黃鐘蘇

摘 要：本文從支出法國(guó)民生產(chǎn)總值的構(gòu)成出發(fā)，分析政府、民間和外來(lái)力量的變遷過(guò)程。1997-2011年，國(guó)有經(jīng)濟(jì)力量趨于下降，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)力量趨于上升，外來(lái)經(jīng)濟(jì)力量則在波動(dòng)中趨于上升。中國(guó)在未來(lái)發(fā)展中，仍應(yīng)大力發(fā)揮民間和外來(lái)經(jīng)濟(jì)力量在競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的作用，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域的控制力度，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：支出法；經(jīng)濟(jì)力量；變遷

中圖分類號(hào)：D630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.07.60 文章編號(hào)：1672-3309（2013）07-136-03

一、引言

在中國(guó)古代，朝廷與江湖相對(duì)應(yīng)。而在當(dāng)今世界，朝野之分也成為各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)焦點(diǎn)之一。在當(dāng)代中國(guó)，政府、民間與外來(lái)經(jīng)濟(jì)力量也屢受關(guān)注。2009年，有關(guān)學(xué)界關(guān)于“國(guó)退民進(jìn)”的觀點(diǎn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就在文章中給予反駁[1]，但反駁依據(jù)只是包括工業(yè)、投資和國(guó)內(nèi)貿(mào)易三方面數(shù)據(jù)，并不難以完全讓人信服[3]。關(guān)于境外因素，一般是從貿(mào)易依存度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率來(lái)說(shuō)的，簡(jiǎn)單地將近年來(lái)出現(xiàn)的凈出口貢獻(xiàn)率為負(fù)值理解為拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，本身就是一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)[4]。此外，撇開(kāi)外資投資的影響，也不夠全面。因此，政府、民間與境外三種力量到底有多大呢？其歷史變遷又如何？有待進(jìn)一步的全面分析。但從目前文獻(xiàn)來(lái)看，這種分析卻是欠缺的。為此，本文從支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成出發(fā)，按照國(guó)有、非國(guó)有和境外三種經(jīng)濟(jì)力量，分析三種經(jīng)濟(jì)力量的比重，進(jìn)而反映政府、民間和外來(lái)力量的變遷過(guò)程。

鑒于在《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中，1996年的資本形成和最終消費(fèi)數(shù)據(jù)存在缺失，因?yàn)椤吨袊?guó)統(tǒng)計(jì)年鑒1997》提供的是1995年數(shù)據(jù)。因此，本文的分析始于1997年，數(shù)據(jù)時(shí)段為1997-2011年，相應(yīng)的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》為1998-2012年[4]。

二、最終消費(fèi)的構(gòu)成

最終消費(fèi)由居民消費(fèi)和政府消費(fèi)構(gòu)成，居民消費(fèi)又包括城鎮(zhèn)居民消費(fèi)和農(nóng)村居民消費(fèi)。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，我們計(jì)算了1997-2011年中國(guó)最終消費(fèi)及其構(gòu)成（見(jiàn)表1）。

表1的數(shù)據(jù)表明，1997-2011年，政府消費(fèi)占比由1997年的21.82%升至2001年的27.83%之后，基本穩(wěn)定在28%左右的水平；與此同時(shí)，居民消費(fèi)占比基本穩(wěn)定在72%的水平。2011年，居民消費(fèi)和政府消費(fèi)的比重分別為71.87%和28.13%。但在居民消費(fèi)內(nèi)部，農(nóng)村居民消費(fèi)占比穩(wěn)步下降，而城鎮(zhèn)居民消費(fèi)占比穩(wěn)步上升（圖1）。這種變化與中國(guó)城市化進(jìn)程是相一致的。

資料來(lái)源：根據(jù)表1繪制。

三、資本形成的構(gòu)成

資本形成包括固定資產(chǎn)投資和存貨投資。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，我們計(jì)算了1997-2011年中國(guó)最終消費(fèi)及其構(gòu)成（見(jiàn)表2）。

資料來(lái)源：資本形成總額、固定資本形成總額、存貨增加數(shù)據(jù)根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》“各地區(qū)資本形成總額及構(gòu)成”各省市數(shù)據(jù)加總而成。

表2的數(shù)據(jù)表明，1997-2011年，在資本形成總額中，固定資本形成總額的比重穩(wěn)步上升，由1997年的77.16%升至2011年的96.02%；同時(shí)存貨增加的比重穩(wěn)步下降，由1997年的22.84%降至2011年的3.98%（圖2）。可以認(rèn)為，存貨增加占比的下降與市場(chǎng)逐步完善和信息化程度提高是相一致的，市場(chǎng)完善和信息化程度提高，使得存貨投資期限變短、占比下降。

資料來(lái)源：根據(jù)表2繪制。

四、固定資本投資的構(gòu)成

《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》對(duì)固定資產(chǎn)投資的分類有所變化。2006年起，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》將私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步劃分為個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，將股份制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步劃分為股份合作、有限責(zé)任公司和股份有限公司。根據(jù)本文目的，我們可將固定資產(chǎn)投資劃分為國(guó)有、非國(guó)有內(nèi)資和外資三部分，其中非國(guó)有內(nèi)資包括集體、股份合作、聯(lián)營(yíng)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營(yíng)、個(gè)體和其他，外資包括港、澳、臺(tái)商投資和外商投資。

根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，我們計(jì)算了1997-2011年國(guó)固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成（見(jiàn)表3）。

資料來(lái)源：固定資產(chǎn)投資總計(jì)、內(nèi)資、國(guó)有、內(nèi)資非國(guó)有、外資數(shù)據(jù)根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》“各地區(qū)按登記注冊(cè)類型分全社會(huì)固定資產(chǎn)投資”各省市數(shù)據(jù)加總而成。

表3的數(shù)據(jù)表明，1997-2011年，國(guó)有部分在固定資產(chǎn)投資中的比重穩(wěn)步下降，由52.49%降至26.48%；外資所占比重也穩(wěn)步下降，由11.60%下降到6.01%；內(nèi)資非國(guó)有部分的比重則穩(wěn)步上升，由35.91%升至67.51%（圖3）。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中國(guó)改革開(kāi)放的結(jié)果，因此這種變化反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生市場(chǎng)力量的成長(zhǎng)。但2009年，國(guó)有比重上升，也反映了國(guó)有經(jīng)濟(jì)在抵御金融危機(jī)影響的作用，正是這種上升引起了“國(guó)退民進(jìn)”的論爭(zhēng)。

五、GDP成分構(gòu)成的估計(jì)

根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》提供的“支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”，假定存貨增加中三種力量所占比重與固定資產(chǎn)形成的結(jié)構(gòu)一樣，進(jìn)而根據(jù)上述最終消費(fèi)和資本形成所得比重，計(jì)算得到國(guó)有、非國(guó)有和外部三部分在GDP構(gòu)成中的結(jié)構(gòu)（表4）。其中，國(guó)有=最終消費(fèi)所占比重×政府消費(fèi)在最終消費(fèi)所占比重+資本形成×國(guó)有所占比重；非國(guó)有=最終消費(fèi)所占比重×居民消費(fèi)在最終消費(fèi)所占比重+資本形成×非國(guó)有所占比重；國(guó)外=資本形成×外資所占比重+凈出口所占GDP比重。

表4的數(shù)據(jù)表明，1997-2011年，國(guó)有部分在GDP中的比重呈下降趨勢(shì)，由32.13%降至26.60%，但2009-2010年，比重有所上升；非國(guó)有部分比重呈上升趨勢(shì)，由59.27%升至67.9%；境外部分比重呈現(xiàn)波動(dòng)性，1997-2001年，由8.60%降至5.07%，2002-2007年，由5.57%升至2006年的12.83%，2007-2011年，又由11.57%降至5.51%（圖4）。

六、結(jié)論與建議

上述分析表明，1997-2011年，總的來(lái)說(shuō)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)力量是下降的，但2009-2010年，國(guó)有經(jīng)濟(jì)力量確實(shí)有所加強(qiáng)，國(guó)進(jìn)民退并非空穴來(lái)風(fēng)；非國(guó)有經(jīng)濟(jì)力量是上升的，即使在2009-2010年，也仍然繼續(xù)上升；外來(lái)經(jīng)濟(jì)力量則在波動(dòng)中趨于上升。2009-2010年，與國(guó)有經(jīng)濟(jì)力量加強(qiáng)相對(duì)應(yīng)的是，外來(lái)經(jīng)濟(jì)力量下降。

中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域具有控制力；同時(shí)，不斷改革開(kāi)放，建立完善的市場(chǎng)機(jī)制，因此非國(guó)有的民間經(jīng)濟(jì)力量應(yīng)該成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力。這也是改革開(kāi)放以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的根本原因。同時(shí)大力利用境外資源和力量，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上述經(jīng)濟(jì)力量的變遷過(guò)程，反映了上述歷史經(jīng)驗(yàn)。基于這種歷史經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然需要堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本方向，大力發(fā)揮民間和外來(lái)經(jīng)濟(jì)力量在競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的作用，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域的控制力度，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)不支持所謂國(guó)進(jìn)民退現(xiàn)象[N].人民日?qǐng)?bào)，2010-8-2.

[2] 何偉，國(guó)進(jìn)民退、國(guó)退民進(jìn)之爭(zhēng)[EB/OL].財(cái)經(jīng)網(wǎng)，2010-8-11.

[3] 凈出口貢獻(xiàn)率為負(fù)不意味外貿(mào)拖經(jīng)濟(jì)后退[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-3-18.

[4] 《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》1998-2012年[EB/OL].中國(guó)統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站，http：//www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/