；而合作的加深又將“減少分歧”ii、“增進(jìn)雙方互信，有利于地區(qū)發(fā)展和世界和平”iii。馬里蘭大學(xué)戰(zhàn)略與全球化主席Anil K Gupta認(rèn)為雖然目前邊界問(wèn)題和中印貿(mào)易逆差問(wèn)題短期內(nèi)難以解決，但是從長(zhǎng)期來(lái)看還是樂(lè)觀的。iv從印度退休的華人學(xué)者譚中在《中國(guó)的“天然伙伴”與“全天候盟友”》一文中延續(xù)其中印友好的思想，提出中巴“全天候”伙伴關(guān)系對(duì)增進(jìn)新疆的社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)很大，如果中印也能建立這種“全天候”伙伴關(guān)系，對(duì)西藏社會(huì)的穩(wěn)定也將是一本萬(wàn)利。v

印度尼赫魯大學(xué)教授狄伯杰說(shuō)，文章內(nèi)容全面、見(jiàn)解深刻，既綜合評(píng)價(jià)了中印交往的歷史，又為未來(lái)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展指明了方向。印度工商聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理維尼塔·塞蒂說(shuō)，她很贊同李克強(qiáng)總理的觀點(diǎn)，印中兩國(guó)需要合作，需要一起努力。印度商工聯(lián)合總會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)拉瓦特說(shuō)，過(guò)去數(shù)年來(lái)印中進(jìn)行了非常全面的合作，這超出了預(yù)期。

另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為，由于中印之間存在邊界問(wèn)題、貿(mào)易不平衡問(wèn)題和水資源問(wèn)題等難以解決的困難，因此李克強(qiáng)總理對(duì)的印度訪(fǎng)問(wèn)難以取得重大進(jìn)展。新德里政策研究中心戰(zhàn)略研究教授布拉馬·切拉尼(Brahma Chellaney)5月26日在《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》（?。┌l(fā)文，認(rèn)為中印之間的貿(mào)易逆差、邊界問(wèn)題、水資源問(wèn)題并不會(huì)因?yàn)檫@次的訪(fǎng)問(wèn)而得到解決。vi

印度替代政策中心創(chuàng)辦人兼主席默罕·古祿斯瓦米：“（邊界問(wèn)題）無(wú)法輕易的解決，但是中印可以劃定實(shí)際控制線(xiàn)、劃定界線(xiàn)確認(rèn)雙邊軍隊(duì)駐守地方，最終中印能夠解決領(lǐng)土爭(zhēng)議。但是現(xiàn)在我們必須先劃定實(shí)際控制線(xiàn)，在此期間中國(guó)必須要展現(xiàn)出良好的態(tài)度?，F(xiàn)在的中國(guó)對(duì)各國(guó)是非常具有侵略性的，中國(guó)應(yīng)該要平和下來(lái)?！?/p>

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為國(guó)際格局正處于調(diào)整期，在美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略和“新絲綢之路計(jì)劃”的影響下，印度和印度洋對(duì)中國(guó)的作用更加凸顯?！堵?lián)合早報(bào)》以《李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)牌“拉印抗美”》為題，認(rèn)為李克強(qiáng)今次訪(fǎng)印，甚有抗衡美國(guó)“重返亞洲”戰(zhàn)策牽制中國(guó)的意味。vii在這種思維影響下，就有印度學(xué)者提出借機(jī)向中國(guó)施壓：印度著名學(xué)者拉賈·摩亨（Raja Mohan）要求利用中國(guó)總理訪(fǎng)印期間對(duì)中國(guó)施壓，他還在《印度快報(bào)》發(fā)文提出：“（印度）對(duì)李克強(qiáng)訪(fǎng)問(wèn)德里與孟買(mǎi)的不切實(shí)際的期待，將會(huì)被中國(guó)總理在巴基斯坦的節(jié)目所沖淡”viii。

港媒：李克強(qiáng)來(lái)訪(fǎng)讓印度松口氣。香港《南華早報(bào)》5月22日?qǐng)?bào)道題為《李克強(qiáng)緩解印度對(duì)于被遏制的擔(dān)憂(yōu)，主張加強(qiáng)合作》，文章強(qiáng)調(diào)：中國(guó)無(wú)意于遏制印度，并加強(qiáng)兩國(guó)在南亞事務(wù)中的合作、解決邊境爭(zhēng)端。在結(jié)束對(duì)新德里的首次外交訪(fǎng)問(wèn)之際，李克強(qiáng)緩解了有關(guān)中國(guó)對(duì)印度造成威脅的擔(dān)憂(yōu)，稱(chēng)北京支持新德里在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)發(fā)揮更大作用。李克強(qiáng)到訪(fǎng)之際，印度國(guó)內(nèi)正有越來(lái)越多的不滿(mǎn)，認(rèn)為中國(guó)正通過(guò)與其他南亞國(guó)家建立更牢固的關(guān)系——尤其是通過(guò)向巴基斯坦提供軍事支持——來(lái)包圍印度。

北京時(shí)間5月20日晚，拉薩至日喀則鐵路與青藏鐵路正式接軌，預(yù)計(jì)年底鋪軌貫通，2014年9月通車(chē)運(yùn)行。印度媒體則對(duì)其軍事意義表示擔(dān)憂(yōu)。拉日鐵路連接拉薩和日喀則，是青藏鐵路的延伸線(xiàn)，于2010年開(kāi)工建設(shè)，線(xiàn)路總長(zhǎng)253公里，現(xiàn)已完成鋪軌99．3公里，其間須穿越近90公里的雅魯藏布大峽谷。拉日鐵路全線(xiàn)基本處于雅魯藏布江及拉薩河、年楚河的腹心地帶，沿線(xiàn)主要地形地質(zhì)復(fù)雜，施工難度非常大，橋梁與隧道占了總長(zhǎng)的45.7%。

印度媒體稱(chēng)這是中國(guó)首次將青藏鐵路向中國(guó)-尼泊爾邊界延伸的努力，主要意圖是削弱印度對(duì)尼泊爾的影響力，減少尼泊爾對(duì)印度的依賴(lài)，方便尼泊爾從中國(guó)進(jìn)口的石油產(chǎn)品的運(yùn)輸。而且延伸線(xiàn)將增強(qiáng)中國(guó)向偏遠(yuǎn)邊境地區(qū)運(yùn)送坦克等重型軍事裝備的能力，稱(chēng)其打開(kāi)了中國(guó)的“軍事新維度”。

阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊21日在新德里會(huì)見(jiàn)印度總理辛格，尋求印方對(duì)阿提供更多安全保障及軍事援助，以幫助阿富汗當(dāng)局應(yīng)對(duì)日益吃緊的阿富汗-巴基斯坦邊境安全局勢(shì)，及2014年北約撤軍后的安全挑戰(zhàn)。有分析稱(chēng)，卡爾扎伊此舉很可能使相關(guān)國(guó)家對(duì)阿富汗影響力的爭(zhēng)奪進(jìn)一步激化。

三、小結(jié)

國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)總理訪(fǎng)問(wèn)印度的關(guān)注點(diǎn)主要集中與兩國(guó)戰(zhàn)略層面和矛盾之處，大部分學(xué)者對(duì)于雙方的關(guān)系持悲觀態(tài)度，但他們卻忽視了總理訪(fǎng)印時(shí)所取得的經(jīng)濟(jì)成果。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，也是推動(dòng)兩國(guó)發(fā)展的動(dòng)力。因此在邊界問(wèn)題、涉藏問(wèn)題、水資源等等問(wèn)題無(wú)法解決的情況下，要積極推動(dòng)兩國(guó)間經(jīng)貿(mào)往來(lái)，正視雙邊貿(mào)易不平衡問(wèn)題。

中印兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人討論了兩國(guó)貿(mào)易不平衡問(wèn)題，兩國(guó)同意在努力實(shí)現(xiàn)2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1000億美元目標(biāo)的同時(shí)，開(kāi)展藥品監(jiān)管（含注冊(cè)）合作，加強(qiáng)中方企業(yè)和印度信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，完成農(nóng)產(chǎn)品植物檢疫磋商。印方歡迎中國(guó)企業(yè)赴印投資，參與印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)企業(yè)間的工程承包合作。ix中方認(rèn)為，中印之間存在貿(mào)易不平衡問(wèn)題是長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，要解決這個(gè)問(wèn)題主要有兩個(gè)途徑。第一，中方愿意為印度產(chǎn)品拓展中國(guó)市場(chǎng)提供便利，也希望印方能夠提供適合中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品。中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是巨大的，今后5年，中國(guó)將進(jìn)口10萬(wàn)億美元左右的商品，希望印方可以占到更多份額。這有利于雙邊貿(mào)易平衡，有利于雙邊經(jīng)貿(mào)合作平衡、持久、深入發(fā)展。第二，增加中國(guó)企業(yè)在印投資，可以減少貿(mào)易不平衡。中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有技術(shù)、人才、資金、經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)，能為印度提高基礎(chǔ)設(shè)施水平提供幫助，如印方能為中國(guó)企業(yè)提供更好的服務(wù)和便利條件，將會(huì)吸引更多中國(guó)企業(yè)來(lái)印投資。x

注釋?zhuān)?/p>

i The Wall Street Journal，India and China Play Down Border Tensions，By WILL DAVIES，May 20, 2013，http://online.wsj.com/article/SB10001424127887324787004578494382336894570.html

ii Voice of America，Chinas Premier to Visit India，By Anjana Pasricha，May 18, 2013，http://www.voanews.com/content/china-premier-to-visit-india/1663582.html

iii The News，India, China vow to end long-running border dispute， May 21, 2013，http://www.thenews.com.pk/Todays-News-1-178828-India-China-vow-to-end-long-running-border-dispute

iv The Economic Times，Making sense of Premier Li Keqiangs India tour，By Anil K Gupta and Haiyan Wang，24 May, 2013，http://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/making-sense-of-premier-li-keqiangs-india-tour/articleshow/20236447.cms

v 聯(lián)合早報(bào)，譚中，《中國(guó)的“天然伙伴”與“全天候盟友”》，2013年05月21日，http://www.zaobao.com/forum/expert/tan-zhong/story20130521-206895/page/0/1

vi The Economic Times，China continues to pay lip service to India on trade, boundary, water issues，By Brahma Chellaney，26 May, 2013，http://economictimes.indiatimes.com/opinion/comments-analysis/china-continues-to-pay-lip-service-to-india-on-trade-boundary-water-issues/articleshow/20263584.cms

vii 聯(lián)合早報(bào)，《李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)牌“拉印抗美” 南亞外交博弈升溫》，2013年05月21日，http://www.zaobao.com/wencui/politic/story20130521-206932

viii The Indian Express，Sino-Pak Alliance: Naval and Nuclear Cooperation，By C. Raja Mohan，May 17 2013，http://www.indianexpress.com/news/sinopak-alliance-

naval-and-nuclear-cooperation/1117018/

ix 中華人民共和國(guó)外交部，《中華人民共和國(guó)和印度共和國(guó)聯(lián)合聲明》第九條，2013年5月20日，http://www.mfa.gov.cn/mfa_chn/ziliao_611306/zt_611380/

dnzt_611382/lkqzlfw_644505/zxxx_644507/t1041929.shtml

x 中華人民共和國(guó)外交部，《把握大局 管控分歧 包容互諒 共謀發(fā)展》，2013年5月20日，http://www.mfa.gov.cn/mfa_chn/ziliao_611306/zt_611380/dnzt_611382/lkqzlfw_644505/zxxx_644507/t1041853.shtml

作者簡(jiǎn)介：李景峰（1983.04—），男，漢族，河南許昌人，碩士學(xué)歷，四川省社會(huì)科學(xué)院實(shí)習(xí)研究員，研究方向：國(guó)際關(guān)系。